淺議和平外交政策論文(2)
淺議和平外交政策論文
淺議和平外交政策論文篇二
《淺議中國“和平崛起”的外交策略》
摘要：近年來，在改革開放的沐浴下，我國綜合實力不斷增強(qiáng)，特別是我國的政治、經(jīng)濟(jì)影響力不斷提高。西方資本主義國家越來越開始擔(dān)憂我國的發(fā)展對其自身發(fā)展的限制與影響，“中國威脅論”迅速蔓延。面對新的國際環(huán)境與形勢，我國逐步調(diào)整外交政策，確立了中國“和平崛起”的發(fā)展道路與戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞：和平崛起 和平外交 外交策略
一、中國“和平崛起”的外交策略
2003年11月3日，中共中央黨校原常務(wù)副校長、中國改革開放論壇理事長鄭必堅在博鰲亞洲論壇上發(fā)表了題為《中國和平崛起新道路和亞洲的未來》的講演，首次提出了“中國和平崛起”這一論題。
2003年12月10日，溫家寶在哈佛大學(xué)進(jìn)行《把目光投向中國》的演講時明確闡釋了中國和平崛起的發(fā)展道路的要義。這是中國國家領(lǐng)導(dǎo)人首次使用了“和平崛起”一詞。同年12月26日，胡錦濤紀(jì)念毛澤東誕辰110周年的座談會上進(jìn)一步闡釋了中國的“和平崛起”。2004年2月23日，胡錦濤在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時進(jìn)一步闡明了中國選擇的“和平崛起”發(fā)展道路。
中共中央領(lǐng)導(dǎo)人對“和平崛起”概念的提出以及其理論的論述，標(biāo)志著中國“和平崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的確立。
(一)中國的“和平崛起”是對“韜光養(yǎng)晦”的外交政策的延伸和發(fā)展
鄧小平同志在正確分析國際、國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，繼承發(fā)展了毛澤東時期奉行的“獨立自主”的和平外交政策，提出了“和平與發(fā)展”這一時代主題，并在這一主題背景下，貫徹落實了改革開放政策，奉行了“冷靜觀察、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、決不當(dāng)頭”的外交策略。
“韜光養(yǎng)晦”的外交策略并不是意味著我國在國際社會中不作為，不愿作為，更不是“不思進(jìn)取”，而是強(qiáng)調(diào)在國際社會中擔(dān)當(dāng)獨立國家角色，積極參與國際事務(wù)，維護(hù)我國大國形象，在穩(wěn)健中逐步提升國際地位。
中國的“和平崛起”發(fā)展道路就是在堅持“獨立自主”外交原則的基礎(chǔ)上，走一條和一些大國不一樣的道路，不通過戰(zhàn)爭、掠奪、侵略等血腥方式實現(xiàn)國家的崛起，嚴(yán)格遵守國際法，以中國的和平發(fā)展維護(hù)國際的和平與發(fā)展，在實現(xiàn)中國崛起的基礎(chǔ)上帶動國際社會的發(fā)展，為人類的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
由此看來，“和平崛起”與“韜光養(yǎng)晦”的外交策略在其出發(fā)點和歸宿點上保持著高度的一致，即維護(hù)我國國家利益，謀求我國發(fā)展以推動國際社會的和平與發(fā)展。其二者都是為人類的共同發(fā)展謀福利。但，就“和平崛起”與“韜光養(yǎng)晦”的外交策略的實質(zhì)內(nèi)涵來看，“和平崛起”更加強(qiáng)調(diào)了我國以負(fù)責(zé)任大國的角色承擔(dān)國際義務(wù)和責(zé)任，以中國的和平崛起推動世界的和平崛起。
(二)中國“和平崛起”的外交策略是中國發(fā)展的必然選擇
1、“和平崛起”的外交策略符合我國國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀的必然選擇
2008年，在全球經(jīng)融海嘯的席卷下，我國經(jīng)濟(jì)仍舊保持著8.9%?的增長率，這表明我國經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)，國際經(jīng)濟(jì)影響力增強(qiáng)。隨著我國政治民主的不斷推進(jìn)，中國文化在世界范圍內(nèi)的傳播，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的軟、硬實力正在不斷增強(qiáng)，我國的綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)。
我國綜合國力的不斷增強(qiáng)為“和平崛起”外交策略提供了良好的貫徹和發(fā)展的平臺，政治的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，文化事業(yè)的發(fā)展壯大，社會事業(yè)的有序建設(shè)在很大程度上推動了“和平崛起”的發(fā)展，并且“和平崛起”的發(fā)展對我國綜合國力的提升具有反作用。
面對國際關(guān)系劇烈調(diào)整變化的國際環(huán)境，中共中央確立了靈活、務(wù)實的外交思路，以周邊外交為首要，大國外交為關(guān)鍵，發(fā)展中國家外交為基礎(chǔ)的外交格局。
