有關(guān)全面開放二胎政策的論文
現(xiàn)如今,二胎政策在我國開始正式實(shí)施,這是我國計(jì)劃生育政策的一大調(diào)整。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)二胎政策的論文,供大家參考。
二胎政策的論文篇一:《放寬二胎政策的可行性研究》
摘要:本文從多個方面分別論述放寬二胎政策的必要性,并總結(jié)提出了在現(xiàn)行計(jì)劃生育政策基礎(chǔ)上適度進(jìn)行政策調(diào)整逐步放寬二胎政策的可行性。
關(guān)鍵詞:計(jì)劃生育 政策調(diào)整 二胎政策
一、我國計(jì)劃生育政策實(shí)施背景及效應(yīng)
計(jì)劃生育是我國實(shí)行有計(jì)劃的調(diào)整人口增長速度,使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),國家通過綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)的一項(xiàng)基本國策。對一個國家或一個地區(qū)而言,計(jì)劃生育就是在全國或該地區(qū)范圍內(nèi),對人口發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié),使人口的增長同社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng);對一個家庭或一對育齡夫婦而言,則是有計(jì)劃的安排生育子女,以適應(yīng)家庭與社會的要求。我國現(xiàn)有的計(jì)劃生育政策,是基于我國“人口多,耕地少,底子薄,人均占有資源相對不足”的歷史國情發(fā)展,并在長期探索的過程中逐步完善起來的。
縱觀計(jì)劃生育三十年來的總體成效,我國少生了4億多人,提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變,有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。1991-2006 年間,黨中央、國務(wù)院分別發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》等一系列文件??梢?,在全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施的過程中,我國逐步完成了利用計(jì)劃生育政策控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平以及初步解決人口問題的歷史使命。
二、調(diào)整人口政策的必要性
在分析計(jì)劃生育成效的同時,我們也應(yīng)該看到計(jì)劃生育的實(shí)施在加劇人口老齡化、社會勞動力供給不足以及獨(dú)生子女家庭風(fēng)險等方面存在一定隱患。為適應(yīng)社會發(fā)展,解決現(xiàn)有社會問題,我們有必要對現(xiàn)行人口政策進(jìn)行一定調(diào)整,以期更好發(fā)揮生育政策的作用。
1.計(jì)劃生育與人口老齡化。中國于1999年正式進(jìn)入老齡化社會,第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60周歲以上人口達(dá)到1.77億,占人口總數(shù)13.32%;65周歲以上人口1.19億,占總?cè)丝诘?.92%。[1]將我國現(xiàn)階段多生于計(jì)劃生育前的60周歲以上的老齡人口視作一個穩(wěn)定的值,那么計(jì)劃生育的實(shí)施使得30年內(nèi)我國每年增加的人口總數(shù)大大減少便可看做是推動我國進(jìn)入老齡化社會的一大主要原因。因此,要想解決我國目前人口老齡化趨勢加劇的問題,仍需從計(jì)劃生育政策著手,在控制人口增長數(shù)量的同時,關(guān)注我國人口年齡構(gòu)成。
2.社會勞動力需求。從現(xiàn)在起調(diào)整我國現(xiàn)行的生育政策,解決的并不是由于待遇不佳或技術(shù)不強(qiáng)所造成的“用工荒”問題,而是一對夫婦現(xiàn)在所生育的、在成長20-30年后具備工作能力的勞動力數(shù)量。若在現(xiàn)有人口基數(shù)條件下,堅(jiān)持實(shí)行“嚴(yán)格的一胎化”政策,在未來30年后,中國可正常勞動的人口數(shù)量必定大大低于社會勞動力總需求,暨時也將帶來一場真正意義上的“用工荒”。
