中國農業(yè)貿易政策研究論文
中國農業(yè)貿易政策研究論文
相較于政策的有效性而言,政策的穩(wěn)定性沒有受到足夠的重視。下面是學習啦小編為大家整理的中國農業(yè)貿易政策研究論文,供大家參考。
中國農業(yè)貿易政策研究論文篇一:中國的農業(yè)轉型與政策選擇
伴隨快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,中國的農業(yè)份額大幅下降,農業(yè)投入結構發(fā)生巨大變化,農業(yè)發(fā)展方式出現(xiàn)根本改變。在農業(yè)發(fā)展模式變革的同時,農業(yè)經(jīng)營制度和相關制度安排也在發(fā)生急速變革,土地流轉加快,經(jīng)營規(guī)模在適度擴大,經(jīng)營主體在堅持家庭經(jīng)營的前提下呈現(xiàn)多元化格局,農民專業(yè)合作進入歷史新階段,為農業(yè)現(xiàn)代化提供更加完善的制度基礎。
行政管理改革雜志發(fā)表國務院發(fā)展研究中心農村部副部長、研究員劉守英文章表示,如何在城鎮(zhèn)化過半以后,制定相適應的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,正確認識農業(yè)的地位和作用,完善農村基本經(jīng)營制度,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)共榮,是新階段農業(yè)政策面臨的重大選擇。
一、中國農業(yè)轉型的主要特征
文章分析,縱觀世界各國經(jīng)驗,農業(yè)份額下降至10%左右以后,農業(yè)發(fā)展會出現(xiàn)重大轉折。農業(yè)勞動生產率提升速度加快,與非農產勞動生產率的差距縮小,務農者收入增長顯著快于務工收入增長,農業(yè)的基礎性地位作用不僅沒有削弱、反而增強,各國對農業(yè)的支持力度加大,"工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村"成為普遍的政策取向。進入新世紀后,中國的農業(yè)正處于重大轉型,主要表現(xiàn)為:
第一,農業(yè)份額下降到現(xiàn)代化轉折點。改革開放以來,伴隨快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,中國第一產業(yè)生產總值和就業(yè)份額"雙降"趨勢明顯,農業(yè)產值份額由1978年的28.2%下降到2011年的10%,年平均下降速度約為0.6%。農業(yè)就業(yè)份額從1978年的70.5%下降到2011年的34.8%,年平均下降速度超過1個百分點。2003年以來,農業(yè)產值和就業(yè)份額下降速度進一步加快,年平均下降速度分別為2.99%和1.8%。
第二,農戶對農業(yè)經(jīng)營收入依賴下降。隨著農民外出打工數(shù)量增加,農戶收入構成發(fā)生重大變化。工資性收入比例大幅上升,家庭經(jīng)營收入比例不斷下降。1990-2012年,農戶家庭經(jīng)營收入從82.4%下降到44.6%,工資性收入從不足15%上漲到43.6%。在家庭經(jīng)營收入中,農業(yè)收入占比持續(xù)下降,近10年間下降了10%以上。
第三,農業(yè)投入方式發(fā)生重大變化。長期以來,由于人多地少,中國農業(yè)主要依靠增加勞動投入和農藥、化肥等現(xiàn)代投入來提高單位土地產出。隨著農村勞動力向非農產業(yè)大規(guī)模轉移、從事農業(yè)勞動力人數(shù)減少和整個農村人口絕對量減少,農業(yè)與非農產業(yè)在勞動力爭多上的比較劣勢盡顯。在結構高速變革背景下,中國農業(yè)投入方式發(fā)生巨大變化。一方面,農作物用工成本上升、用工數(shù)較少。家庭用工價與雇工工價均出現(xiàn)明顯增長,且雇工工價近10年的增速很快,從1999年的14.05元/日增長到2009年的53.09元/日,增長近4倍。家庭用工價折算也從1999年的9.5元/日增長到2009年的24.8元/日,增長了2倍多。勞動力稀缺程度提高,勞動用工成本上升,農戶在進行勞動力配置時,普遍采取減少農作物用工投入的策略,致使農作物用工量大大下降。
