2016形勢政策有關金融問題的論文

　　我國金融領域的一些核心問題和焦點問題包括宏觀調(diào)控中的貨幣政策、商業(yè)銀行的改革創(chuàng)新與發(fā)展、股票市場、債券市場、住房金融、中小企業(yè)融資、農(nóng)村金融、人民幣匯率及外匯儲備等。下面是學習啦小編為大家整理的2016形勢政策有關金融問題的論文，希望大家喜歡!

　　2016形勢政策有關金融問題的論文篇一

　　《論金融危機形勢下的財政政策選擇》

　　【摘要】2008年次貸危機發(fā)展成為全球性的金融危機并將越來越多的經(jīng)濟體卷入其中世界經(jīng)濟的總體形勢趨于嚴峻。在這種情況下，我國2008年以來宏觀經(jīng)濟的表現(xiàn)錯綜復雜：經(jīng)濟增長前高后低，物價水平驟升驟降;進出口形勢復雜，貿(mào)易順差出現(xiàn)波動;消費需求平穩(wěn)快速增長，城鄉(xiāng)消費差距進一步拉大導致我國經(jīng)濟增長突然遭遇“拐點”，宏觀經(jīng)濟的波動性加大，經(jīng)濟下行壓力明顯。本文分析了我國目前宏觀經(jīng)濟態(tài)勢及其形成原因并就當前形勢下的問題提出了具體的政策建議。

　　【關鍵詞】金融危機 財政政策

　　一、我國經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀

　　(一)經(jīng)濟增長前高后低，物價水平驟升驟降

　　2008年第四季度的GDP的規(guī)模為99039億元同比增長6.8%比前三季度的平均增速9.9%下降了3.1個百分點。從全年的情況看2008年GDP的規(guī)模為300670億元同比增長9%增速較2007年下降2.9個百分點。GDP增速連續(xù)第六個季度下降，我國經(jīng)濟增速進入下降通道的態(tài)勢明顯，增長速度的“拐點”逐步顯現(xiàn)。

　　(二)消費需求保持平穩(wěn)快速增長，城鄉(xiāng)消費差距進一步拉大

　　在CPI指數(shù)持續(xù)走低的情況下，消費需求總量的上升表明社會成員平均福利的改善，人民群眾的生活水平得到較普遍的提高。在消費的城鄉(xiāng)結構上，城市消費達到73735億元，同比增長21.3%;縣及縣以下社會消費品零售總額為34753億元，增長20.7%。從城鄉(xiāng)消費增速來看，城鄉(xiāng)消費差距仍進一步拉大。

　　二、我國目前宏觀經(jīng)濟形勢形成原因分析

　　(一)世界貿(mào)易增長緩慢，新貿(mào)易保護主義抬頭

　　受國際金融危機影響，2008年貿(mào)易順差僅同比增1.3%，較2007年下降46.4個百分點，貿(mào)易形勢十分嚴峻。中國目前進出口總額占GDP比重已經(jīng)超過60%。以此指標衡量我國對外貿(mào)易依存度，我國對外貿(mào)易依存度已經(jīng)連續(xù)5年超過50%。

　　(二)國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結構不合理

　　1990年以來我國三次產(chǎn)業(yè)結構變動呈現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)此消彼長的基本趨勢。(見表1)其中第一產(chǎn)業(yè)比重在小幅波動中逐漸下降由1990年的28.2%下降為2007年的11.3%;第二產(chǎn)業(yè)比重在各年份間較為穩(wěn)定，最高的1996和1997年為47.5%最低的2002年為44.8%變動幅度較小;第三產(chǎn)業(yè)比重在小幅波動中逐漸上升由1990年的23.9%上升為2007年的40.1%。

　　我國的三次產(chǎn)業(yè)結構同其他下中等收入國家相比存在一定的差別。在第一產(chǎn)業(yè)比重方面，我國高于下中等收入國家的平均水平1.1個百分點。在第二產(chǎn)業(yè)比重方面，我國高于下中等收入國家平均水平9.3個百分點，在所有列舉的國家中是最高的，這與我國正處于重化工業(yè)加速發(fā)展的歷史階段有關。在第三產(chǎn)業(yè)比重方面，我國低于下中等收入國家平均水平10.4個百分點，同時分別低于巴西、哈薩克斯坦、埃及三國37.0、12.6和11.7個百分點，差距較大，明顯偏低。