3.獨(dú)生子女家庭風(fēng)險。計(jì)劃生育政策使得我國出現(xiàn)大量具有結(jié)構(gòu)性缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險的獨(dú)生子女家庭。在對獨(dú)生家庭風(fēng)險進(jìn)行管理時,我們應(yīng)當(dāng)從應(yīng)對現(xiàn)存風(fēng)險與規(guī)避未來風(fēng)險兩個方面著手。應(yīng)對而言,我們可以對現(xiàn)有獨(dú)生子女家庭提供一定的社會保障,包括獎勵、補(bǔ)助等;風(fēng)險規(guī)避上,則應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整現(xiàn)有生育政策,普遍允許一對夫婦生育兩個孩子,逐步強(qiáng)化家庭的社會功能。
三、放寬二胎政策的可行性
1.我國人口承擔(dān)能力。在考察一國人口規(guī)模時,我們不僅要觀察其人口數(shù)量、規(guī)模的絕對指標(biāo),更要結(jié)合承載該國人口的土地資源與環(huán)境等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行相對分析。陳友華在《關(guān)于生育政策調(diào)整的若干問題》一文中設(shè)想將除中國以外的其他國家合并為一個超級大國,從人口規(guī)模的角度來分析,這一超級大國甚至應(yīng)該推行比中國現(xiàn)行生育政策更為嚴(yán)厲的生育政策。盡管中國目前的人口規(guī)模盡管處于較高的水平,但從世界角度來看也尚在現(xiàn)有資源與環(huán)境的承擔(dān)能力之內(nèi)。
2.意愿生育率下降。由于社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,人們的生育意愿發(fā)生了巨大變化:意愿生育數(shù)量下降,城鄉(xiāng)意愿生育子女?dāng)?shù)量差距縮小;“男孩偏好”減弱,“一男一女”成為最普遍的意愿生育組合;生育時間由“早婚早育”轉(zhuǎn)向“晚婚晚育”。我國育齡婦女生育意愿在子女?dāng)?shù)量方面下降明顯,生育目的多樣化,但傳統(tǒng)“傳宗接代”“養(yǎng)兒防老”觀念在農(nóng)村仍居主導(dǎo)地位。性別偏好轉(zhuǎn)變較小,在少數(shù)農(nóng)村地區(qū)“男孩偏好”依然強(qiáng)烈。[2]也就是即使放寬二胎政策,普遍允許一對夫婦生育兩個孩子,從生育意愿的角度來看,并不會造成人口數(shù)量盲目無節(jié)制的增長。
3.心理狀況的變化。在對生育數(shù)量限制較為寬松的情況下,人們對于性別偏好不會有壓迫性或是暗示性。在一定時期后,生育數(shù)量會較為穩(wěn)定;同時,普遍允許生育二胎,適育夫婦不用再“偷著生,躲著生”,在一定程度上減輕了其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與心理壓力。從而使得他們不再盲目地生育,進(jìn)一步也能促使他們更多地從生育成本與家庭狀況的角度選擇生育。
四、結(jié)論
中國計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策成效顯著,然而在未來社會發(fā)展中,回避計(jì)劃生育的弊端、無視其可能帶來的隱患,一味地堅(jiān)持“一胎化”政策,對家庭與社會都將造成無法逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。對家庭而言,獨(dú)生子女則將面對巨大養(yǎng)老壓力;對國家而言,政府需要為越來越龐大的老齡人口支出背負(fù)沉重的財政負(fù)擔(dān);市場與社會則要承擔(dān)勞動力供應(yīng)不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等問題。因此,在準(zhǔn)確意識到現(xiàn)行生育政策不足的情況下,我們必須適時地對生育政策進(jìn)行調(diào)整,借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),在繼續(xù)提倡晚婚晚育和嚴(yán)格控制多孩生育的前提下,采取“分類實(shí)施、逐步放開、兩步到位”的辦法,逐步完成向二胎政策的過渡。
注釋:
[1]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站.中國2010年人口普查資料[DB/OL].
[2]郭亞楠.生育意愿視角下的生育政策分析[J].黑河學(xué)刊,2011(12).
參考文獻(xiàn):
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[3]郭亞楠.生育意愿視角下的生育政策分析[J].黑河學(xué)刊,2011(12).
