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恐怖主義國際形勢政治論文

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  在全球化的進程中,恐怖主義犯罪是當代國際刑事犯罪惡性化的代表勢,已經影響到了世界大多數(shù)國家。下面是學習啦小編為大家推薦的恐怖主義國際形勢政治論文,供大家參考。

 

  恐怖主義國際形勢政治論文:《當代恐怖主義的新特征、新趨勢和國際反恐策略》

  【中文摘要】美國“9·11”恐怖主義事件給全世界帶來了前所未有的沖擊和震撼,恐怖主義已經成為國際社會關注的焦點問題。同時當代恐怖主義又出現(xiàn)了襲擊目標多元化、作案主體多樣化、手段高科技化的新特征和新趨勢。在國際反恐的策略和原則上,應以聯(lián)合國為反恐的核心,加強國際合作,同時杜絕個別大國反恐的“雙重標準”和“以暴制暴”的方式。

  【關鍵詞】恐怖主義 國際反恐 特征 趨勢

  【正文】

  一、當代恐怖主義的新特征、新趨勢

  恐怖主義是指國際上一小部分極端分子為達到一定的目的,有組織、有預謀地采用暗殺、綁架、劫機、制造爆炸事件等極端手段,進行破壞、報復和訛詐造成社會恐怖的犯罪行為的總稱??植乐髁x是冷戰(zhàn)后困擾國際社會的重要問題之一,它與地區(qū)沖突、核武器擴散、毒品走私一起并稱為“國際社會四大惡”。自20世紀60年代以來,恐怖主義事件發(fā)生的次數(shù)越來越頻繁,大規(guī)模和超大規(guī)模的恐怖襲擊事件呈加劇之勢。世界變得更加不安全。

  從蘇聯(lián)解體、兩極格局終結后的90年代到現(xiàn)在,國際恐怖主義與過去相比,呈現(xiàn)出如下一些新的特征:

  第一, 恐怖主義分子襲擊的目標多元化。

  在20世紀90年代以前,恐怖組織襲擊的目標主要是政府首腦、軍事首領、國家機關等。其中,政府首腦是恐怖襲擊的最重要目標。因為恐怖組織主要是想通過打擊政府的各種目標直接改變政治進程。主要事件有:1981年8月,伊朗總統(tǒng)拉賈伊、巴霍納爾被暗殺;1982年9月,黎巴嫩當選總統(tǒng)馬耶勒被暗殺;1984年10月,英國首相撒切爾夫人遭炸彈襲擊,幸免于難;1984年11月,印度英迪拉被暗殺;1986年2月,瑞典首相帕爾梅被槍殺;1988年6月土耳其被槍擊輕傷;1989年11月黎巴嫩總統(tǒng)姆阿馬得被炸身死;1991年,印度甘地被暗殺;1993年4月,南非共產黨哈尼遭暗殺;1993

  攻擊,其中包括重要的政府網站和金融網站,使其處于癱瘓狀態(tài)。此種恐怖主義活動所產生的破壞性絲毫不比傳統(tǒng)的恐怖主義的小,造成危害的速度更快、范圍也更廣,而襲擊者本身的風險卻非常小。

  第四,恐怖活動組織方式日益國際化。

  當前恐怖組織分工明晰,組織計劃性很強,活動資金與武器的獲取、轉移、利用,活動的策劃等都有相應的人員負責,有各自的組織紀律,有步驟、有預謀、有計劃地進行恐怖主義活動的特性日益明顯。冷戰(zhàn)結束后,恐怖組織開始共享情報、技術、資金和人力,并且開始進行跨國性發(fā)展,即在本國以外組織武裝團伙。同時各恐怖組織之間開始建立聯(lián)系,形成了一定的網絡。例如:本拉登的恐怖組織在沙特、蘇丹、埃及、也門、埃塞俄比亞、索馬里、巴基斯坦和阿富汗等國建立了都基層組織,所以進行恐怖活動時也是分工協(xié)同,互相配合。(1)

  恐怖主義的這些新特征和發(fā)展的新趨勢,加劇了恐怖活動的危害性。和平與發(fā)展是當今時代的主題,恐怖主義行為制造的悲劇令世界人民震驚和不安。各國政府和人民以及國際社會應該采取行之有效的措施,對恐怖主義活動予以防范和打擊。下面簡略談一下反恐策略和原則。

  二、國際反恐的原則和策略

  隨著恐怖主義的跨國化發(fā)展,人們越來越意識到,只有通過國際社會的共同合作,才能有效地消除恐怖主義的威脅。自恃強大的美國為了打擊本拉登的國際恐怖網絡,也不得不奔走于世界各地,尋求其他國家的支持。所以,在國際反恐戰(zhàn)役中,各個國家必須遵守(1) 張毓詩,《世紀之交的國際關系》,時事出版社,2002年版.