另一方面,農業(yè)機械化水平大幅提高與機械投入巨增。2003年以來,全國農用機械總動力保持年均6%的高速增長。全國各種主要農業(yè)機械擁有量增長迅速。2000-2010年間,全國的大中型拖拉機及其配套農具分別增長302%和338%;小型拖拉機增長41.2%;農用排灌動力機械增長41%;聯(lián)合收割機增長274%;播種機增長98%;水稻插秧機增長567%;機動脫粒機增長16%;節(jié)水灌溉類機械增長58%;農用水泵增長29%;農用運輸車增長75%。中國農業(yè)投入方式已經(jīng)和正在從以勞動投入為主的方式向以機械投入為主的方式轉型。
第四,農業(yè)發(fā)展模式發(fā)生歷史性轉變。過密人口與土地的緊張關系一直是決定中國農業(yè)發(fā)展模式的重要因素。1949年新中國成立至改革開放前,盡管集體所有制實現(xiàn)了以生產隊為單位的更大經(jīng)營規(guī)模,但是由于農村人口被禁錮于土地的局面沒有改變,人口對土地的壓力進一步加重,人地比率進一步降低。人均土地規(guī)模從1949年的4畝下降到1981年不足2.14畝土地。改革開放初期,由于人口增長和農村人口基數(shù)過大、農村工業(yè)化吸納勞動力能力有限,中國農村人口對土地的壓力格局也沒有發(fā)生改變。由于人多地少的資源稟賦和農業(yè)勞動富余、資本短缺決定的要素相對價格,中國農業(yè)發(fā)展模式一直以提高土地生產率為主。
上世紀90年代中期以后,中國人口總量和增速持續(xù)減慢,農村勞動力的跨地區(qū)流動加速,農村人地關系得到緩解。1995-2009年,人口規(guī)模增加10.2%,人口自然增長率從10.55‰降到5.05‰。自2003年以來,人地比例逐年上升,分別從2003年的1.96畝/人上升到2009年2.26畝/人。與人口增長模式改變引發(fā)的人地關系緩解相比,農村勞動力的跨區(qū)域流動對農地經(jīng)營規(guī)模的影響更為顯著。農業(yè)勞動力總量從1996年的3.17億下降到2009年的2.59億。隨著更多的農村勞動力轉到非農部門就業(yè),農地經(jīng)營規(guī)模進入逐漸擴大時期,在勞均耕地規(guī)模上,按農業(yè)勞動力計算的勞均耕地面積從2004年的5.97畝/人增加到2009年的7.05畝/人。
新世紀以來,農戶經(jīng)營規(guī)模的適度擴大,農業(yè)勞動力成本上升,加上農業(yè)投入方面機械對勞動的大量替代,農業(yè)發(fā)展模式正在向以提高勞動生產率為主的模式轉型。上世紀90年代以來,盡管中國農業(yè)土地生產率和勞動生產率都有明顯增長,但兩者增長趨勢差異很大:1994-2002年間,土地生產率和勞動生產率年均增長分別為0.62%和4.10%;2003-2011年間,土地生產率和勞動生產率年均增長分別為3.17%和9.71%。
二、農業(yè)經(jīng)營方式與制度安排的重大變化
文章稱,結構變革不僅帶來農業(yè)發(fā)展模式轉變,而且?guī)磙r村人地關系變化和要素相對價格變化,農地的經(jīng)濟重要性處于下降,農民對土地的觀念在悄悄發(fā)生變化,這些變化也在誘發(fā)和推動農業(yè)經(jīng)營制度的變遷。
第一,土地流轉速度明顯加快。土地規(guī)模過小、細碎化程度高,一直被認為是妨礙農業(yè)現(xiàn)代化的突出問題。到2003年時,農業(yè)部農村固定觀察點對全國東、中、西部20842戶的抽樣調查顯示,全國土地流轉面積占總耕地面積的9.1%。近年來,隨著農村人口與勞動力非農化進程加快,農村土地流轉也呈加快之勢。截至2011年底,全國家庭承包耕地流轉總面積達到2.28億畝,占家庭承包經(jīng)營耕地面積的17.8%。從區(qū)域來看,不僅發(fā)達地區(qū)農地流轉比例高,農區(qū)的農地流轉增速也十分顯著。
第二,農業(yè)經(jīng)營主體在家庭經(jīng)營基礎上呈現(xiàn)多樣化。根據(jù)農業(yè)部經(jīng)管司統(tǒng)計,2011年,全國集體所有農用地總面積60.6億畝。其中耕地13.8億畝、園地1.2億畝、林地18.4億畝、草地22.9億畝、養(yǎng)殖水面0.8億畝、其他3.5億畝。其中實行家庭承包經(jīng)營的耕地面積12.8億畝、園地0.6億畝、林地9.1億畝、草地15.7億畝、養(yǎng)殖水面0.3億畝,合計為38.5億畝,占農用地面積的63.5%。隨著土地流轉加快,土地轉入主體趨于多元化。
