中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治論文
引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),并創(chuàng)造了30多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的奇跡。下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治論文，謝謝你的閱讀。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治論文篇一
中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
摘要：盡管目前全球處于金融危機(jī)，能源仍然起著重建世界經(jīng)濟(jì)新秩序的杠桿作用。能否獲取足夠的石油和天然氣來(lái)源，將決定中國(guó)成為一個(gè)超級(jí)大國(guó)的未來(lái)。
關(guān)鍵詞：中國(guó)，經(jīng)濟(jì)，能源;石油
一、中國(guó)能源需求的基本情況
近40年來(lái)，中國(guó)石油消費(fèi)量增加了25倍，占世界的8.5%。自1991年起，中國(guó)在世界能源消費(fèi)中的比重由9%增加到16%，接近于歐洲(18%)和最大石油消費(fèi)者美國(guó)(21%)。
2008年，中國(guó)已加工3.42億噸原油(增長(zhǎng)了3.7%)，增長(zhǎng)率為2.7個(gè)百分點(diǎn)，低于2007年，燃料產(chǎn)量達(dá)到2.08億噸(增長(zhǎng)了6.9%);石油開(kāi)采量接近1.9億噸(增長(zhǎng)了2.3%)。
中國(guó)的油田大體分布在七個(gè)相距較遠(yuǎn)的不同地區(qū)，其余數(shù)量眾多的中小油田較分散。近幾年來(lái)，中國(guó)開(kāi)發(fā)了擁有大量碳?xì)浠衔锏牡V區(qū)，如鄂爾多斯盆地、塔里木盆地、四川盆地等。2007年5月，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量規(guī)模約30億噸的大油田――冀東南堡油田，這是幾十年來(lái)勘探發(fā)現(xiàn)的最大油田。
可是，這些勘探發(fā)現(xiàn)以及原油產(chǎn)出一時(shí)很難改變中國(guó)大量需求原油的現(xiàn)狀。中國(guó)政府期望加大勘探海域石油、天然氣儲(chǔ)量的開(kāi)發(fā)力度，2010年，預(yù)計(jì)開(kāi)采量上升3%，每天產(chǎn)量為390萬(wàn)桶。
截止1993年中國(guó)還是一個(gè)石油凈出口國(guó)，原油生產(chǎn)供大于求。而目前是石油進(jìn)口大國(guó)且保持外部供應(yīng)穩(wěn)定上升的趨勢(shì)。2008年，中國(guó)進(jìn)口了一億七千九百萬(wàn)噸石油(增長(zhǎng)9，6%)，國(guó)家對(duì)進(jìn)口石油的依賴上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)48%(2020年將超過(guò)60%)。
據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年中國(guó)石油消費(fèi)量將上升至每天1420萬(wàn)桶，其中1090萬(wàn)桶需要進(jìn)口。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)占世界石油消費(fèi)量的14%，而國(guó)際能源署則認(rèn)為達(dá)16%。到2030年進(jìn)口石油可能會(huì)增加3倍，達(dá)到每年6.55億噸。
二、中非能源合作的現(xiàn)狀
最近幾年，由于中國(guó)采取能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，正大力開(kāi)展與非洲能源領(lǐng)域的合作，以滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。2002年以來(lái)，非洲石油出口到中國(guó)平均每年增長(zhǎng)40%，占目前中國(guó)石油進(jìn)口的三分之一，到2045年中國(guó)擬增加到45%。
蘇丹是中國(guó)在非洲的最大石油來(lái)源國(guó)，中國(guó)進(jìn)口的石油50%至60%來(lái)自蘇丹。中國(guó)在蘇丹有大規(guī)模的石油項(xiàng)目。僅2006年.中石油地質(zhì)學(xué)家探明11個(gè)油田獲得地質(zhì)儲(chǔ)量2億桶。同年，中國(guó)專家完成喀土穆煉油廠擴(kuò)建工程的第二階段，使該煉油廠原油加工能力達(dá)到每年500萬(wàn)噸。中石油與蘇丹能礦部(政府)各持有喀土穆煉油廠50%的股份(原油日產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)桶)。