  一定的原則,采取一定的行之有效的策略,才能將反恐怖斗爭進行到底。

  

  但同時美國的單邊主義反恐怖政策拋棄了聯(lián)合國的主導作用,伊拉克戰(zhàn)爭就是其單邊主義政策結下的一顆惡果。戰(zhàn)后的伊拉克動亂不斷,暴力行動頻頻升級,并將整個中東局勢拖向更危險的境地。美國在反恐怖斗爭中一意孤行地采取單邊主義政策,嚴重破壞了反恐戰(zhàn)線的團結,影響了反恐怖斗爭的效果,給反恐怖斗爭帶來嚴重的損失。

  第三,反恐怖合作應以聯(lián)合國為中心。 (1) 楊揚,《國際反恐:任重道遠》,黨政干部學刊,2005年第1期

  楊潔勉,趙念渝,《國際恐怖主義與當代國際關系——“9·11”事件的沖擊和影響》,貴州人民出版社,2002年9月第1版. (2)

  美國向來繞開聯(lián)合國,采取軍事行動打擊恐怖主義,但是效果甚微,反而將自身陷入戰(zhàn)爭的泥潭。從反恐怖戰(zhàn)斗三年的時間看,聯(lián)合國應成為反恐的大本營,在聯(lián)合國框架下的國際反恐合作是最終方向。在消除恐怖主義、維護世界和平與安全方面,一些國際組織尤其是聯(lián)合國應該發(fā)揮重要作用。單靠一個國家或若干軍事強國的武器和軍隊是不足以應對國際恐怖主義的,它需要國際社會的通力合作,需要就恐怖主義和反恐怖主義達成理解和共識,建立起相互信任、和平共處的機制。

  聯(lián)合國自成立以來,在反恐怖主義國際合作方面,多次召開世界性的反恐怖大會,提出了一系列對國家恐怖主義制裁的措施,達成了若干協(xié)議和宣言。例如:1994年12月聯(lián)合國大會通過了一項《消滅國際恐怖主義措施宣言》。聯(lián)合國大會要求各國和國際社會采取措施,消除恐怖主義;1996年聯(lián)合國設立了一個特別委員會,擬定新的國際公約,抑制恐怖主義分子的炸彈攻擊和抑制核恐怖主義活動。1997年制定了《制止恐怖主義爆炸事件的國家公約》,1999年制定了《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》。

  2001年聯(lián)合國大會就恐怖主義問題進行了公開辯論,多數(shù)國家代表表示,希望聯(lián)合國在打擊恐怖主義的斗爭中發(fā)揮積極的主導作用,認為打擊恐怖主義的斗爭應該在《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的基礎上進行。同時安理會反恐怖主義委員會也正式成立,以監(jiān)督各國對安理會有關反恐怖問題決議的執(zhí)行情況。

  和平與發(fā)展是當今世界的主流,但是人類社會仍然面臨著許多亟待解決的問題,“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,國際恐怖主義活動又出現(xiàn)了前文所述的新特征、新趨勢。使得國際反恐怖斗爭變得任重而道遠。因此,國際社會應共同做出努力,根據《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則公正、合理地解決地區(qū)沖突,并大力解決發(fā)展問題。只有如此,反對國際恐怖主義的斗爭才能取得成效。

  【參考文獻】

  [1]戴鳳秀,《反恐怖戰(zhàn)略與對策》,當代中國出版社,2003年版.

  [2]唐嵐,《恐怖主義面面觀》,國際資料信息,2003年7月.

  [3]吳瀚,《西方反恐戰(zhàn)略存在諸多失誤》,載《參考消息》,2005年3月.

  [4]胡聯(lián)合著,《當代恐怖主義與對策》,東方出版社,2001年版.

  [5]伊恩·萊塞等,《反新恐怖主義》,新華出版社,2002年版.

  [6]張毓詩,《世紀之交的國際關系》,時事出版社,2002年版.

  


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