第三,農戶土地經(jīng)營進入適度規(guī)模階段。隨著更多的農村勞動力轉到非農部門就業(yè),農地經(jīng)營規(guī)模進入逐漸擴大時期。在勞均耕地規(guī)模上,按農業(yè)勞動力計算的勞均耕地面積從2004年的5.97畝/人增加到2009年的7.05畝/人。從區(qū)域來看,東部沿海地區(qū)由于農村勞動力的非農化比例更高,農業(yè)勞動力占農村總勞動力的比重從1990年的66.77%下降到2009年的32.32 %,東部地區(qū)勞均耕地規(guī)模也從1990年的3.4畝/人上升到2007年的4.99畝/人。在中部地區(qū),農業(yè)勞動力占農村總勞動力的比重從1990年的82.2%下降到2009年的65.5%,其下降程度沒有東部地區(qū)顯著。勞均耕地規(guī)模的上升也沒有東部地區(qū)那么明顯,從1990年的3.19畝/人上升到2007年的3.67畝/人。
截至2011年底,全國實行家庭承包經(jīng)營的耕地面積12.77億畝,家庭承包經(jīng)營農戶2.288億戶。經(jīng)營耕地10畝以下的農戶有2億多戶,占家庭承包戶總數(shù)的85%以上。經(jīng)營耕地在10畝以上的農戶已經(jīng)占到15%。在經(jīng)營規(guī)模擴大的類別中,10-30畝和30-50畝兩個組別的比例最高,分別達到10.7%和2.3%,與農區(qū)人地關系、技術條件及農民經(jīng)營能力比較相稱。除此之外,另外幾個經(jīng)營規(guī)模較大的類別盡管占比不高,但農戶數(shù)也不少,經(jīng)營耕地50-100畝的農戶有194.1萬戶,經(jīng)營規(guī)模在100-200畝的農戶有53.2萬戶,經(jīng)營規(guī)模在100-200畝的農戶有53.2萬戶,在中國這樣長期處于過小規(guī)模農業(yè)經(jīng)營的國家,出現(xiàn)如此多的適度規(guī)模農戶,其對未來農業(yè)效率及收入分配的影響,值得關注。
第四,農民專業(yè)合作社發(fā)展進入新階段。引導小規(guī)模、分散農戶走合作化道路,一直是黨和政府所致力的,也作出了不懈努力,但付出了巨大代價。近年來,隨著農村市場化程度深化,農村能人成長,農業(yè)產業(yè)鏈延伸,農產品產業(yè)化、區(qū)域化、集中化形成,以及農資購買與農產品銷售合作的規(guī)模效益顯化,農民專業(yè)合作的收益提高、成本下降,農戶之間以自愿為基礎、以互利為紐帶的合作意愿提高,中國農民專業(yè)合作發(fā)展進入歷史新階段?!掇r民專業(yè)合作社法》正式施行以后,中國農民專業(yè)合作社快速發(fā)展,截至2011年末,全國共成立農民專業(yè)合作社50.9 萬個,平均每個行政村成立合作社0.9個;年度財政扶持資金總額44.6億元,扶持2.9萬個農民專業(yè)合作社發(fā)展壯大,平均每個合作社獲得財政扶持15.6萬元。全國實有社員3444.1萬戶,平均每個合作社有70個成員;通過合作社帶動非入社成員5366萬戶,平均每個合作社帶動105戶。合作社平均為每個成員統(tǒng)一銷售農產品1.34萬元,平均為每個社員統(tǒng)一購買化肥、種子、農藥等生產投入品4600元。農民專業(yè)合作社作為一種便于農民開展規(guī)模經(jīng)營、拓展市場空間、提高談判地位和完善自我服務的組織形式,成為轉變中國農業(yè)經(jīng)營方式的重要載體。
三、農業(yè)轉型期的政策選擇
文章表示,在農業(yè)發(fā)生重大轉型和農業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新日趨活躍時期,客觀分析農業(yè)轉型期的重大變化,制定相適應的農村政策,不僅關乎農村、農業(yè)和農民的發(fā)展,而且關乎全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。
