中國開放二胎政策的相關(guān)論文(2)
中國開放二胎政策的相關(guān)論文
中國開放二胎政策的相關(guān)論文篇二
《淺析國家全面放開二胎政策的經(jīng)濟(jì)影響》
【摘要】按照人口出生規(guī)律,從二十世紀(jì)八九十年代中國的“嬰兒潮”發(fā)生以后,再加上2013年年底開始單獨(dú)放開的二孩政策,相關(guān)人士一貫認(rèn)為會(huì)呈現(xiàn)出大面積的出生堆積現(xiàn)象。但事實(shí)上近十年來的年出生人口并不如人們的預(yù)期。嬰兒潮未能如期而至則更加證實(shí)了人口專家的判斷:中國目前整體的生育率已低于正常水平。為了推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,中國需要充分挖掘未來潛在的人口紅利。由于計(jì)劃生育、少生優(yōu)生、晚婚晚育等政策的實(shí)行,人口結(jié)構(gòu)失衡、生育水平下降、性別比例失調(diào)等社會(huì)問題層出不窮。國家全面放開二胎政策在一定程度上緩解了這些社會(huì)問題,并且該項(xiàng)政策有力地促進(jìn)了當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長。
【關(guān)鍵詞】二胎政策 人口老齡化 男女比例 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
一、二胎經(jīng)濟(jì)政策的基本概述
全面二胎政策是指不論地域,民族與經(jīng)濟(jì)狀況,所有夫妻都有權(quán)利生育有兩個(gè)孩子的一項(xiàng)政策。二胎經(jīng)濟(jì)政策是基于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口增長不相協(xié)調(diào)之間的矛盾,繼單獨(dú)兩孩政策之后對我國生育政策所做的進(jìn)一步的調(diào)整和完善。目前,我國人口發(fā)展形勢變化劇烈。首先,群眾生育意愿降低,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,少生優(yōu)生,晚婚晚育等成為社會(huì)生育觀念的主流。其次,我國老齡化現(xiàn)狀令人堪憂,老年人口增多,青壯年勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)減少,且男女性別比失衡。再者,現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)不在是原來的四世同堂,家庭規(guī)??s小,并且贍養(yǎng)老人,撫育幼兒,互相幫助救濟(jì)等傳統(tǒng)家庭功能減弱。目前這些變化給我國人口方面的安全和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。
為了迎接挑戰(zhàn)并且戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),我們應(yīng)遵循人口發(fā)展規(guī)律,實(shí)施全面二胎政策,近一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展活力,促進(jìn)家庭的幸福與社會(huì)的和諧,促進(jìn)中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、當(dāng)前我國青年勞動(dòng)力短缺對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響
(一)勞動(dòng)力供給不足,抑制經(jīng)濟(jì)增長
老齡人口增長速度快,新生人口增長遲緩造成勞動(dòng)力供給趨緊,人工成本費(fèi)用不斷上升。近年來我國勞動(dòng)適齡人口增長緩慢同時(shí)職工工資卻保持在相對較高水平平穩(wěn)增長就很好地說明了這一點(diǎn)。勞動(dòng)力短缺、單位人工成本較高也 會(huì)限制企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,影響企業(yè)發(fā)展。未來青年勞動(dòng)力人口的不足,將會(huì)使這兩種現(xiàn)象越發(fā)突出,在某種程度上抑制我國經(jīng)濟(jì)的增長。
(二)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),抑制經(jīng)濟(jì)增長
升級(jí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民生產(chǎn)總值中的比重,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,是促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)增長的主要方向。目前,我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比超過40%,顯示出消費(fèi)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力占用的巨大優(yōu)勢。而服務(wù)行業(yè)一般需要年青勞動(dòng)者,現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域如金融經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)IT產(chǎn)業(yè)等更是如此,需要受教育水平較高的年青勞動(dòng)者。而我國人口老齡化加重和新生人口供給不足將會(huì)抑制三四產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需潛在勞動(dòng)力供給,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),降低經(jīng)濟(jì)增長速度。
三、全面放開二胎政策的作用
在老齡化加速,人口紅利逐漸消失的背景下,我們應(yīng)該遵循歷史唯物主義,順應(yīng)時(shí)代潮流,結(jié)合最廣大人民群眾的意愿,及時(shí)調(diào)整人口政策,即全面放開二胎。