　　(三)國民經(jīng)濟三大需求之間不平衡

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，雖然我國最終消費支出對GDP增長的貢獻率得到提升，但并沒有止住最終消費率的持續(xù)跌勢。從2001年到2007年我國最終消費率從61.4%持續(xù)下滑到48.8%。我國城鎮(zhèn)居民平均消費傾向自1990年的0.847下滑至2007年的0.725，2008年進一步下滑至0.705。在三大需求對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率和拉動中資本形成總額的貢獻率多年來始終占據(jù)著第一位，最終消費支出依舊屈居次席，這和成熟經(jīng)濟體的情況截然不同。

　　三、當前形勢下的積極財政政策建議

　　(一)運用支出政策積極優(yōu)化結構，增加有效供給

　　一是擴大政府公共投資。政府公共投資是社會投資的重要組成部分，在社會投資下降，銀行“惜貸”的情況下，擴大政府投資一方面會引導和帶動社會投資增長;另一方面也并不會對市場形成“擠出”。二是大力促進消費需求。與發(fā)達國家不同，我國的消費需求彈性較大，消費品間的替代性較強。三是增加國債規(guī)模，探索地方債的發(fā)行機制。四是增加財政補助規(guī)模，提高低收入群體收入。

　　(二)抓住時機，實行結構性的減稅和稅制改革

　　推進增值稅轉型，這可以更好地使企業(yè)積極承擔市場投資主體角色，提升經(jīng)濟景氣，提高資本有機構成并加快技改升級。與增值稅改革配套推行的，可考慮資源稅的重大調(diào)整以這種調(diào)整實現(xiàn)減稅和增稅的組合提高財政的承受力加大減、增雙方力度的到位率――雖然這會使初級產(chǎn)品價位上升，但有利于引導各方面更加珍惜資源，并且更積極地開發(fā)節(jié)能降耗的工藝和技術，促進發(fā)展方式轉變。

　　(三)多管齊下，在總量上與貨幣政策配合呼應

　　一是利率政策，利率是市場經(jīng)濟環(huán)境下的一個重要的價值信號在外向型經(jīng)濟條件下，利率水平還是決定匯率走勢的重要因素。二是匯率政策建議能夠積極引導外匯市場降低匯率，并通過購入大宗商品增強國內(nèi)資源和能源儲備的方式對沖升值壓力，從而在較長的時間內(nèi)維持人民幣匯率穩(wěn)定，為企業(yè)擴大出口創(chuàng)造良好的外部條件。三是貨幣供應量不建議大幅度增加貨幣供應量，沉淀在金融系統(tǒng)內(nèi)部的流動性可通過財政貼息和部分補償?shù)姆绞接枰砸龑Ш歪尫牛瑥哪壳扒闆r看，過度增加貨幣供給一方面政策效果難以保證;另一方面可能導致危機過后的嚴重通貨膨脹或者加重危機形成“滯脹”。

　　2016形勢政策有關金融問題的論文篇二

　　《關于農(nóng)村金融有關問題的思考》

　　摘要:當前我國農(nóng)村金融體系已不符合建設社會主義新農(nóng)村的要求,出現(xiàn)金融體系萎縮、資金外流、金融服務水平低下等問題,因此構建社會主義新農(nóng)村金融體制的路徑選擇包括:建立高效運轉的農(nóng)村金融體系、放寬農(nóng)村金融的準入條件、創(chuàng)建高效的工作運轉機制、金融服務產(chǎn)品,加快金融業(yè)務電子化進程等措施。

　　關鍵字:新農(nóng)村;金融體制;農(nóng)村經(jīng)濟

　　全面建設小康社會離不開農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和繁榮。但目前我國農(nóng)村在經(jīng)濟實力、基礎條件等方面還存在著較大的差距,尤其是建設社會主義新農(nóng)村的資金籌集方面還面臨著諸多問題。如何整合農(nóng)村金融資源,實施農(nóng)村金融體制創(chuàng)新值得我們的深思。

　　一、社會主義新農(nóng)村建設對農(nóng)村金融的要求

　　縱觀世界各國,農(nóng)村建設的一條重要經(jīng)驗是加大資金投入力度,除政府擴大財政投入外,還有比較完善的農(nóng)村金融體系,讓農(nóng)民更便利地得到信貸資金的支持。因此,新農(nóng)村建設必須以切實改善農(nóng)村的經(jīng)濟條件為基本出發(fā)點,這需要資金的強力支持, 除政府應加大對農(nóng)村的財政資金投入外, 金融系統(tǒng)加大對農(nóng)村的信貸資金投入是新農(nóng)村建設的必備條件。