第一,必須正確認識和把握新階段農業(yè)的基礎地位和作用。中國的農業(yè)份額已經(jīng)降到一個轉折點,這一份額今后還會進一步下降。這一格局很容易產生農業(yè)無足輕重的錯誤認識。中國教訓是,農業(yè)政策稍有不慎,對全局影響難以短時間挽回;成功實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟體的經(jīng)驗是,農業(yè)份額降低后,農業(yè)的基礎地位反而增強,國家對農業(yè)的支持政策更大?,F(xiàn)在急需研究農業(yè)份額下降后"三農"的新特征、新情況與新問題,制定新階段的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在我們看來,新階段農業(yè)的基礎地位和作用主要表現(xiàn)為以下幾方面:一是農業(yè)份額下降以后,農業(yè)的絕對值還會不斷增加,農業(yè)產業(yè)的競爭力須不斷增進。 二是農業(yè)對國家糧食安全保障的重要性在相當長時期不會減低,而農業(yè)產業(yè)提供食物安全的重要性還將不斷提高。三是農業(yè)的功能將不斷延伸,從生產向生活和生態(tài)的功能擴展,對人類生活品質的重要性將不斷上升。
第二,必須實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在上一輪高速發(fā)展中,我們一直沒有解決好"三化"同步發(fā)展問題。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速推進,農業(yè)仍維持在傳統(tǒng)農業(yè)狀態(tài);沿海地區(qū)基本實現(xiàn)工業(yè)化,但農業(yè)基本消失;內地承擔著保障糧食安全重任,但陷入"糧食大縣、財政窮縣、農民貧困"惡性循環(huán);候鳥式城鎮(zhèn)化妨礙生產要素流動和農業(yè)生產關系調整。
在下一個發(fā)展機遇期,"三化"的不協(xié)調會成為發(fā)展的障礙。一是需要研究"三化"協(xié)調機制,使農業(yè)現(xiàn)代化成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的基礎。二是依靠工業(yè)化、城鎮(zhèn)化促進農業(yè)生產方式轉變。三是促進城鄉(xiāng)之間生產要素的流動與合理配置。
在三化協(xié)調發(fā)展前提下,完善體制機制,通過城鄉(xiāng)共同發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。報告提出的"城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決'三農'問題的根本途徑",十八屆三中全會就如何建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制作出總體安排,是未來處理工農關系及城鄉(xiāng)關系的基本方針。一是通過城鎮(zhèn)與農村共同發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,不能城市一片繁榮、農村陷入凋敝。二是避免城市和農村一樣化。決不是按城市的標準和風格來建設農村,更不能以城鄉(xiāng)一體化為名行消滅農村之實。三是工農要互惠、城鄉(xiāng)要共贏。工業(yè)的發(fā)展不能以犧牲農業(yè)為代價,城市的繁榮不能以掠奪農村資源為手段。
第三,賦予和保障農民更完整的土地財產權利。一是實現(xiàn)農村土地集體所有權、使用權和經(jīng)營權的分離,保障三者土地權利。二是在政策和法律上明確"長久不變"的內涵和實現(xiàn)形式,賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能。三是在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農村集體建設用地可出讓、可租賃、可入股,實行與國有土地同等進入市場權利,實現(xiàn)同權同價。四是推進征地制度改革,縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制,實現(xiàn)土地增值收益在國家、集體、個人之間的更公平分配,合理提高個人收益比例。五是推進集體資產經(jīng)營制度改革,保障農民集體經(jīng)濟組織成員權利,賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。六是保障農戶宅基地用益物權,改革完善農村宅基地制度,在試點基礎上,推進農民宅基地及其房屋的可抵押、可擔保、可轉讓。