二胎政策的論文篇二:《二胎政策放開的利與弊》
摘 要 在十八屆五中全會中,我國全面開放二胎政策,只要合法的夫妻就享有生二胎的權(quán)利,不再受“單獨(dú)二孩”政策的限制,這一舉措也是順應(yīng)了眾多民眾的呼聲。就二胎政策開放而言,有利也有弊,筆者在本文中從兩方面進(jìn)行了細(xì)致的分析,期望對兒童政策的放開實(shí)施有一定的指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞 二胎政策 放開 利與弊
自從我國1980年實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,在各個部門以及全國人民的共同努力下,取得了顯著的成效。但是我國人口老齡化的問題又開始顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口增速的不協(xié)調(diào)問題開始需要重視,由此引發(fā)了一系列男女比例失調(diào)、贍養(yǎng)老人壓力過大、失獨(dú)父母養(yǎng)老等等問題。面對這些問題,社會上呼吁二胎政策開放的聲音愈發(fā)高漲,實(shí)施二胎政策已開始成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。筆者在本文中就二胎政策開放的利與弊進(jìn)行了仔細(xì)的分析與研究。
一、二胎政策放開的有利之處
(一)有利于個體早期社會化的實(shí)現(xiàn)
早期社會化主要是指個人在從幼兒到青少年期間的社會化階段,同時幼兒時期和青少年時期也是個人社會化的重要階段,對每個人的一生都會產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。在這一階段,個人的生理和心理并不成熟,獨(dú)立判斷和思考事物的能力也較為缺乏,大多是以模仿和盲目地跟從為主,很容易受外界環(huán)境的影響,同時對新鮮的事物也有著強(qiáng)烈的新奇感。在個人早期社會化的過程中,同輩群體對其會產(chǎn)生重要的影響,在過去實(shí)行一胎政策的過程中,多是獨(dú)生子女,缺乏同輩群體,導(dǎo)致獨(dú)生子在應(yīng)有的年齡未能形成個體健康的社會性,抗壓能力差、社會融入能力低、社會責(zé)任意識也比較淡薄,這些現(xiàn)象都意味著獨(dú)生子女政策并不利于個體社會化的完成,同時也不利于小孩的健康成長。但是實(shí)行了二胎開放政策之后,能夠更好地引導(dǎo)人們向早期社會化的向善性轉(zhuǎn)化,而向善性的轉(zhuǎn)換從根本上來說,有利于社會的和諧發(fā)展,也是我國科學(xué)發(fā)展觀政策的重要體現(xiàn)。另外,開放二胎政策也是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,只有是在尊重人權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè),才是最為穩(wěn)定的建設(shè)。
(二)緩解贍養(yǎng)老人的壓力
目前,獨(dú)生子女的家庭中多是夫妻雙方贍養(yǎng)四位老人和一個小孩,尤其是在一胎政策的壓制下,這種家庭生活模式會一直循環(huán)下去,這樣給中年夫婦帶來了巨大的贍養(yǎng)老人的壓力。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,時間不夠用。贍養(yǎng)老人不僅需要金錢的付出,同時還需要時間的付出,需要花費(fèi)大量的時間和精力。如今的社會生活下,工作壓力本身就很大,工作之余還需要一些應(yīng)酬,這樣留給老人的時間則是少之又少。同時對于獨(dú)生子女建立起的家庭來說,配偶的父母也是需要照顧的,如何合理地分配時間,處理好工作、小孩、老人之間的關(guān)系也是許多中年人面臨的較為頭疼的問題。第二,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。隨著社會的不斷發(fā)展,物質(zhì)生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)壓力也成了壓在獨(dú)生子女身上的一項(xiàng)困難,撫養(yǎng)小孩、照顧老人都需要花錢,并且費(fèi)用會逐年增加。特別是遇到老人生病,則需要更多的費(fèi)用,然而獨(dú)生子女只能憑借一個人的力量來完成。實(shí)行了放開二胎政策,一對夫婦可以生育二胎,到了中老年時有兩個孩子贍養(yǎng),很大程度上減少了孩子的經(jīng)濟(jì)和精神壓力,子女能夠有更多的時間投入到自己的工作和生活之中,這樣也成為維系社會和諧穩(wěn)定的重要因素。另外,放開二胎政策,孩子不再是享受專寵和溺愛,減少子女的溺愛現(xiàn)象,對于孩子的培養(yǎng)來說也是很有意義的事情,包括日后贍養(yǎng)老人也會更加精細(xì)。
(三)減少失獨(dú)家庭的出現(xiàn)