　　公共基礎設施建設是新農(nóng)村建設的著手點。而且,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,因此,這就對農(nóng)村金融服務提出了更高的要求: 一是農(nóng)戶點多面廣,需進一步探索改進農(nóng)村金融服務的方式,提高信貸投入的有效性; 二是基礎設施建設的增加,使農(nóng)業(yè)投入呈長期化特征,要求合理確定農(nóng)業(yè)貸款期限和信貸管理方式,提供更多的中長期貸款支持; 三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營迫切要求金融部門加大對涉農(nóng)經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持力度。

　　二、當前我國農(nóng)村金融體制不適應社會主義新農(nóng)村建設的要求

　　我國農(nóng)村金融是為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務的金融部門,它伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而逐步壯大。但我國的農(nóng)村金融體制存在一系列問題,主要表現(xiàn)在:

　　(一)農(nóng)村金融體系萎縮, 服務功能弱化。

　　1.政策性銀行業(yè)務萎縮、功能單一、法規(guī)建設滯后。主要表現(xiàn)為: (1)業(yè)務規(guī)模不斷萎縮。1998年以后,農(nóng)發(fā)行成了單一的農(nóng)戶產(chǎn)品收購的政策性銀行,難以通過政策性資金投入引導民間資金、社會資金和商業(yè)性貸款投向“三農(nóng)”。(2)多頭監(jiān)管,實效差。目前,我國對農(nóng)發(fā)行的監(jiān)管部門很多,有發(fā)改委、銀監(jiān)會、人民銀行、財政部、審計署等,這些部門分別從不同的角度對政策性金融機構進行指導或監(jiān)管,但缺乏相應的協(xié)調(diào)機制。(3)政策性金融立法滯后。農(nóng)發(fā)行成立后,關于政策性銀行的立法卻一直沒有出臺,對政策性銀行經(jīng)營范圍、運行規(guī)則、違規(guī)處罰等都沒有明確規(guī)定。

　　2.國有商業(yè)銀行紛紛退出。由于資金的趨利性、信息不對稱性以及無規(guī)模經(jīng)濟的客觀現(xiàn)實, 工、中、建國有商業(yè)銀行調(diào)整了經(jīng)營戰(zhàn)略重點, 不再將資金投放到期限長、見效慢、風險高的農(nóng)業(yè)項目以及規(guī)模小、分散、缺少抵押擔保的農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)方面去, 相繼退出農(nóng)村市場或降格吸存。曾經(jīng)占支農(nóng)主導地位的農(nóng)業(yè)銀行也以農(nóng)業(yè)為主要支持對象轉向了以城市工商業(yè)為主,導致了農(nóng)村金融的“真空狀態(tài)”。

　　(二)農(nóng)村資金外流現(xiàn)象比較嚴重,極大削減了農(nóng)村所需資金來源。

　　由于資金的逐利性,金融資源不斷從農(nóng)村流向城市,從農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),導致農(nóng)村金融空洞化。金融資源的匱乏必然影響農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整,影響農(nóng)業(yè)先進技術的引進以及農(nóng)村發(fā)展所必需的基礎設施建設,使農(nóng)民增產(chǎn)增收的難度加大。二是中國農(nóng)業(yè)銀行在進行國有商業(yè)銀行體制改革深化的過程中,進行了以業(yè)務流程為核心的資源重組,收縮了經(jīng)營范圍,撤并大量的基層分支機構。三是在商業(yè)化改革中,農(nóng)村信用社商業(yè)化趨勢明顯,經(jīng)營趨于以利潤為導向,資金運用出現(xiàn)了非農(nóng)化特征,許多資金流向城市,有的甚至通過證券公司國債委托理財投向股市。

　　(三)農(nóng)村金融服務水平和質(zhì)量較低,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

　　在我國目前的農(nóng)村金融服務存在環(huán)節(jié)過多、手段落后、效率低下等問題。一是貸款審批程序環(huán)節(jié)過多,時間過長。而且,有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,業(yè)務就不能完成。二是結算手段落后,農(nóng)村信用社尤為突出:結算方式單一,只能辦理簡單的支票結算業(yè)務, 90% 的異地結算通過銀行匯票和銀行承兌匯票進行; 沒有開通直接的聯(lián)行匯劃渠道, 辦理匯劃業(yè)務只能通過其他行辦理,中間環(huán)節(jié)多, 延緩了客戶資金周轉,制約了信用社業(yè)務的拓展。

