社會(huì)學(xué)術(shù)論文范文兩篇(2)
社會(huì)學(xué)術(shù)論文范文篇二
構(gòu)建社會(huì)主義法治文化路徑探析
一、法治文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分
黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，提出了建設(shè)“社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”新的重大治國(guó)理念和發(fā)展戰(zhàn)略?！稕Q定》雖然沒(méi)有直接提及“法治文化”這一概念，但是講到要“加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動(dòng)人人學(xué)法遵法守法用法，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義”。論述中的“法治精神”“法治理念”均屬于法治文化的范疇，這一論述表明，法治文化是社會(huì)主義文化的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容，是社會(huì)主義文化的重要組成部分。沒(méi)有法治文化的社會(huì)主義文化是不全面的文化，沒(méi)有法治文化的大發(fā)展大繁榮，也就沒(méi)有社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
法治文化最早形成于近代西方，是法律文化發(fā)展的近現(xiàn)代階段。但對(duì)于法治文化的含義可謂是見仁見智。當(dāng)代美國(guó)文化人類學(xué)家克魯克洪的文化結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，文化包含有形的也包含無(wú)形的，有形的是顯型文化，無(wú)形的是隱型文化。[1]參照該文化結(jié)構(gòu)理論，法治文化亦可分為顯型結(jié)構(gòu)上的法治文化(包含法律法規(guī)、法律制度和法律設(shè)施等)和隱型結(jié)構(gòu)上的法治文化(包含法律心理、法律觀念和法律思想)兩大結(jié)構(gòu)。從理論上講，任何一種法治文化從內(nèi)容上或結(jié)構(gòu)上都應(yīng)當(dāng)是顯型層面上的法治文化與隱型層面上的法治文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這是從邏輯結(jié)構(gòu)上定義法治文化。中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)黃進(jìn)教授則從人的生活方式角度來(lái)定義法治文化，他認(rèn)為，法治文化是國(guó)家依法治國(guó)、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)依法施法,所有社會(huì)成員依法行為的社會(huì)方式。
筆者認(rèn)為，法治文化是國(guó)家的法律制度、法律機(jī)構(gòu)、法律設(shè)施等在人們頭腦中的反映，屬于社會(huì)意識(shí)的范疇，包括人們的法律心理、法律觀念、法律思想等。法治文化作為社會(huì)意識(shí)至少包括崇尚法律的意識(shí)、遵守法律的意識(shí)、運(yùn)用法律的意識(shí)、維護(hù)法律的意識(shí)等四個(gè)方面。法治文化是與人治文化相對(duì)立的一種文化體系，這一文化體系以法律至上、主權(quán)在民、保障人權(quán)、權(quán)力制約、依法行政、公正司法等價(jià)值理念為核心內(nèi)涵，以權(quán)利、自由、平等、公平、正義等觀念為基本構(gòu)成要素，以依法辦事為行為方式的文化。
為什么我們要構(gòu)建“法治文化”呢?錢穆先生說(shuō)：“一切問(wèn)題，由文化問(wèn)題產(chǎn)生;一切問(wèn)題，由文化問(wèn)題解決。”文化是法治之源，文化決定法治，有什么樣的文化，就會(huì)有什么樣的法治狀態(tài)。法治文化的熏陶將使公民逐漸養(yǎng)成與法治社會(huì)相適應(yīng)的法治人格。培育社會(huì)主義法治文化是全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略的必然選擇, 對(duì)國(guó)家的政治進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧具有基礎(chǔ)性和根本性的作用,它不僅為法治國(guó)家建設(shè)起到指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，而且為法治國(guó)家提供精神支撐，是全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略的當(dāng)務(wù)之急。
二、我國(guó)法治文化的現(xiàn)狀及制約因素