中石油建成位于紅海海域、蘇丹南部的1、2、4區(qū)塊原油外輸管道海上終端以及原油裝卸港口。中國(guó)8%的石油供應(yīng)來(lái)自蘇丹南部，占65-80%日生產(chǎn)的蘇丹石油。2006年的主要事件是開(kāi)始啟用了長(zhǎng)達(dá)1370公里的出口石油管道。
中國(guó)是蘇丹南部油田開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略投資者。中石油在蘇丹投資50億美元開(kāi)采原油，是蘇丹最大的外國(guó)投資者，在該國(guó)投資開(kāi)采石油的四個(gè)財(cái)團(tuán)中的其中三個(gè)都有中石油的投資。中石油集團(tuán)在蘇丹穆格萊德盆地油田開(kāi)發(fā)中占40%權(quán)益，原油日開(kāi)采量20萬(wàn)桶;如Petroenergy財(cái)團(tuán)、中石油擁有位于達(dá)爾富爾6區(qū)塊9 5%的權(quán)益，原油日開(kāi)采量4.2萬(wàn)桶;Petrodar財(cái)團(tuán)、中石油擁有位于邁盧特盆地油田開(kāi)發(fā)中47%的權(quán)益，原油日開(kāi)采量21萬(wàn)桶。
三個(gè)財(cái)團(tuán)開(kāi)采95%的蘇丹石油，其中中國(guó)占43%。蘇丹每天向中國(guó)運(yùn)送60萬(wàn)桶石油。
由于中國(guó)優(yōu)惠的貸款援助和減免債務(wù)，安哥拉(日產(chǎn)原油量50萬(wàn)桶)已超過(guò)沙特阿拉伯成為中國(guó)原油的主要供應(yīng)商，中石化與安哥拉當(dāng)?shù)毓竞献魍顿Y35億多美元建造煉油廠。2004年法國(guó)加蓬公司與中石化集團(tuán)簽署了共同開(kāi)采、提煉原油，以及向中國(guó)出口原油的合同。
2006年4月，中海油集團(tuán)收購(gòu)了一直被歐洲和美國(guó)企業(yè)壟斷的尼日利亞Akpo深海油田45%的股份，中海油支付了22.7億美元使用權(quán)費(fèi)。另外4.24億美元用于支付財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和資金的成本。2010年應(yīng)當(dāng)開(kāi)始投產(chǎn)采油。
2006年，中石油中標(biāo)乍得湖流域四個(gè)油田的開(kāi)采權(quán)(尼日利亞?wèn)|北)。此外，中國(guó)在尼日利亞北部城市卡杜納的德卡杜納煉油廠投資40億美元，以換取與尼日利亞合作開(kāi)發(fā)原油。
2006年中海油簽署了開(kāi)采肯尼亞南部面積為44，5萬(wàn)平方英里的六個(gè)石油區(qū)塊。中石化已簽署開(kāi)發(fā)阿爾及利亞撒哈拉大沙漠油田以及在科特迪瓦開(kāi)采石油的合同。中石化和加拿大恩薩納各持50%股份的合資公司在乍得成立。作為回報(bào)乍得方面希望得到投資和貸款援助，正如安哥拉和尼日利亞一樣，以減少乍得、喀麥隆的石油管道對(duì)世界銀行的依賴，因此中國(guó)主張投9億美元建設(shè)管道，而世界銀行預(yù)算則需要35億美元。
中國(guó)石油巨頭中石油正在大力開(kāi)發(fā)非洲市場(chǎng)。該公司與阿爾及利亞公司簽署了共同開(kāi)發(fā)、建設(shè)阿爾及利亞煉油廠和油田的合同，以及與尼日利亞國(guó)家石油公司供應(yīng)原油的協(xié)議。中國(guó)公司與剛果共和國(guó)簽署了近?？碧胶烷_(kāi)采原油合同，開(kāi)始在納米比亞北部開(kāi)采石油，在埃塞俄比亞勘探油井。中國(guó)公司在利比亞正準(zhǔn)備開(kāi)始采油。
三、中國(guó)石油主要來(lái)源地――中東地區(qū)
2008年5月，伊朗超過(guò)沙特阿拉伯成為中東地區(qū)中國(guó)最大的原油供應(yīng)商，中國(guó)不會(huì)停止對(duì)伊朗油田的投資。2009年1月，中國(guó)和伊朗簽署了價(jià)值10.76億美元的石油開(kāi)發(fā)協(xié)議，將共同開(kāi)發(fā)伊朗北阿扎德干油田，該油田原油儲(chǔ)量60億桶，日采原油量預(yù)計(jì)達(dá)到7萬(wàn)5千至15萬(wàn)桶。
2009年8月卡塔爾石油集團(tuán)公司和中國(guó)海洋石油總公司公司簽定了卡塔爾東部海域區(qū)塊勘探及產(chǎn)品分成協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)公司將在卡塔爾東部海域勘探，水域面積5649平方公里。協(xié)議的年限25年，協(xié)議總耗資約一億美元。