第四,加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系,促進農業(yè)現(xiàn)代化。一是在堅持家庭經(jīng)營基礎地位基礎上,推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。二是促進土地承包權與土地經(jīng)營權的分離,完善農戶土地承包權和經(jīng)營權權能,促進土地流轉和適度規(guī)模經(jīng)營,提高農業(yè)經(jīng)營者效益。鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。三是促進農民專業(yè)合作社的發(fā)展。落實專業(yè)合作社的"民辦、民管、民受益"原則,幫助合作社建立明晰的內部管理制度,完善合作社利益分配制度。完善促進專業(yè)合作社發(fā)展的相關配套政策,制定鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展加工業(yè)的政策。允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護,允許合作社開展信用合作。以專業(yè)合作社對農戶服務的能力為標準, 推進合作經(jīng)濟的發(fā)展,防止地方片面追求專業(yè)合作社數(shù)量、忽視質量的傾向。四是鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),加強工商資本進入農業(yè)的政策研究,提高農業(yè)產業(yè)競爭力和經(jīng)營效率。
第五,客觀把握農業(yè)要素投入變化的新特點,促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。一是以提高農業(yè)全要素生產率為核心,提高農業(yè)產業(yè)競爭力。在下一個發(fā)展階段,勞動成本和土地成本的上升是我們面臨的基本事實,要想使農業(yè)具有競爭力,唯有通過技術進步和改進現(xiàn)代投入的效率,降低農業(yè)投入的成本,才能實現(xiàn)。
因此,在下一個發(fā)展階段,農業(yè)發(fā)展的最大動力是,提高技術進步率,使農業(yè)的全要素生產率不斷提高,降低農業(yè)投入的總成本,提高畝均利潤,降低農業(yè)產業(yè)與其它產業(yè)的生產率差距。二是改變以增加土地生產率為主的投入結構,促進化肥、農藥等產業(yè)的改造、升級與轉移。中國從2003年以來,化肥、農藥、薄膜等的投入盡管絕對量還在增加,但增長速度已大大減緩。
在今后一個發(fā)展階段,這幾類投入的量還將處于下降中。我們必須制定應對這種轉變的化肥、農業(yè)、薄膜等產業(yè)發(fā)展政策,保留和提升優(yōu)勢企業(yè),通過政策引導這些產業(yè)的企業(yè)改造、升級與轉移。三是制定和實施與農地經(jīng)營規(guī)模和核心產業(yè)相適應的農業(yè)機械發(fā)展戰(zhàn)略。近些年,農業(yè)機械化水平大大提高,機械投入對農業(yè)的貢獻大大上升。但是,我們還缺乏一個迎接新階段到來的農業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略,必須在國家層面盡快制定。在農業(yè)機械發(fā)展中,必須根據(jù)中國土地類型復雜、農地經(jīng)營規(guī)模小、區(qū)域差異大、不同農產品對機械的需求不一的特點,制定差別化的農業(yè)機械產業(yè)發(fā)展政策。尤其在適合小規(guī)模農業(yè)的農業(yè)機械和對國民食物消費最重要的水稻產業(yè)上取得重大技術突破,對農產品優(yōu)勢生產區(qū)域的農業(yè)機械技術進行攻關,提高國產機械供應與水平。
中國農業(yè)貿易政策研究論文篇二:中國政策性農業(yè)保險研究進展
摘 要:為了全面客觀地反映 中國政策性農業(yè)保險的 經(jīng)濟研究進展,本文利用中國知網(wǎng)(CKNI)的經(jīng)濟與管理數(shù)據(jù)庫,通過對題名為“政策性農業(yè)保險”的檢索方法,對檢索到的 文獻的年份分布、期刊分布、內容分布、產出單位及 論文作者數(shù)量、長度與論文引用率的關系進行了分析。研究結果表明,我國政策性農業(yè)保險的經(jīng)濟研究經(jīng)歷了三個階段;《保險研究》等9種期刊為政策性農業(yè)保險研究的重點期刊;開展政策性農業(yè)保險的必要性、模式選擇、制度體系構建等占政策性農業(yè)保險研究內容的比例最高,而政策性農業(yè)保險財政補貼、稅收、立法問題的研究比較少;高校是研究政策性農業(yè)保險問題的主要力量;作者數(shù)量、論文頁數(shù)與平均引用次數(shù)之間不存在正相關性。