伴隨著我國(guó)依法治國(guó)方略的確立和實(shí)施，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系基本形成。這對(duì)我國(guó)公民的法律觀念的轉(zhuǎn)變和更新起到了巨大的促進(jìn)作用，公民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，法治文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)的法治文化與建設(shè)法治國(guó)家的要求還相距甚遠(yuǎn)。第一，“官本位”、“權(quán)大于法”的人治思想在相當(dāng)多的人的頭腦中仍然根深蒂固;第二，人們對(duì)法律缺乏認(rèn)同，遠(yuǎn)離法、輕視法、不信任法、甚至厭法畏法的現(xiàn)象依然存在;第三，主權(quán)在民、法律至上、保障人權(quán)、監(jiān)督制約等法律理念尚未完全深入人心，以權(quán)利、自由、平等人群等為內(nèi)容的法律核心價(jià)值觀尚未形成，人們的尚法意識(shí)、守法意識(shí)、用法意識(shí)、護(hù)法意識(shí)仍有很大的發(fā)展空間;第四，法治國(guó)家要求的國(guó)家機(jī)關(guān)依法辦事尚未常態(tài)化，依法行為尚未成為公民的社會(huì)生活方式;第五，法律工具主義色彩濃厚，對(duì)多數(shù)人而言，法治尚未成為價(jià)值追求。法治文化中存在的上述現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程。
我國(guó)法治文化建設(shè)中之所以存在諸多問(wèn)題，主要受以下因素的影響和制約 ：
第一，傳統(tǒng)文化的影響。我國(guó)的法律文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)， 至今仍然影響著人們的思想觀念和行為方式。中國(guó)歷史幾千年的“人治”文化，使人們形成了“重人治、輕法治” “君主至上，權(quán)大于法”的思想，這種思想至今仍殘留在許多人的潛意識(shí)中。在儒家“禮治”思想的熏陶下，人們重德輕法，嚴(yán)重影響公民對(duì)法律的依賴感。受傳統(tǒng)的義務(wù)本位觀念的影響，人們的權(quán)利意識(shí)淡薄。傳統(tǒng)厭訟、懼訴的觀念使人們以無(wú)訟為有德，以訴訟為可恥，影響公民正確的法律觀念的確立和法律信仰的形成?？傊鳛榻y(tǒng)治中國(guó)幾千年的儒家禮法思想孕育的是人治文化，與現(xiàn)代的法治文化格格不入。
第二，經(jīng)濟(jì)因素的制約。 法治文化形成的客觀基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是，由于我國(guó)歷史上自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期居于主導(dǎo)地位，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，法治文化缺乏生長(zhǎng)的土壤。社會(huì)主義制度建立后，我國(guó)逐步形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種以義務(wù)為本位的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制客觀上阻礙法治文化的形成。我國(guó)目前雖然確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，法治文化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱。
第三，政治因素的制約。法治文化的政治基礎(chǔ)是民主政治。我國(guó)上千年的封建社會(huì)實(shí)行專制政治，毫無(wú)民主可言;我國(guó)沒(méi)有經(jīng)過(guò)提倡自由、平等、人權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)革命，由半封建半殖民地社會(huì)直接過(guò)渡到了社會(huì)主義社會(huì)，沒(méi)有實(shí)行過(guò)資本主義的民主;進(jìn)入社會(huì)主義以后，社會(huì)主義民主沒(méi)有得到充分發(fā)展，甚至在““””時(shí)期，民主遭到了嚴(yán)重的破壞。所以，我國(guó)有史以來(lái)就缺乏民主政治傳統(tǒng)。盡管近年來(lái)我國(guó)不斷深化政治體制改革，健全社會(huì)主義民主，但總體而言，我國(guó)的民主還不成熟、不完善，民主水平不高，法治文化的政治土壤仍較貧瘠。
第四，不良的法治環(huán)境的影響。法治環(huán)境直接影響法治文化。近年來(lái)，隨著法制建設(shè)的加強(qiáng)，我國(guó)的法治環(huán)境逐年向好，但仍有許多不盡如人意問(wèn)題，如有法不依的現(xiàn)象仍大量存在;知法犯法、執(zhí)法犯法的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮; 司法腐敗仍敗壞著法律。培根曾說(shuō)過(guò)：“一次不公正的審判，其惡十倍于犯罪。因?yàn)榉缸镏皇俏廴玖怂?，而不公正的審判則是污染了水源。”這種不良的法治環(huán)境勢(shì)必影響公民對(duì)法律的認(rèn)同感， 影響公民的 法律情感，進(jìn)而影響公民的法律評(píng)價(jià)和法律信仰。沒(méi)有人們對(duì)法律的普遍信仰和尊重，沒(méi)有人們對(duì)法律的內(nèi)心認(rèn)同和積極參與，也就不可能建構(gòu)法治文化。
三、構(gòu)建社會(huì)主義法治文化的路徑選擇
1.加強(qiáng)法治的宣傳教育