2009年6月，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與英國(guó)石油公司(BP)在伊拉克第一輪國(guó)際油氣田招標(biāo)中成功中標(biāo)，獲得魯邁拉油田的作業(yè)杈。魯邁拉盆地(魯邁拉)儲(chǔ)油量為22.6億噸，日采原油量可達(dá)285萬(wàn)桶。中石油集團(tuán)已開(kāi)始勘探位于伊拉克北部阿赫達(dá)卜區(qū)塊的原油。
四、拉丁美洲逐漸成為向中國(guó)出口石油的地區(qū)
委內(nèi)瑞拉是中國(guó)的第四個(gè)燃料供應(yīng)商，中國(guó)投資20億美元勘探開(kāi)發(fā)奧里諾科河地帶和祖馬油田。2004年，委內(nèi)瑞拉向中國(guó)出口原油l 2000桶/每天，2006年，已達(dá)到20萬(wàn)桶，201 1年，雙方計(jì)劃將這一數(shù)字提高到50萬(wàn)桶。這些原油將通過(guò)中方企業(yè)從巴拿馬運(yùn)河送到中國(guó)境內(nèi)的專門(mén)提煉委內(nèi)瑞拉重油的合資煉油廠處理。
委內(nèi)瑞拉還簽署了在中國(guó)船廠建造18艘油輪和12臺(tái)鉆進(jìn)平臺(tái)的合同，用于增加向中國(guó)輸送原油。另有12臺(tái)鉆進(jìn)平臺(tái)已經(jīng)在委內(nèi)瑞拉與中國(guó)合資的公司裝配。但是，巴西是中國(guó)在能源領(lǐng)域最有前途的合作伙伴。自2008年以來(lái)，巴西石油巨頭巴西國(guó)家石油公司開(kāi)始在位于大西洋的兩個(gè)新領(lǐng)域一
桑托斯盆地和卡拉默一阿爾馬達(dá)進(jìn)行勘探。在2007-2011年期間里，該公司計(jì)劃投資約407億美金來(lái)勘探開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)原油，到2011年，巴西石油公司計(jì)劃日產(chǎn)原油量達(dá)到237萬(wàn)桶/每天。
中國(guó)和巴西簽署了由中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行向巴西石油公司貸款100億美元的諒解備忘錄，將被用到巴西石油公司的海上油田開(kāi)采。與此同時(shí)，中石化與巴西國(guó)家石油公司簽署了一項(xiàng)協(xié)議，巴西保證向中方提供10萬(wàn)桶石油。巴西國(guó)家石油公司和中石化確立了每年要達(dá)到的貿(mào)易額目標(biāo)，即從2008年300萬(wàn)到2010年底1000-1250萬(wàn)噸，到2010年底將達(dá)到3000萬(wàn)噸。在最近十年內(nèi)，巴西可能會(huì)成為世界最大的石油出口國(guó)之一，我們認(rèn)為中國(guó)將成為其重要的原油進(jìn)口國(guó)。
2006年，中國(guó)石油化工股份有限公司(中石化)和印度OVL(印度石油與天然氣公司旗下全資海外投資公司)公司聯(lián)合收購(gòu)Omimex哥倫比亞公司的股份，OVL和中石化分別持有25%的股份，而哥倫比亞國(guó)有企業(yè)哥倫比亞石油公司則將持有Omimex de Colombia公司剩余50%的股份，中國(guó)在這個(gè)合資企業(yè)投了8.5億美元，Omimex de Colombia公司每天原油產(chǎn)量為2萬(wàn)桶，該礦床原油儲(chǔ)量約為30億桶當(dāng)量。
五、中國(guó)認(rèn)為與中亞地區(qū)的能源領(lǐng)域合作前景廣闊。
2006年，中哈兩國(guó)在能源方面的交流合作進(jìn)人了一個(gè)新的階段。中國(guó)投資有限責(zé)任公司的全資子公司福布羅投資公司(CIC)用9.39億美元購(gòu)買(mǎi)了哈薩克斯坦石油勘探開(kāi)發(fā)股份有限公司(哈薩克斯坦國(guó)家石油公司子公司)約11%全球存托憑證。這是中國(guó)在哈薩克斯坦石油市場(chǎng)的第二大收獲。2009年初，中石油收購(gòu)了在哈薩克斯坦開(kāi)采量占第五位的Mangistaumunaigaz公司48%的股份，加上最近的收購(gòu)，中國(guó)已經(jīng)控制了23%的哈薩克斯坦原油產(chǎn)量，領(lǐng)先于吉茲油田運(yùn)營(yíng)商雪佛龍(2 l%)，接近哈薩克斯坦國(guó)家石油企業(yè)(24%)。
哈薩克斯坦中部的石油是通過(guò)阿塔蘇一阿拉山口管道運(yùn)輸?shù)街袊?guó)的。也有可能從哈薩克斯坦西部地區(qū)供應(yīng)石油，因此在阿塔蘇建設(shè)裝卸臺(tái)，接收來(lái)自通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)氖筒⑥D(zhuǎn)運(yùn)到阿塔蘇一阿拉山口管道。