關鍵詞:政策性農業(yè)保險 文獻 研究進展
本文利用中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(截止到2010-07-21)中的“經(jīng)濟與管理 科學”子庫,通過對題名為“政策性農業(yè)保險”的檢索方法,對檢索到的文獻,從發(fā)表年代、發(fā)表期刊、主要內容、單位及作者、文獻被引用率等不同角度進行了統(tǒng)計分析,從而勾勒出中國政策性農業(yè)保險研究的基本狀況。
一、中國政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究論文的年份分布
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2002年以前我國沒有題名為政策性農業(yè)保險的研究論文。 2002- 2003年我國研究政策性農業(yè)保險的經(jīng)濟論文有3篇。這段時期我國政策性農業(yè)保險研究貧乏的現(xiàn)象與我國農業(yè)保險的 發(fā)展狀況是相一致的。我國農業(yè)保險在1982年恢復以后,基本在商業(yè)保險框架內試驗,國內并沒有實施政策性農業(yè)保險,因此當時有關政策性農業(yè)保險的研究非常少。
2004-2009年中央連續(xù)6年的一號文件中都關注“三農問題”,重點提出了建立和完善政策性農業(yè)保險制度,鼓勵多種農業(yè)保險經(jīng)營模式。這個時期國內新一輪農業(yè)保險試點工作進一步展開,有關政策性農業(yè)保險的經(jīng)濟研究論文的數(shù)量也在穩(wěn)步增長。
2007年,我國中央財政首次設立農業(yè)保險專項款10億元,開始在吉林、內蒙古、江蘇等6個省份推行政策性農業(yè)保險保費補貼試點工作;2008年,又增加了10個省區(qū)和新疆生產建設兵團。隨著政策性農業(yè)保險試點工作在全國的開展,我國有關政策性農業(yè)保險的研究迅速發(fā)展,2007年有關政策性農業(yè)保險的經(jīng)濟論文數(shù)量比2006年增長了80.77%,2008和2009年發(fā)表相關論文分別為75篇和102篇。
通過以上分析我們可以看出,我國政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究經(jīng)歷了3個階段,即(2002-2003年)起步階段、(2004-2006年)緩慢發(fā)展階段、(2007年至今)快速發(fā)展階段。
二、中國政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究論文的期刊分布
在題名為政策性農業(yè)保險的相關經(jīng)濟論文中,發(fā)表在期刊中的論文有303篇,發(fā)表論文2篇以上的有30種期刊,共發(fā)表文獻134篇,占期刊發(fā)文總數(shù)的44.22%;其中屬于2008年中文核心期刊有15種。在發(fā)表政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究論文的主要期刊中,發(fā)表論文數(shù)目在5篇以上的期刊共有9種(見表1),其中有5種是國家學會、科研、行業(yè)主管單位主辦的全國性刊物,有4種由相關省級學會主辦的刊物。
三、中國政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究論文的內容分布
在檢索的文獻中,引用次數(shù)在1次以上的論文有140 篇,占論文總數(shù)的41.67%。從論文研究內容上對這140篇經(jīng)濟論文進行分類,研究內容涉及到九個方面(見表2),體現(xiàn)的研究特點為:
(一)我國政策性農業(yè)保險基礎問題的研究已趨于成熟
通過分析有關政策性農業(yè)保險論文的研究內容我們可以發(fā)現(xiàn),學者們就開展政策性農業(yè)保險的基礎理論問題進行了較為廣泛的研究。