　　三、社會主義新農(nóng)村金融體制改革的路徑選擇

　　(一)建立高效運轉的農(nóng)村金融體系,充分發(fā)揮其服務功能。

　　首先是強化和完善政策性金融的扶持和指導功能。一是重新界定農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務范圍,賦予其宏觀效益高于微觀效益的弱勢產(chǎn)業(yè)和高科技含量產(chǎn)品的融資功能;二是增加國家開發(fā)銀行分支機構在縣域農(nóng)村設置或?qū)㈤_發(fā)性金融產(chǎn)品下鄉(xiāng),增加對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、能源、公路、信息化等基礎設施建設的信貸投入。

　　其次是充分發(fā)揮商業(yè)性金融的支農(nóng)作用。國家要運用經(jīng)濟手段,通過宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整,引導國有商業(yè)銀行發(fā)放支農(nóng)貸款。開放郵政儲蓄自主運用資金渠道,讓市場資金運用的利率水平約束郵政儲蓄的吸儲行為,郵政儲蓄自主運用的資金可以購買國債,也可以購買金融債券、企業(yè)債券,特別是購買農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的債券,允許郵政儲蓄參股農(nóng)村信用社,把農(nóng)村資金運用到農(nóng)村。

　　最后,通過深化農(nóng)村信用社體制改革,重新塑造合作金融體系。重點是按照“明晰產(chǎn)權關系,強化約束機制,增強服務功能,國家適當扶持,地方政府負責”的總體要求,加快農(nóng)村信用合作社管理體制和產(chǎn)權制度改革,完善法人治理結構,把信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟組織入股,真正為 “三農(nóng)” 經(jīng)濟發(fā)展服務的社區(qū)性地方金融機構。

　　(二)放寬農(nóng)村金融的準入條件,促進農(nóng)村民間合作金融組織的發(fā)展。

　　對農(nóng)村分散而經(jīng)濟實力弱小的農(nóng)民來說,通過自愿的聯(lián)合實現(xiàn)資金互助是一種必然選擇。因此,一是應當從農(nóng)村的現(xiàn)實需要出發(fā),發(fā)展農(nóng)村合作金融,重新構建我國農(nóng)村合作金融組織,重新發(fā)育新的真正意義的合作金融組織。二是大力發(fā)展信托業(yè)。信托具有融資與融物的雙重融通功能,能擴大農(nóng)業(yè)投入的范圍和領域,是促使農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。健全信托業(yè)可以鏈接我國農(nóng)業(yè)投資主體,構建農(nóng)村多元化投資體系;三是建立和完善多層次和多種形式的信用擔保體系。一方面建立中小企業(yè)擔保公司、信用擔保機構等,也可以鼓勵民間資金以會員形式介入擔保領域。財政要逐年撥付一定比例的資本金,以增加規(guī)模。另一方面對信用擔保機構給予一定的優(yōu)惠政策,促其健康發(fā)展。

　　(三)創(chuàng)建高效的工作運轉機制、金融服務產(chǎn)品,加快金融業(yè)務電子化進程,有效提升金融業(yè)服務的綜合水平。

　　創(chuàng)建高效的工作運轉機制。按照“以人為本,客戶至上,效率優(yōu)先”的原則和業(yè)務運轉實際情況合理安排人員工作崗位,減少或刪除不必要的程序環(huán)節(jié),提高工作效率。建立嚴格的獎勤罰懶和獎優(yōu)罰劣的工作考核制度,實行獎金、工資和晉升與工作績效掛鉤管理機制。

　　創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品,滿足新農(nóng)村建設的需要。農(nóng)村金融業(yè)要不斷創(chuàng)新適合農(nóng)村需要的各種投資理財產(chǎn)品,提供銀行卡業(yè)務,辦理務工貸款,嘗試貸款的延伸和外包。將小額貸款與專業(yè)化的“小額貸款組織”、“資金互助組織”、互助擔保組織或信貸聯(lián)絡員對接,通過整體外包貸前審查和貸后管理的方式,建立專業(yè)化的小額貸款產(chǎn)業(yè)鏈; 大力發(fā)展中間業(yè)務,辦理各種代理和信托業(yè)務; 增加汽車、住房等改善生活條件的貸款業(yè)務以及發(fā)放醫(yī)療疾病貸款、反向抵押貸款業(yè)務等倍受農(nóng)民青睞的社會保障金融產(chǎn)品。

　　參考文獻:

　　[1]王朝弟.充分發(fā)揮金融在社會主義新農(nóng)村建設中的作用[N].濟南金融,第4期

　　[2]吳德軒.社會主義新農(nóng)村建設需要政策性金融支持[N].金融時報.2006年1月28日