失獨(dú)家庭最為社會上的一類特殊群體,多是由于意外或者疾病而使一個家庭失去了唯一的孩子,幸福和諧的家庭因此而陷入了痛苦之中。在出現(xiàn)失獨(dú)事件,失去孩子之后,夫妻之間因?yàn)檫^度思念孩子,很容易陷入埋怨和糾纏,導(dǎo)致家庭矛盾的出現(xiàn),嚴(yán)重則會離婚。另外,失獨(dú)家庭遭受喪子打擊后,甚至有可能會想用非理性的手段來解決問題,從而擾亂了社會的和諧穩(wěn)定。就此而言,獨(dú)生子女占主體時,也是社會風(fēng)險源的一個重要因素。然而實(shí)行二胎政策開放以后,能夠降低獨(dú)生子女的成長風(fēng)險,也可以在一定程度上減少失獨(dú)家庭的出現(xiàn),即使發(fā)生了意外,夫妻仍然還能有另一個感情寄托,不會讓家庭陷入失獨(dú)狀態(tài)之中,在很大程度上維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。同時,實(shí)行二胎開放政策也能夠讓老人在晚年時老有所依,生活有保障,減少空巢老人的數(shù)量,也可以逐步地將社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)換成為家庭養(yǎng)老,不僅能夠減少政府和社會的壓力,同時也能夠從一定程度上促進(jìn)社會和諧。
二、二胎政策放開的弊端
(一)可能出現(xiàn)糧食的供應(yīng)風(fēng)險
作為一個農(nóng)業(yè)大國,雖然在農(nóng)業(yè)技術(shù)上已經(jīng)取得了飛躍的發(fā)展,但是與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)水平相比仍然存在著較大的差距。但是我國同時也是一個人口大國,人口數(shù)量與糧食產(chǎn)量比例的不均衡將會是一大隱患。就目前的情況而言,我國的糧食產(chǎn)量仍然有供不應(yīng)求的現(xiàn)象,一部分糧食還會依賴進(jìn)口,如果在這個時候放開二胎政策,必然會造成人口數(shù)量的再創(chuàng)新高,增加對糧食的需求和消耗。因?yàn)槎フ叩姆砰_也就意味著終止控制人口總量,糧食的需求也會遭受到一定幅度的反彈,無論反彈幅度的大小都會對我國的糧食供應(yīng)產(chǎn)生一定的影響,這勢必會造成人口迅速增長和資源供應(yīng)不足之間的矛盾。
(二)導(dǎo)致社會整體發(fā)展的滯后
二胎政策的開放,必然會造成人口數(shù)量的增長。人口的增長會對社會產(chǎn)生兩個方面的影響。一方面,在社會治安上,隨著人口數(shù)量的增多,再加上我國人口基數(shù)本來就大,這樣犯罪率也會在一定程度上有所增加。特別是在我國的農(nóng)村地區(qū),受教育水平都不高,整體學(xué)歷偏低,多是集中在中專學(xué)歷以下,很早就開始進(jìn)入社會工作,文化程度與法律意識都較為淡薄,這樣犯罪率也會有所增加,影響社會治安,制約社會文明,從而減緩社會的發(fā)展;另一方面,也會在一定程度上影響社會和諧。以醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為例,據(jù)專家研究表明,到2013年醫(yī)生的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到每千人中有3名醫(yī)護(hù)人員,但是在2003年時醫(yī)生的從業(yè)人數(shù)則是每千人中有0.8名醫(yī)護(hù)人員,如果二胎政策放開,到了2040年時,醫(yī)護(hù)從業(yè)人員將會增長為每千人中1.1名,因此人口的急劇增長也會改變我國現(xiàn)有良好的醫(yī)療條件,從而影響社會和諧穩(wěn)定。
(三)增大社會人員的就業(yè)壓力
在我國社會發(fā)展的進(jìn)程中,一直存在著就業(yè)壓力較大的問題,即使近幾年在政策的引導(dǎo)下,就業(yè)情況得到了良好的緩解,但是從近兩年高校的就業(yè)情況來看,仍然存在著許多高學(xué)歷青年找不到工作的現(xiàn)象。由此可以看出,我國的就業(yè)壓力又開始出現(xiàn)了新一輪的增長態(tài)勢。就這一狀態(tài)而言,開放二胎政策,必然會增加人口,然而在社會崗位有限的情況下,就會出現(xiàn)僧多粥少的現(xiàn)象,就業(yè)壓力進(jìn)一步增加,越來越多的人失業(yè),生活無法保障,必然會影響到社會的和諧穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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二胎政策的論文篇三:《二胎政策實(shí)施的原因及影響》
[摘 要]自20世紀(jì)80年代實(shí)施計(jì)劃生育已30余年,在國家各部門和全國人民的共同努力下,取得了良好的發(fā)展。但隨著人口結(jié)構(gòu)的逐漸變化和老齡化時代的到來,勞動力缺失和養(yǎng)老負(fù)重等問題變得不容忽視。2015年10月,第十八屆中央委員會第五次全體會議提出實(shí)施全面二胎政策,這是我國面對人口新形勢做出的又一重大生育政策調(diào)整。文章通過人口結(jié)構(gòu)與規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會現(xiàn)狀這三個視角來分析了二胎政策實(shí)施的原因,并分別就政策對其的影響進(jìn)行了分析與論述,從而提出一些建議并希望能夠?yàn)槎フ叩耐晟谱龀鲆恍┴暙I(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]二胎政策;人口結(jié)構(gòu);人口紅利;失獨(dú)問題
