淺談高職院校工會在民主管理中的作用論文
民主管理是相對于絕對服從絕對權(quán)威的管理而言的。即管理者在“民主、公平、公開”的原則下,科學(xué)的將管理思想進(jìn)行傳播,協(xié)調(diào)各組織各種行為達(dá)到管理目的的一種管理方法。以下是今天學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:淺談高職院校工會在民主管理中的作用相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
淺談高職院校工會在民主管理中的作用全文如下:
高職院校是高級技術(shù)技能人才培養(yǎng)的基地,目前高職教育已成為高等教育的重要組成部分。隨著高職院校改革不斷走向深入,工會在民主管理中的作用備受關(guān)注。工會作為院校領(lǐng)導(dǎo)與教職工聯(lián)系的橋梁,能夠密切聯(lián)系群眾,充分維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益。因此,新時期高職院校工會應(yīng)緊密圍繞黨政工作中心,找準(zhǔn)定位,努力加強自身建設(shè),從而推動高職院校民主管理工作的發(fā)展。
1 高職院校工會在民主管理中的地位
長期以來高職院校管理體制較為落后,行政化管理色彩濃重。隨著高職院校去行政化改革的實施,民主管理受到前所未有的重視,而工會在民主管理中的地位更是不容忽視。首先,工會是高職院校領(lǐng)導(dǎo)和教職工聯(lián)系的橋梁。民主管理是一項深入的改革,需要院校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的緊密配合,作為領(lǐng)導(dǎo)層需要傾聽基層教職工的心聲,了解教職工對改革的意見和建議。作為教職工,也需要理解領(lǐng)導(dǎo)做出的決策,積極配合院校去行政化改革的建設(shè)舉措。
在此過程中,工會組織能夠促成領(lǐng)導(dǎo)層與基層的信息交流,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)推動各項工作的進(jìn)行。其次,工會是增強團(tuán)隊凝聚力的助推器。黨組織在高職院校發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨的路線、方針、政策只有得到基層教職工的擁護(hù),才能加強黨的執(zhí)政作用。高職院校工會具有密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,能夠緊密團(tuán)結(jié)基層教職工,傳遞黨的執(zhí)政方針傳,從而保持黨和群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)民主管理工作的發(fā)展。最后,工會是維護(hù)教職工合法權(quán)益的組織。保障教職工合法權(quán)益是高職院校民主管理的重要體現(xiàn)。日常在與教職工的聯(lián)系中,工會能夠及時發(fā)現(xiàn)基層教職工遇到的困難,積極為教職工解決工作和生活中的難題,始終將教職工的利益放在首位。
2 高職院校工會在民主管理中應(yīng)發(fā)揮的作用
我國《工會法》對工會的職能做出明確規(guī)定,新時期高職院校推行民主管理改革的進(jìn)程中,工會應(yīng)當(dāng)以法律為指引,充分發(fā)揮組織引導(dǎo)、溝通協(xié)商、利益協(xié)調(diào)作用,積極為高職院校的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第一,組織引導(dǎo)。按照我國《工會法》的規(guī)定,高職院校工會應(yīng)通過教代會組織教職工參與院校的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。工會是教代會組織和聯(lián)絡(luò)的主體,承擔(dān)教代會的各項具體工作,需要在教代會閉會期間保證教職工民主權(quán)利的正常行使。民主管理需要全體教職工的參與,而工會組織通過發(fā)揮橋梁和紐帶作用,向教職工宣傳相關(guān)的法律、政策,能夠使教職工樹立法制觀念,充分認(rèn)識到參與民主管理是自身應(yīng)有的權(quán)利,進(jìn)而增強自身的責(zé)任感和使命感,積極為高職院校的管理改革提供支持。而且工會組織確保教職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的關(guān)鍵是將民主管理向制度化、規(guī)范化方向推進(jìn),工會不僅要鼓勵教職工提出合理的意見或建議,更重要的是搭建領(lǐng)導(dǎo)層和基層溝通交流的平臺,使溝通順暢有序,促成教職工民主參與權(quán)利的實現(xiàn)。同時工會還將引導(dǎo)教職工用法律手段解決各種矛盾問題,維護(hù)自身的合法權(quán)益,切實將民主管理納入法制化的軌道,營造和諧有序的管理氛圍。
第二,溝通協(xié)商。群眾路線是工會工作制勝的法寶,工會長期以來密切聯(lián)系基層教職工,善于從大局出發(fā),對改革保持前瞻意識,因而在民主溝通與協(xié)商方面發(fā)揮著重要作用。工會組織可以廣泛收集基層教職工反饋的意見,傾聽教職工對于民主管理改革的心聲,然后將匯總的信息傳達(dá)給院校領(lǐng)導(dǎo),并與領(lǐng)導(dǎo)針對具體問題展開溝通交流。高職院校行政化管理向民主管理的改革是一項艱巨的任務(wù),院校領(lǐng)導(dǎo)需要從長遠(yuǎn)出發(fā),充分參考基層意見,進(jìn)而制定改革舉措,而工會也要代表教職工的利益,參與到改革舉措的制定和審議中來。根據(jù)《工會法》的要求,高職院校研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題,應(yīng)聽取工會意見;對教職工薪酬福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等關(guān)系切身利益的問題進(jìn)行討論也必須有工會代表的參與。因此,工會組織通過與領(lǐng)導(dǎo)層、基層教職工之間有效的溝通交流,有助于確保改革舉措制定的科學(xué)性與合理性。