一方面，不斷加強(qiáng)與東盟、俄羅斯等周邊國家的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;另一方面，在推進(jìn)周邊外交的同時，我國也積極發(fā)展、穩(wěn)定中美關(guān)系，加強(qiáng)同歐洲等國的伙伴關(guān)系，推進(jìn)中日關(guān)系的協(xié)調(diào)與溝通……這些卓有成效的外交工作為中國實現(xiàn)“和平崛起”打造了一個良好的國際環(huán)境。
和平崛起是中國順應(yīng)時代潮流的必然選擇，中國的歷史、現(xiàn)實和未來決定了中國走和平發(fā)展道路。在當(dāng)前以及未來的發(fā)展歷程中，中國的和平崛起不僅僅是一個承諾，而是一個能經(jīng)得起歷史考驗的發(fā)展進(jìn)程。
2、“和平崛起”外交策略是對“中國威脅論”強(qiáng)有力的回應(yīng)
自20世紀(jì)90年代初開始，國際社會中就存在一種反對中國發(fā)展的聲音，“中國崩潰論”“誰養(yǎng)活中國”等演說甚囂塵上。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的穩(wěn)定發(fā)展，國際社會上對我國的發(fā)展存在普遍的擔(dān)憂和害怕，“中國威脅論”由此蔓延。從大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散，到環(huán)境污染，到SARS疫情在中國蔓延時一些國家宣稱的“中國一打噴嚏，世界就戴口罩”，好像中國在全方位威脅世界的安全。美國廣播公司在2001年的一項調(diào)查表明，有高達(dá)35%的美國認(rèn)為中國對世界和平的威脅最大。①
“中國威脅論”的出現(xiàn)及其肆意蔓延，一方面說明了中國綜合國力的提升，國際地位、國際影響力的提升，另一方面表明了中國的發(fā)展面臨著復(fù)雜多變、嚴(yán)峻的國際形勢，西方發(fā)達(dá)資本主義國家對社會主義的中國的發(fā)展存在敵意情緒，中國想要在新形勢下的國際環(huán)境中尋求獨立和發(fā)展，就必須走一個不同于一些大國的崛起之路，這條道路就是“和平崛起”發(fā)展道路。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)說：“中國一貫奉行獨立自主的和平外交政策，愿同世界各國人民開展友好交往和各領(lǐng)域的合作。即使今后富強(qiáng)了，中國也將永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，永遠(yuǎn)做維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅定力量。”“和平崛起”理論作為中國新領(lǐng)導(dǎo)人針對此種危機(jī)而提出的對策，不失為一種前瞻和務(wù)實作為。②
我國“和平崛起”發(fā)展道路的提出是對國際社會中的“中國威脅論”的強(qiáng)有力回應(yīng)，我國對國際社會的和平與發(fā)展作出的莊嚴(yán)承諾，在一定程度上消除了“中國威脅論”的負(fù)面影響。事實上，只有不斷消除外部世界對于中國快速發(fā)展的疑慮，打破“中國威脅論”“中國崩潰論”等一些不和諧的論調(diào)，使外部世界的人們真正以一種平和、包容的心態(tài)也對待中國的快速發(fā)展，中國才可能崛起，中國才可能和平崛起。
3、“和平崛起”外交策略是我國積極承擔(dān)大國責(zé)任的內(nèi)在要求
我國政府在1997年亞洲金融危機(jī)中宣布做“國際社會中負(fù)責(zé)任的大國”，為國際社會樹立一個正面的、積極的負(fù)責(zé)任大國的典范。
作為現(xiàn)階段國際社會中的社會主義大國，中國一直在努力踐行著社會主義發(fā)展要義，積極的為人類發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步的樹立負(fù)責(zé)任大國形象，積極承擔(dān)作為社會主義國家的國際責(zé)任和義務(wù)，新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“和平崛起”理論，進(jìn)一步明確了在“和平崛起”中樹立負(fù)責(zé)任大國形象的發(fā)展戰(zhàn)略。③
“和平崛起”的外交策略注重國家形象建設(shè)，強(qiáng)調(diào)我國在國際社會中的形象設(shè)計和維護(hù)。中國的“和平崛起”積極倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的大國精神，要求我國以正面的、負(fù)責(zé)任的、受歡迎的的形象崛起，更多的承擔(dān)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、資源環(huán)境等在內(nèi)的全球責(zé)任。
中國選擇和平崛起之路，不僅符合中華民族的最大利益，而且也符合亞洲各國和全世界的最大利益;不僅沒有損害包括周邊國家在內(nèi)的其他國家的利益，而且還使它們從中國的發(fā)展中不同程度地獲益，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動器與維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的安全閥。④
(三)中國“和平崛起”的外交策略深受中國傳統(tǒng)文化的影響
文化是綜合國力中的“軟實力”，在全球化不斷推進(jìn)、國際競爭日趨激烈的背景下，文化作為一種思想傳播的工具在國家綜合國力中重要性越來越突出。
中華民族享有悠悠五千年的文化史，中國文化一向有“仁愛”和“和而不同”的哲學(xué)傳統(tǒng)。著名思想家馬克思・韋伯認(rèn)為中國儒教文明具有和平本質(zhì)，儒家理性是“一種秩序的理性主義”。⑤從“和平共處五項原則”到“以鄰為伴，與鄰為善"，再到“睦鄰、富鄰、安鄰”，都包含了中國傳統(tǒng)文化精髓，構(gòu)成了中國和平崛起的文化動力。