中共中央十七屆六中全會(huì)決議指出：“加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，……”古希臘的偉大思想家柏拉圖和亞里士多德在論述法治時(shí)皆強(qiáng)調(diào)，為了使全體公民遵守法律，國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的教育，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民守法觀念的培養(yǎng)。法治的宣傳教育是培育法治文化的重要途徑、有效途徑。我國(guó)從1986年開始，已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)有組織、有步驟地對(duì)全體國(guó)民進(jìn)行了大規(guī)模的普法活動(dòng)，目前已完成“五五普法”，進(jìn)入“六五普法”階段。整體而言，普法活動(dòng)可以說(shuō)是成效顯著，但仍存在諸多問(wèn)題，要提高法治教育的效果，促進(jìn)法治文化的形成，需要對(duì)法治宣傳教育進(jìn)行創(chuàng)新。
首先，強(qiáng)化法治理念宣傳教育。法治文化是一種先進(jìn)文化，它內(nèi)含反映人類文明的先進(jìn)理念，這些理念要為廣大市民所認(rèn)同、掌握，就需要對(duì)他們進(jìn)行傳播和灌輸。[2]以往的法治教育活動(dòng)一直把重點(diǎn)放在對(duì)現(xiàn)行法律條文的知曉和遵守上，沒(méi)有重視法治觀念的培育，造成許多人只單純掌握了零碎的法律知識(shí)，而沒(méi)有真正了解法律知識(shí)背后所蘊(yùn)含的法治文化。法治教育應(yīng)該不只是法律知識(shí)的宣傳，更重要的是法治觀念的啟蒙。因此，法治教育的重點(diǎn)必須放在對(duì)公民法治文化的教育上，放在公民法治理念的培養(yǎng)上，讓法治觀念深植社會(huì)每一個(gè)成員特別是公務(wù)人員的心中。
其次，優(yōu)化法制宣傳教育的內(nèi)容。以往的法治教育活動(dòng)在內(nèi)容上重義務(wù)、輕權(quán)利，導(dǎo)致權(quán)利、義務(wù)的錯(cuò)位。使人們認(rèn)為法律不過(guò)是是約束人們行為的規(guī)則，自己不過(guò)是義務(wù)主體而已。其結(jié)果是人們對(duì)法律產(chǎn)生抵觸情緒，消極守法，法治教育也就難以收到預(yù)期的效果。因此，要優(yōu)化法治教育的內(nèi)容，變“義務(wù)”教育為權(quán)利教育，把權(quán)利教育作為法治教育的重心，讓人們了解自己有什么權(quán)利，如何行使權(quán)力，如何維護(hù)權(quán)利。這就會(huì)調(diào)動(dòng)人們學(xué)法、用法的積極性，有助于法治文化的形成。
再次，批判傳統(tǒng)文化中的“糟粕”。立新必須破舊，沒(méi)有對(duì)舊文化的批判，就沒(méi)有新文化的確立。因此，進(jìn)行法治教育必須批判中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中的糟粕即“人治文化”，通過(guò)批判，使“人治文化”成為一種“惡”，人們就會(huì)棄惡從善，自覺(jué)抵制落后文化，自覺(jué)接受法治文化。
最后，拓展法治宣傳教育的載體。要以形式多樣的文化產(chǎn)品為載體，發(fā)揮文化的宣傳、教化功能，潛移默化地影響人們的思想觀念、行為方式，使法治文化成為民眾的自覺(jué)追求。文化產(chǎn)品要貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，要根據(jù)法制宣傳教育的不同需求，靈活選擇不同的載體和形式。如通過(guò)電視、廣播開辦法律服務(wù)熱線，通過(guò)報(bào)紙、雜志開設(shè)法制專欄，利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)法制網(wǎng)站，通過(guò)講師團(tuán)開展法律宣講，通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)開展法律咨詢活動(dòng)，還可以通影視等文藝作品進(jìn)行法治宣傳教育。通過(guò)各種法治宣教活動(dòng)營(yíng)造法治氛圍，使人們?cè)诜ㄖ畏諊薪邮芊ㄖ挝幕难铡?/p>
2.構(gòu)建法治文化的基礎(chǔ)
法治文化必須建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。中國(guó)歷史上也曾出現(xiàn)過(guò)“一斷于法”的景象，但終因缺乏基礎(chǔ)而最終曇花一現(xiàn)。因此必須構(gòu)建法治文化的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。法治文化作為上層建筑的組成部分是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。法治文化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)?