該項(xiàng)目由哈薩克斯坦TransOil公司與中國(guó)CNODC公司(中石油的子公司)合資來(lái)實(shí)施，雙方分別各占50%的股份，到2011年，這條干線將延至獨(dú)山子以及將增建運(yùn)送天然氣的支線。
六、中國(guó)與俄羅斯的能源合作
建設(shè)中的“東西伯利亞一太平洋”石油管道對(duì)中俄能源合作具有重要的意義，該管道設(shè)計(jì)能力8000萬(wàn)噸/年，將從泰舍特(伊爾庫(kù)茨克州)鋪設(shè)到斯科沃羅季諾(阿穆?tīng)柕貐^(qū))、再到科濟(jì)米諾(濱海邊疆區(qū))。2009年。俄中石油項(xiàng)目談判結(jié)束：中石油和俄羅斯石油公司及俄羅斯管道運(yùn)輸公司簽署的協(xié)議涉及：
建立石油管道斯科沃羅季諾一俄中邊界(離中國(guó)邊境城市漠河67公里);延伸到大慶(大約960公里)，預(yù)計(jì)2011年1月俄羅斯公司開(kāi)始向中國(guó)供應(yīng)原油-中方向俄方提供250億美元的貸款，每年5%的利息(150億美元貸給俄羅斯石油公司，100億美元貸給俄羅斯石油管道公司);俄羅斯長(zhǎng)期向中國(guó)供應(yīng)石油(每年1500萬(wàn)噸，為期20年)。
俄羅斯石油公司與中石油簽署了在天津建立煉油廠的協(xié)議，將于2010年啟動(dòng)工作，該項(xiàng)目投資成本將達(dá)到30億美元，本協(xié)議還設(shè)想在中國(guó)建設(shè)300至500座加油站。
俄羅斯石油公司與中國(guó)建立了良好的關(guān)系，中方銀行向其提供60億美元資助收購(gòu)尤甘斯克石油氣公司，未來(lái)用供應(yīng)石油的辦法來(lái)償還中國(guó)的債務(wù)，俄羅斯石油公司承諾到2010年供應(yīng)4488萬(wàn)噸原油。
中國(guó)公司聯(lián)合俄羅斯石油公司參加?xùn)|方國(guó)家的拍賣(mài)，中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了與俄羅斯石油公司的關(guān)系，作為國(guó)有企業(yè)的股東中石油買(mǎi)下俄羅斯公司公開(kāi)發(fā)行的5億美元股票。
為了出口石油到中國(guó)西部(新疆維吾爾自治區(qū))需要改造和擴(kuò)大鄂木斯克一巴甫洛達(dá)爾一阿塔蘇的管道運(yùn)輸能力。現(xiàn)已完成從哈薩克斯坦阿塔蘇至中國(guó)阿拉山口的管道建設(shè).本管道長(zhǎng)980公里，起初的年運(yùn)輸能力1000萬(wàn)噸。該石油管道將擴(kuò)展到新疆的煉油廠，以及中國(guó)內(nèi)陸省份，運(yùn)輸能力可能增加到3000萬(wàn)噸。
因此，中國(guó)計(jì)劃到2010年從外國(guó)增加一倍以上石油和天然氣的進(jìn)口量以滿足國(guó)內(nèi)需求，中國(guó)將不得不加強(qiáng)在石油和天然氣進(jìn)口方面的努力。但無(wú)論是自己的有限資源還是每年進(jìn)口l億噸的石油仍然是不夠的：據(jù)估計(jì)，約三分之一的中國(guó)企業(yè)沒(méi)有完全運(yùn)行生產(chǎn)就是因?yàn)槿鄙偃剂稀Ａ硗?，隨著許多中國(guó)人均收入的增長(zhǎng)，數(shù)百萬(wàn)人把自行車(chē)替換成消耗汽油的汽車(chē)。因此，中國(guó)將大大增加來(lái)自世界所有可能地區(qū)的石油和天然氣的進(jìn)口。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治論文篇二
中國(guó)經(jīng)濟(jì)截拳道
【內(nèi)容 提要】1921—1949年，把原本不十分適于中國(guó) 國(guó)情的 馬克思主義 改造成了中國(guó)特色的毛澤東思想，是中國(guó)復(fù)興的第一次創(chuàng)舉。而改革開(kāi)放則把原本不十分適于中國(guó)國(guó)情的 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 改造成了中國(guó)特色的 社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是中國(guó)復(fù)興的第二次創(chuàng)舉。從制度 經(jīng)濟(jì)學(xué) 的角度分析 ，在這第二次中國(guó)創(chuàng)舉的背后，是一場(chǎng)后國(guó)有時(shí)代 的社會(huì)浪潮。