十二屆全國人大常委會第十八次會議于2015年12月21日上午初次審議了《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》并于2016年起正式施行。全會提出,為促進(jìn)人口長遠(yuǎn)均衡發(fā)展,逐步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,我國開始全面實(shí)施二胎政策。在此之前因計(jì)劃生育政策的實(shí)施,我國從高生育率國家轉(zhuǎn)變到低生育率國家的隊(duì)伍,從而導(dǎo)致我國人口的主要矛盾已不是增長過快,而是老齡化、人口紅利消失和失獨(dú)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題,二胎政策的出臺正是對這些問題的一個重要的解決措施。同時政策也考慮到群眾的生育意愿、人口規(guī)模及社會經(jīng)濟(jì)等各種因素。
1 二胎政策實(shí)施的原因
1.1 人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重
我國是世界上的人口大國,人口數(shù)量已突破13億人,但這其中65歲以上的老年人就大約占總?cè)丝诘?5%,并且每年這個數(shù)據(jù)還在不斷增長。雖然人口結(jié)構(gòu)趨向于老齡化的影響因素有很多,社會中也必然產(chǎn)生一部分老齡化人群,但是由計(jì)劃生育政策引起的人口生育率嚴(yán)重降低是導(dǎo)致該現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。而且一般來說,其他國家多數(shù)是在人均GDP達(dá)到1萬美元、成為發(fā)達(dá)國家后才進(jìn)入老齡化時代的,而我國早在2000年以前,人均GDP還不足其他發(fā)達(dá)國家一半時就已“未富先老”,并且?guī)砹松鐣狃B(yǎng)壓力嚴(yán)重、勞動力缺失等問題。如果我們不及時去制定相應(yīng)的政策,我國過去辛辛苦苦所積累下來的豐厚的經(jīng)濟(jì)財富將會被“老齡化”逐漸侵蝕,中國未來的發(fā)展也會因“老齡化”所形成的人口負(fù)債而拖累。因此,國家有必要出臺二胎政策以防止老齡化程度越來越深。
1.2 人口紅利的減弱
我國在改革開放以來以驚人的速度完成了飛躍式的發(fā)展,經(jīng)歷了一段長達(dá)30年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,這很大程度上應(yīng)歸功于人口紅利所帶來的優(yōu)勢。人口紅利不僅使中國具備了大量的廉價勞動力,讓全球各地都布滿了“中國制造”的產(chǎn)品,同時國內(nèi)所需贍養(yǎng)的老人少、社會負(fù)擔(dān)輕,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的條件。但在2012年我國勞動年齡人口第一次出現(xiàn)了絕對下降的現(xiàn)象,因此有專家推測中國的人口紅利已經(jīng)開始消失,從而導(dǎo)致未來我國經(jīng)濟(jì)要經(jīng)過一個“門檻”。這就意味著,如果我國不采取一些措施,也許未來我國經(jīng)濟(jì)會進(jìn)入長時間的滯脹狀態(tài),盡管科技會繼續(xù)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)也仍會發(fā)展,但社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和整體的活力會受到局限。所以,我國對于依賴人口紅利的經(jīng)濟(jì)體系必須做出相應(yīng)的改善措施,如何制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、人口政策成為一大難題。
1.3 社會問題嚴(yán)重
提倡“一對夫婦只生育一個孩子”的計(jì)劃生育政策也帶來了不少的社會問題,其中最嚴(yán)重的就是養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過重的問題。我國目前已有多個省市進(jìn)入了老齡化狀態(tài),家庭結(jié)構(gòu)也逐漸變成了 “上有四老,下有一小”的“421”模式。如果目前的局面繼續(xù)延續(xù),這些獨(dú)生子女不僅要在繁忙工作的重壓下騰出精力教育孩子,還要在沒有兄弟姐妹協(xié)助的情況下,為雙方常年多病的4~8個老年人(甚至還有祖父母那一代人)奔忙。這基本上是不可能實(shí)現(xiàn)的。另外,因?yàn)橹挥幸粋€孩子,有很多家庭因意外事故導(dǎo)致了孩子的不幸死亡,而此時父母也常因年齡較大而無生育能力,變成了失獨(dú)家庭,生活也因此失去了正常家庭的美滿。這些社會問題如不找到相應(yīng)的解決措施,將會對廣大民眾帶來沉重的負(fù)擔(dān)。