第三,利益協(xié)調(diào)。高職院校民主管理改革既是一項進(jìn)步的舉措,也是一場管理上的革命。從原先的泛行政化向民主管理邁進(jìn),其間必然涉及對不同利益主體的影響,甚至產(chǎn)生利益矛盾和焦點問題。民主管理改革并非一蹴而就,而是需要理清工作的脈絡(luò),重新整合各部門權(quán)責(zé),規(guī)范管理流程,切實保障教職工的合法權(quán)益。因此,在改革進(jìn)程中,工會必須始終堅持群眾路線,深入了解廣大教職工對改革的意愿,關(guān)心教職工遇到的難題,盡全力幫助他們解決困難,用理解和關(guān)懷營造和諧的校園環(huán)境。對改革中出現(xiàn)的利益矛盾問題,工會要保持客觀、公正的態(tài)度,努力實現(xiàn)整體利益和局部利益的協(xié)調(diào),促進(jìn)院校與教職工的協(xié)同發(fā)展。
3 推動高職院校工會民主管理作用發(fā)揮的舉措
受長期以來行政化管理思想的影響,高職院校民主管理改革的初期,院校領(lǐng)導(dǎo)往往對民主管理沒有給予足夠的重視,認(rèn)為組織召開教代會是走形式。而廣大教職工也將主要精力集中于教學(xué)和科研,對民主管理的關(guān)心不足。所以高職院校很大程度上將工會視為從事福利、慰問工作為主的機(jī)構(gòu),對工會在民主管理中的作用缺乏清晰的認(rèn)知,教代會職權(quán)被虛化。針對當(dāng)前存在的問題,今后高職院校應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,完善教代會制度,實行校務(wù)公開,工會組織更要加強自身的建設(shè)和發(fā)展,從而在院校民主管理中發(fā)揮更強大的作用。
第一,樹立全新的管理理念。高職院校的管理體制較為落后,行政化管理思想長期居于主導(dǎo)。2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,要求高職院校應(yīng)盡快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。對高職院校來說,這是一次辦學(xué)和管理改革的嶄新契機(jī)。院校應(yīng)順應(yīng)改革潮流,轉(zhuǎn)變舊有的管理思想,樹立民主管理的理念,明確教職工在辦學(xué)中的主體地位,依法賦予工會及教職工參與院校管理的權(quán)利,充分認(rèn)識依靠群眾、走群眾路線的重要性。院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與工會一同,加強對教職工主人翁意識的教育,引導(dǎo)教職工積極參與民主管理實踐。
第二,完善教代會制度。教代會不僅是教職工參與民主管理的保障,也是維護(hù)自身權(quán)益的有效渠道。工會作為教代會組織和聯(lián)絡(luò)的主體,應(yīng)當(dāng)積極向院校領(lǐng)導(dǎo)提出建議,盡快落實教代會的各項職權(quán),并形成嚴(yán)格的教代會制度。高職院校民主管理的實現(xiàn)需要充分保教代會的審議建設(shè)權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán),從而使院校各項建設(shè)舉措、管理方案能夠獲得教職工的認(rèn)可,確保對教職工合法權(quán)益的維護(hù),同時形成對各級領(lǐng)導(dǎo)的工作監(jiān)督,使民主決定、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利落到實處。院校應(yīng)成立專門的工作委員會,負(fù)責(zé)推進(jìn)教代會選舉制度、提案制度、巡查制度、評議制度、審議制度等各項制度的建立和完善。
第三,實行校務(wù)公開。民主管理需要有信息公開作為保障,校務(wù)公開是實現(xiàn)民主監(jiān)督的有效途徑,也是高職院校增強依法治校自覺性的有力舉措。工會應(yīng)充分發(fā)揮自身在組織引導(dǎo)、溝通協(xié)商、利益協(xié)調(diào)方面的作用,為校務(wù)公開機(jī)制建設(shè)出謀劃策。一方面,工會組織應(yīng)廣泛收集基層教職工對校務(wù)公開的建議,鼓勵教職工發(fā)表見解,維護(hù)自身權(quán)益,明確教職工對校務(wù)公開普遍關(guān)心的問題,如對院校未來發(fā)展規(guī)劃的公開、對辦學(xué)改革方案的公開、對財務(wù)經(jīng)費使用的公開、對招投標(biāo)信息的公開、對崗位工作評定的公開等。另一方面,工會要將基層反饋的信息及時傳遞給院校領(lǐng)導(dǎo),與領(lǐng)導(dǎo)層溝通協(xié)商,使校務(wù)公開向制度化方向發(fā)展,如定期召開座談會、接待基層來訪、多渠道進(jìn)行信息公示等。
第四,加強工會自身建設(shè)。為充分發(fā)揮工會在民主管理中的作用,工會組織應(yīng)重視吸納有責(zé)任感、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才,組建起高素質(zhì)的工作團(tuán)隊,不斷提升自身的工作水平。工會要在今后的工作中繼續(xù)促成相關(guān)制度的建設(shè),使教代會的運作機(jī)制更為完善,將教職工關(guān)心的問題進(jìn)一步透明化。工會應(yīng)設(shè)立基層討論平臺,定期召開討論交流會,集中全校教職工的智慧和創(chuàng)造力,為院校民主管理改革提供寶貴的決策參考。而且工會應(yīng)注重提高維權(quán)能力,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民主管理改革的深入,各類矛盾問題也會不斷涌現(xiàn),問題處理難度隨之增加,工會要提升教職工的凝聚力,妥善處理矛盾問題,通過有效的權(quán)益維護(hù),促進(jìn)和諧校園的建設(shè)。
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