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,符合經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向
新出生人口在未來將提供一定的勞動(dòng)力,在一定程度上解決勞動(dòng)力供應(yīng)短缺的問題。而且大量新生兒將會(huì)在未來提供一批高素質(zhì)的年青勞動(dòng)力,這將直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)槲磥斫?jīng)濟(jì)增長將主要依托于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變發(fā)展則需要更多素質(zhì)較高的年青勞動(dòng)力的供給。并且大量新生人口在未來將催生消費(fèi)需求,有了大量的需求,才能促進(jìn)產(chǎn)出,提高效率。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,恩格爾系數(shù)降低,群眾精神消費(fèi)需求不斷增大。以電影、旅游為例,觀影人次、出游人次近年來持續(xù)增多,未來該類行業(yè)發(fā)展需要年輕消費(fèi)者的不斷填補(bǔ),進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
(二)伴隨新生人口成長,拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求
在兒童認(rèn)知發(fā)展的不同階段,對各個(gè)領(lǐng)域需求是不一樣的。隨著兒童年齡增長,食品、衣著、教育文化和醫(yī)療保健等支出將不斷增加,進(jìn)而提高相關(guān)行業(yè)的需求。新生人口數(shù)量的上升將增加居民消費(fèi),拉動(dòng)各個(gè)行業(yè)的供給需求。據(jù)艾瑞咨詢集團(tuán)預(yù)測,在“單獨(dú)二胎”政策下,2014至2018年,嬰幼兒行業(yè)市場規(guī)模將由1.65萬億增長至3.02萬億,年均增長率約為16%,高于此前約12%的增速,那么二胎政策的全面放開也將會(huì)更進(jìn)一步擴(kuò)大嬰幼兒市場規(guī)模,帶動(dòng)該領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)減緩人口老齡化問題
此次實(shí)行二胎開放政策,其中很重要的一個(gè)方面就是為了在一定程度緩解工作人口老齡化的問題。據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,到2050年,全球60歲以上老年人口占總?cè)丝诘钠骄壤秊?0%,而中國老年人口將占總?cè)丝诘?0%,超過全球平均水平的10個(gè)百分點(diǎn)。從而引起社會(huì)活力不夠,勞動(dòng)力短缺,子女負(fù)擔(dān)重,政府財(cái)政赤字等社會(huì)問題,因此我國人口老齡化問題亟待解決。全面放開二胎政策能夠有效放慢我國人口老齡化的速度,減輕社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)調(diào)節(jié)男女比例失衡問題
由于國情變化,我國長期實(shí)行的獨(dú)生子女政策已不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的需要。當(dāng)生育數(shù)量限制、胎兒性別鑒定和性別偏好這三個(gè)因素都具備時(shí),就會(huì)產(chǎn)生人工墮胎這一畸形社會(huì)產(chǎn)物,那么新出生男女性別比的畸形幾乎是難以避免的。人為墮胎使得中國男女人口比例嚴(yán)重失調(diào),據(jù)部分研究數(shù)據(jù)表明,在2020年將有近3000萬中國男性無法找到配偶,從而會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)暴力問題。國家全面放開二胎政策在一定意義上能夠調(diào)節(jié)男女比例失衡問題,緩解我國的社會(huì)矛盾,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為我國經(jīng)濟(jì)提供良好的發(fā)展背景。
四、全面放開二胎政策的意義
短期內(nèi),全面放開二胎將帶動(dòng)衣食住行等相關(guān)婦嬰用品行業(yè)的需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長;中期來看,二胎政策有力地減緩了老齡化的進(jìn)程,提高了青壯年勞動(dòng)力在整個(gè)中國人口的占比,有效地改善了中國人口的年齡結(jié)構(gòu);長遠(yuǎn)來看,隨著全面放開二胎政策的實(shí)行,將會(huì)形成新一輪的人口紅利,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)中飛速發(fā)展,最終各類行業(yè)都將受益。
人口紅利消失,經(jīng)濟(jì)若不轉(zhuǎn)型我們便會(huì)陷入中等收入人口紅利陷阱,依賴人口紅利發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)將會(huì)坍塌。我們中國現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型階段,尚未成功,但是發(fā)展態(tài)勢良好。世界上已有很多國家陷入人口紅利泥潭導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的先例,我們應(yīng)該吸取各國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),立足于實(shí)際,調(diào)整我國的生育政策,全面放開二胎,從而促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型。
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