如果把傳統(tǒng)的 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)有視為一種典型國(guó)有，那么，中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)有則可以相應(yīng)地稱之為后國(guó)有時(shí)代。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，后國(guó)有時(shí)代就是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)截拳道，它把國(guó)有制的優(yōu)點(diǎn)、私有制的優(yōu)點(diǎn)合并到中國(guó)當(dāng)前的國(guó)情里，跳出了傳統(tǒng)的非此即彼(不是國(guó)有制便是私有制)的框框限制。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)創(chuàng)舉;后國(guó)有時(shí)代;截拳道;虛擬私有化
中國(guó)創(chuàng)舉與后國(guó)有時(shí)代
1978年，被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)牢牢套上枷鎖的中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行改革開(kāi)放，西方的經(jīng)濟(jì)觀察家為這場(chǎng)“中國(guó)轉(zhuǎn)軌”設(shè)定了兩個(gè)結(jié)局：一是失敗，回歸老路;二是全盤(pán)西化，改弦易轍。但結(jié)果并非如此，中國(guó)沒(méi)走其中任何一條路。
1992年，以鄧小平南巡 講話為標(biāo)志，中國(guó)決定建設(shè)“ 社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，國(guó)際評(píng)論預(yù)言中國(guó)要么步前蘇前東歐后塵，要么根本建不成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在西方的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥于以鮮明的“產(chǎn)權(quán)私有化”為特征的西方，它的“基因”就是私有制，與社會(huì)主義及國(guó)有制格格不入，二者無(wú)法嫁接成功。
但中國(guó)的經(jīng)濟(jì) 實(shí)踐打破了以上斷言。20多年的高速 發(fā)展 ，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就令世界矚目， 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 奇跡成為繼日本經(jīng)濟(jì)奇跡、亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)奇跡之后的亞洲、甚至全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。開(kāi)始的時(shí)候還有人懷疑這是中國(guó)的又一次“大躍進(jìn)”、“放衛(wèi)星”，但后來(lái)證實(shí)并非如此。世界著名財(cái)經(jīng)雜志《福布斯》把這稱為“中國(guó)創(chuàng)舉”，因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐把原本姓私的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成功地嫁接在了原本姓公的社會(huì)主義之上，使兩個(gè)“格格不入”的范疇比較有機(jī)地融合為一體。
甚至有外電評(píng)論說(shuō)，1921—1949年，把原本不十分適于中國(guó)國(guó)情的馬克思主義改造成了“中國(guó)特色的馬主義(即毛澤東思想)”，是中國(guó)復(fù)興的第一次創(chuàng)舉。(注：外電所說(shuō)的“馬克思主義不十分適于中國(guó)”，是指當(dāng)時(shí)的中國(guó)幾乎不具備起碼的工人階級(jí)力量。)而1978年開(kāi)始的改革開(kāi)放，則把原本不十分適于中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改造成了“中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，這是中國(guó)復(fù)興的第二次創(chuàng)舉。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，在這第二次“中國(guó)創(chuàng)舉”的背后，是一場(chǎng)“后國(guó)有時(shí)代”的社會(huì)浪潮。如果把傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)有視為一種“典型國(guó)有”，那么，中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)有則可以相應(yīng)地稱之為“后國(guó)有時(shí)代”。二者之間的關(guān)系，就像“大 工業(yè) 時(shí)代與后工業(yè)時(shí)代”、“現(xiàn)代 主義與后現(xiàn)代主義”的關(guān)系一樣，既前后脈承、又有顯著不同。