由此可見，中國傳統(tǒng)“和”文化直接影響著中國外交的基本策略，“和平崛起”理論的發(fā)展和完善深受中國傳統(tǒng)文化的影響，中國傳統(tǒng)文化在世界范圍內(nèi)的傳播為“和平崛起”創(chuàng)造了良好的文化氛圍和輿論環(huán)境，將進(jìn)一步推進(jìn)我國的“和平崛起”。
二、“和平崛起”外交策略的內(nèi)涵
(一)“和平崛起”外交策略是社會主義本質(zhì)的要求
和平是當(dāng)今國際社會的主題之一，也是社會主義國家發(fā)展的靈魂，是我國社會主義建設(shè)的奮斗目標(biāo)之一，沒有一個和平的內(nèi)外部環(huán)境，社會主義建設(shè)無法推進(jìn)和發(fā)展。維護(hù)世界和平是社會主義中國的本質(zhì)要求，也是中國對外戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。⑥鄧小平認(rèn)為，“從政治角度說，中國現(xiàn)在是維護(hù)世界和平和穩(wěn)定的力量，不是破壞力量。中國發(fā)展得越強(qiáng)大，世界和平越靠得住。”
中國的“和平崛起”是期望通過正面的、優(yōu)秀的大國形象與世界各國和平共處，合作雙贏，共同繁榮，為謀求全人類的發(fā)展而不懈努力，這構(gòu)成了和平崛起的終極內(nèi)涵。
(二)堅持“和平崛起”與“獨立自主、自力更生”相結(jié)合
中國能否“和平崛起”最根本的取決于綜合國力。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合國力得到很大程度上的提高。但是，在成績面前，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識到我國現(xiàn)階段的持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀。十七大報告指出在我國現(xiàn)階段仍舊面臨諸多發(fā)展困難：經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大;城鄉(xiāng)和區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不平衡;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難;思想道德建設(shè)有待加強(qiáng)……
中國要“和平崛起”就必須突破現(xiàn)階段的發(fā)展困境，協(xié)調(diào)社會發(fā)展，而這些問題的解決最根本的方法是獨立自主、自力更生。2003年底，溫家寶在哈佛大學(xué)演講時明確指出，中國的崛起是和平崛起，是依靠自己的力量來發(fā)展自己。
(三)“和平崛起”離不開世界
在全球化不斷深化的今天，世界的發(fā)展逐步邁向了“地球村”的發(fā)展理念。中國的發(fā)展離不開世界，中國的“和平崛起”更離不開世界。如果沒有一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，我們就不可能一心一意的進(jìn)行中國特色的社會主義建設(shè)，這對于現(xiàn)階段注重國內(nèi)發(fā)展的我國來說顯得更加重要。
2000年中國成為世貿(mào)組織成員，標(biāo)志著融入國際社會的任務(wù)基本完成。中國現(xiàn)在面臨的主要問題不再是加入國際組織了，而是如何在這些組織中擴(kuò)大中國的發(fā)言權(quán)，即制定國際規(guī)則的權(quán)力，就是“承擔(dān)更多的國際責(zé)任”。“和平崛起”恰恰就是要求中國外交更主動地提高中國的影響力。⑦
2009年11月13日，胡錦濤在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表題為《堅定合作信心振興世界經(jīng)濟(jì)》的重要演講，其中就說：“中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。中國越是發(fā)展，給世界帶來的機(jī)遇和作出的貢獻(xiàn)就越大。”我國的“和平崛起”外交策略在強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展離不開世界的同時，也注重承擔(dān)更多的國際責(zé)任，積極融入國際社會。
(四)“和平崛起”不是一蹴而就的，是一個長期奮斗的過程
“和平崛起”是一個漫長的漸進(jìn)過程。“和平崛起”理論作為一種新興的外交理論，其建立與發(fā)展時間尚短，需要富有創(chuàng)造性的探索和實踐，因此，中國的“和平崛起”必然會是一個漸進(jìn)的漫長過程。鄭必堅在解釋和平崛起的內(nèi)涵時稱，和平崛起是1978年后中國實行改革開放政策，到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程，以及在這個過程中所找到的發(fā)展道路。⑧
可見，和平崛起對中國來說是一個需要全力以赴去追求的戰(zhàn)略目標(biāo)，是將來時或是現(xiàn)在迸行時，而非現(xiàn)在完成時。我們有理由相信在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各族人民的齊心協(xié)力下，我國必將實現(xiàn)“和平崛起”。
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