首先,學者們對我國開展政策性農業(yè)保險的必要性進行了論證,指出了我國開展政策性農業(yè)保險的必要性。引用次數(shù)最高的論文是吳揚(2003)《從“負保護”到積極的政策性農業(yè)保險運作——當前中國農業(yè)保護政策的必然選擇》,指出中國的農業(yè)保護政策體系欠缺風險保障制度,與國外相比我國并沒有對農業(yè)保險提供支持政策,政府的支持是農業(yè)保險得以發(fā)展的重要保證。
其次,學者們對我國開展政策性農業(yè)保險所面臨的問題進行了研究,并提出了相應的對策。此類論文數(shù)量占統(tǒng)計論文的12.89%,論文總數(shù)的第3位。其中引用次數(shù)最高的論文是庹國柱、朱俊生(2004)發(fā)表的《建立我國政策性農業(yè)保險制度問題探討》,論文對我國開展政策性農業(yè)保險制度所面臨的問題進行了探討。
再次,學者們還對我國建立政策性農業(yè)保險的制度體系、發(fā)展模式進行了大量的研究。此類論文占統(tǒng)計論文數(shù)量的第2位,共35篇,占統(tǒng)計論文總量的25%。 其中引用次數(shù)最高的論文是曾忠東(2004)發(fā)表的《關于發(fā)展我國政策性農業(yè)保險制度的探討》,通過分析我國政策性農業(yè)保險的發(fā)展 歷史,指出我國應盡早建立與市場機制、資本市場有效結合的政策性農業(yè)保險制度,并進一步分析了制度的設計,探討了完善我國政策性農業(yè)保險制度的配套措施。
(二)基于地方農業(yè)保險實踐經(jīng)驗的研究論文較為豐富
由于我國地區(qū)差異大,全國各省發(fā)展政策農業(yè)保險存在差異,都在探索適合當?shù)氐恼咝赞r業(yè)保險發(fā)展道路。在有關政策性農業(yè)保險的經(jīng)濟論文中,按照內容分類統(tǒng)計,以研究地方政策性農業(yè)保險試點的論文數(shù)量最多,共有41篇,占統(tǒng)計論文總量的29.29%。引用次數(shù)最高的是顧海英、張躍華(2005)發(fā)表的《政策性農業(yè)保險的商業(yè)化運作——以上海農業(yè)保險為例》,通過對上海實施農業(yè)保險的歷史經(jīng)驗進行調研,分析了上海農業(yè)保險運作成功的幾個關鍵做法和模式。
(三)我國有關政策性農業(yè)保險的研究領域非常全面
通過分類,引用次數(shù)在1次以上的相關經(jīng)濟論文按內容可以分為9個方面,見表2。邢鸝(2004)的《中國種植業(yè)生產風險與政策性農業(yè)保險研究》,圍繞中國種植業(yè)不同地區(qū)、不同作物生產風險的評估及政策性農業(yè)保險對政府財政支出和農民收入可能產生的影響,運用計量經(jīng)濟學和統(tǒng)計學方法,對全國及29個省市自治區(qū)主要糧食產品、主要經(jīng)濟作物產品的生產風險和社會損失率進行了研究,厘定了不同地區(qū)不同作物的保險費率,模擬了不同政府補貼率和保障水平對政府財政支出和農戶收入的影響。林人慧(2006)的《政策性農業(yè)保險中政府主導地位探析》,分析了政府在開展政策性農業(yè)保險的主導作用,指出我國應實施政府主導的商業(yè)化運作模式;王敏俊(2009)的《影響小規(guī)模農戶參加政策性農業(yè)保險的因素分析—基于浙江省613戶小規(guī)模農戶的調查數(shù)據(jù)》,通過對浙江613戶小農戶的調研,對影響小農戶參加政策性農業(yè)保險的因素進行了分析?! ”?政策性農業(yè)保險研究 論文的內容分布
四、 中國政策性農業(yè)保險 經(jīng)濟研究論文主要產出單位
政策性農業(yè)保險經(jīng)濟論文的產出單位主要有30個(發(fā)表論文在2篇以上),共發(fā)表相關論文121篇,占發(fā)表論文總數(shù)的36.01%。其中發(fā)表論文數(shù)量最多的是高校,共發(fā)表論文93篇,占主要產出單位發(fā)文總量的76.86% 。南京農業(yè)大學、中國農業(yè)大學等農業(yè)類院校發(fā)表論文數(shù)量最多,占高校發(fā)表論文總數(shù)的 41.94%??蒲袉挝话l(fā)表文章13篇,占主要產出單位發(fā)文總量的10.74% ,這些科研單位以農業(yè)部、財政部、農科院下屬科研機構為主。相關部委發(fā)表論文6篇,占主要產出單位發(fā)文總量的4.96% 。地方部門發(fā)表論文9篇,占主要產出單位的7.44%。