2 二胎政策帶來的影響
2.1 對人口規(guī)模及結(jié)構(gòu)的影響
任何政策的影響都是一個循序漸進(jìn)的過程,二胎政策也不例外。短期內(nèi),我國將有可能出現(xiàn)小波的“嬰兒潮”,但因?yàn)槲覈丝诨鶖?shù)較大,這種生育回潮對我國總?cè)丝诘挠绊懸参⒑跗湮ⅲ驗(yàn)楦鶕?jù)數(shù)據(jù)長遠(yuǎn)來看,如果繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃生育政策,那么我國人口數(shù)量將在2025年達(dá)到最高值14.08億人;而實(shí)行二胎政策,我國人口數(shù)量也只會推遲到2038年達(dá)到最高值,且只有14.70億人左右,并還可以借此將我國老年化的人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸改善,從而具有更強(qiáng)的人口再生產(chǎn)速度和發(fā)展優(yōu)勢。所以相比較而言,二胎政策不僅促進(jìn)了廣泛相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還能有效緩解人口老齡化等現(xiàn)象,優(yōu)化中國目前的人口結(jié)構(gòu)及規(guī)模,并帶動勞動力資源的增加,給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的正能量,這些優(yōu)勢是十分有利于我國的長久發(fā)展的。
2.2 對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
二胎政策的實(shí)施,首先將直接影響嬰兒產(chǎn)品行業(yè)及與兒童相關(guān)類別的行業(yè),如奶粉、教育、醫(yī)療、學(xué)區(qū)房等。每誕生一個新生兒,其身上的潛在消費(fèi)就會增加市場活力,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,市場也會逐漸加大對年輕化產(chǎn)品的需求,增加我國居民消費(fèi)水品,從整體上帶動GDP的發(fā)展,并有望在2030年后,使中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率提高至7%~12%,擴(kuò)大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求。長遠(yuǎn)來看,二胎政策還會增加我國的年輕勞動力,這樣會使我國更能適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)活動和技術(shù)性發(fā)展,有利于勞動生產(chǎn)率的提高。近年來有許多外國企業(yè)十分看好中國發(fā)展前景,如果增加勞動力,可以吸引這些外國廠商陸續(xù)轉(zhuǎn)移到我國來發(fā)展,增加招商引資的機(jī)會和國外資金的注入。不僅如此,我們也許還可以創(chuàng)造依托老年經(jīng)濟(jì)下的“第二次人口紅利”,并通過宏觀政策促進(jìn)中國產(chǎn)品質(zhì)量的改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以應(yīng)對新形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3 對現(xiàn)有社會問題的影響
從家庭層面上來說,二胎政策也十分符合廣大民眾的意愿。家里多一個孩子,不僅可以避免獨(dú)生子女性格上的缺陷,創(chuàng)造一個對他們?nèi)烁裥纬啥愿暾纳瞽h(huán)境,還可以有效防止失獨(dú)現(xiàn)象給眾多家庭帶來的沉重的心理壓力和精神打擊。另外,二胎政策還可以改善中國現(xiàn)有的“421”家庭成員結(jié)構(gòu),緩解我國人民所面臨的養(yǎng)老問題?,F(xiàn)在已經(jīng)有許多獨(dú)生子女家庭面臨著不能陪伴老人甚至因經(jīng)濟(jì)原因無法為老人治療疾病等問題。但如果兄弟姐妹多,每個子女都可以輪流換班照顧老人,并一起承擔(dān)老人的醫(yī)療費(fèi)用,這樣可以使老人們有更良好的心態(tài)和精神狀態(tài),也使子女們對父母的贍養(yǎng)做得更好。
3 結(jié) 論
總地來看,二胎政策的影響是利大于弊的。但中國的人口問題十分復(fù)雜,二胎政策是否能夠有效解決上述問題還需要我們繼續(xù)地探索和時間的檢驗(yàn)。但是,我們有理由相信,這一政策的出臺,表明了國家對人口結(jié)構(gòu)及規(guī)模的重視,同時在細(xì)微之處也體現(xiàn)了更多的人文關(guān)懷,由此人口惡性發(fā)展的趨勢將會得到緩解,我國人口結(jié)構(gòu)也終將會趨于合理化,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展。
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