，在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體地位平等，契約自由，意思自治，提倡權(quán)利神圣，注重個(gè)體權(quán)利，有利于形成的平等、自由、自治、獨(dú)立等觀念和行為習(xí)慣;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利，認(rèn)為個(gè)人權(quán)利是不可侵犯的，有利于形成權(quán)利本位的法治理念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體需要法律來(lái)確認(rèn)，市場(chǎng)行為需要法律來(lái)保護(hù)，市場(chǎng)秩序需要法律來(lái)維持，市場(chǎng)關(guān)系需要法律來(lái)調(diào)整，市場(chǎng)糾紛需要法律來(lái)化解，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。所以，只有發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能為法治文化奠定基石。因此，必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
政治基礎(chǔ)。政治在上層建筑中處于主導(dǎo)地位，對(duì)法治文化具有制約作用。法治文化的政治基礎(chǔ)是高度的民主政治。因?yàn)槊裰髡螌?shí)行主權(quán)在民、權(quán)力制衡、權(quán)力監(jiān)督等，有利于法治文化的核心價(jià)值內(nèi)涵的生成;民主政治限制國(guó)家權(quán)力，確認(rèn)和保障公民的權(quán)利和自由，有利于人們形成自由、權(quán)利、平等、人權(quán)等觀念，而這些觀念是法治文化的基本構(gòu)成要素。專制政治決不允許法治和法治文化的生成和存在。在沒(méi)有民主和憲政的時(shí)代，不可能有真正的法治文化。法治文化是民主政治長(zhǎng)期實(shí)踐的產(chǎn)物。因此必須深化政治體制改革，健全民主制度，擴(kuò)大民主范圍，提高民主水平，建設(shè)民主政治。
社會(huì)基礎(chǔ)。法治文化是伴隨著市民社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。“ 中國(guó)的市民社會(huì)乃是指社會(huì)成員按照契約性規(guī)則，以自愿為前提和以自治為基礎(chǔ)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)的私域，以及進(jìn)行參政議政活動(dòng)的非官方公域。”[3](P6)市民社會(huì)具有這樣的特征：“ 市民社會(huì)是相對(duì)國(guó)家的‘私人自治領(lǐng)域’;它以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，是一種經(jīng)濟(jì)交往體系;它擁有法律保障體系，實(shí)行法律面前人人平等;它以各種自愿自治組織為中堅(jiān);它以個(gè)人自由、平等、權(quán)利、契約為根本原則和價(jià)值。”[4]市民社會(huì)的特征表明，市民社會(huì)是法治文化形成和發(fā)展的社會(huì)土壤。因此必須完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，培育社會(huì)中間組織和社團(tuán)組織，積極創(chuàng)造條件，建設(shè)市民社會(huì)。
3.創(chuàng)設(shè)法治文化發(fā)展的法治環(huán)境
法治環(huán)境可以塑造人，也可以培育法治文化。法治文化的發(fā)展需要營(yíng)造良好的法治環(huán)境和法治氛圍。首先，執(zhí)政者要率先守法。共產(chǎn)黨是我國(guó)法治建設(shè)的決策者、組織者，也應(yīng)當(dāng)是示范者、引領(lǐng)者。執(zhí)政黨的行為對(duì)全體國(guó)民會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng)。因此，執(zhí)政黨要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，率先垂范，帶頭維護(hù)法治的權(quán)威和尊嚴(yán)。其次，政府應(yīng)依法行政。政府是否守法同樣對(duì)全體國(guó)民會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng)。政府如不能依法行政，而是以權(quán)壓法、以政代法，就會(huì)使人們懷疑法律權(quán)威和效力，導(dǎo)致人們對(duì)法律的蔑視，阻礙人們對(duì)法治文化認(rèn)同。因此，政府應(yīng)當(dāng)是法治政府，政府的官員要有法治精神、法治理念, 政府必須依法行政。
第三，司法機(jī)關(guān)要公正司法。“司法公正是社會(huì)公正的基礎(chǔ)，如司法失去了公正，傷害的不只是法律本身的尊嚴(yán)，而且將直接影響公民對(duì)法律的信仰。”[5]所以，只有公正司法，才會(huì)有法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，人們才會(huì)信法、尊法，才會(huì)自覺(jué)地守法、用法、護(hù)法，法治才能深入人心，融入內(nèi)心，生成法治文化。
總之，法治文化培育是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，只要我們積極創(chuàng)造條件，采取切實(shí)可行措施，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)法治文化的大發(fā)展、大繁榮。
?[參考文獻(xiàn)]
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