發(fā)表論文在前10位的產出單位見表3,共發(fā)表論文數(shù)量67篇。發(fā)表論文在前3位的產出單位分別是:首都經(jīng)濟貿易大學,發(fā)表論文15篇; 南京農業(yè)大學,發(fā)表論文8篇;中國農業(yè)大學,發(fā)表論文7篇。在排名前10位的產出單位,有4所農業(yè)類院校,由此可見,高校特別是農業(yè)類院校是我國研究政策性農業(yè)保險的主力軍。
五、中國政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究的基礎 文獻
一個作者的研究論文或專著被引用次數(shù)成為評價其學術地位、學術影響力的重要依據(jù)。美國著名情報學家尤金·加菲爾德對杰出 科學家進行客觀評價的觀點,作者的被引用頻次與其學術成就成正比。有關政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究的文獻,被引用頻次在10次以上(含10次)以上的論文共 16篇,占該類論文總數(shù)的 11.43%;5-9次共有29 篇,占20.71%;1-4次共有 95 篇,占67.86%。引用頻次在15次以上的文章,共13篇,這些文獻是構成政策性農業(yè)保險的基礎文獻。這些論文中引用頻次最高的是邢鸝(2004)發(fā)表的《中國種植業(yè)生產風險與政策性農業(yè)保險研究》,引用頻次在42次;其次是顧海英、張躍華(2005)發(fā)表的《政策性農業(yè)保險的商業(yè)化運作——以上海農業(yè)保險為例》,引用頻次在35次;再次是吳揚(2003)發(fā)表的《從“負保護”到積極的政策性農業(yè)保險運作——當前中國農業(yè)保護政策的必然選擇》,引用次數(shù)為29次。這13篇文章,文獻來自核心期刊(2008)有9篇,占69.23%,可以看出,核心期刊中論文的質量和引用率要高于其他期刊。
六、政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究論文數(shù)量及論文長度與引用率的關系
(一)作者數(shù)量與引用次數(shù)
研究表明,多位作者提高了論文在同行中被認知的可能性,故合作發(fā)表論文可獲得較多引用次數(shù)。通過統(tǒng)計,引用次數(shù)在1次以上、發(fā)表在學術期刊上的有關政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究論文共137篇。其中 1位作者的論文占政策性農業(yè)保險經(jīng)濟論文(137篇)的57%,所占百分比最高,其平均引用次數(shù)為3.79次 ;2位作者的論文數(shù)量占 31%,其平均引用次數(shù)為6.38次;3位作者的論文數(shù)量為12篇,其平均引用次數(shù)為5.58;4位作者的論文僅有2篇。從統(tǒng)計結果顯示1-2位作者的論文數(shù)量最多,占總論文數(shù)量的88%。但是從平均引用頻次來看, 2位作者的平均引用頻次最高,其次是3位作者。
(二)論文長度與引用次數(shù)
研究結果顯示,論文長度與引用率之間存在著較顯著的正相關關系,即隨著論文長度的增長,年均被引用次數(shù)增多。通過對政策性農業(yè)保險的經(jīng)濟研究論文的分析發(fā)現(xiàn),論文以3頁最多,占論文總數(shù)的26%;其次是2頁的論文,占23%;4頁的次之,占19%。如圖 2所示,論文長度為8頁的論文平均引用次數(shù)最高,其次是論文長度為6頁的論文,可以看出有關政策性農業(yè)保險的論文中,論文頁數(shù)與平均引用次數(shù)之間存在一定的相關性。
七、結論
我國政策性農業(yè)保險經(jīng)濟研究分為起步階段、緩慢 發(fā)展階段、快速發(fā)展三個階段;發(fā)表的相關經(jīng)濟論文主要分布在30種期刊中,其中屬于中文核心期刊有15種;研究內容非常全面,對農戶參與農業(yè)保險的實證分析等一些基礎性問題的的研究已趨于成熟,基于各個地方農業(yè)保險實踐的研究成果也不斷豐富;論文產出單位主要分布在高校、科研機構、相關部委,其中農業(yè)類院校是研究的重要力量;在有關政策性農業(yè)保險的經(jīng)濟研究論文中,論文的引用頻次及論文的頁數(shù)之間存在一定的相關性。
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