后國(guó)有時(shí)代包括兩方面的涵義：一是對(duì)傳統(tǒng)典型國(guó)有制的斧正、揚(yáng)棄;二是仍然堅(jiān)持相當(dāng)程度上的國(guó)有，而不是全盤(pán)私有。司法部“國(guó)有企業(yè) 問(wèn)題 研究 ”課題組負(fù)責(zé)人、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授劉大洪指出，典型國(guó)有制雖然名義上是“全民所有”，實(shí)際上全民只是作為一個(gè)整體概念上的所有，全民不可能對(duì)國(guó)企進(jìn)行有效監(jiān)督。國(guó)家本身并不是一個(gè)像自然 人一樣的生命體，這決定了必須把國(guó)有資產(chǎn)交由有關(guān)的政府部門(mén)及其官員去“代理”?？扑苟ɡ肀砻?，官員由于缺乏“內(nèi)部化”的動(dòng)機(jī)，不一定會(huì)盡心盡力維護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，就會(huì)滋生腐敗。同時(shí)，國(guó)家既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“裁判員”，又大量興辦國(guó)有企業(yè)、充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，這兩個(gè)相互沖突的角色和職能集于一身，就有可能損害市場(chǎng)的“三公”(公開(kāi)、公平、公正)，導(dǎo)致“黑哨”、“假球”頻頻發(fā)生。
后國(guó)有時(shí)代的合理性還在于以下兩點(diǎn)：
1、雖然中國(guó)民眾反對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“一大二公”，但也難以容忍徹底的、全盤(pán)的西方式產(chǎn)權(quán)私有化。這是一個(gè)“人權(quán)的時(shí)代”，而不是“資本至上的時(shí)代”，前者才是終極目標(biāo)，后者只是實(shí)現(xiàn)手段之一。我們不能本末倒置，把目標(biāo)和手段相互“異化”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能犧牲多數(shù)人的民心和福祉，去換取激進(jìn)式的所謂“合乎理性”。理性是冰冷的、是灰色的，多數(shù)人的人權(quán)才是活生生的、常青的。
2、市場(chǎng)化程度之高低，并不絕對(duì)取決于私有化程度的大小，而主要取決于資源由誰(shuí)來(lái)配置。由市場(chǎng)進(jìn)行公平等價(jià)交換的資源配置，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);由非市場(chǎng)的各種因素進(jìn)行配置，如自給自足、黑惡強(qiáng)索、軍閥掠奪、計(jì)劃統(tǒng)管，則不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。最明顯的實(shí)證案例是前蘇聯(lián)前東歐，劇變之后，雖然私有化程度大大提高了，但它們的經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有同等程度地市場(chǎng)化，相反，它們的市場(chǎng)化進(jìn)程還不如中國(guó)。
經(jīng)濟(jì)專家們苦于找不到一個(gè)合適的詞語(yǔ)來(lái)形象生動(dòng)地描述“后國(guó)有時(shí)代”。實(shí)際上，有一個(gè)廣為人知的詞十分適于充當(dāng)此任，這就是李小龍創(chuàng)立的武學(xué)截拳道。李小龍截拳道的 哲學(xué) 實(shí)質(zhì)是“以無(wú)法為有法，以無(wú)限為有限”，萃取所有武術(shù)流派的實(shí)戰(zhàn)精華為我所用，絕不拘泥于、抱守于任何的所謂“門(mén)派套路”。正因?yàn)樗且粋€(gè)開(kāi)放式的武學(xué)體系，才吸引了世界各國(guó)無(wú)數(shù)的贊同者、追隨者，成為中國(guó)名揚(yáng)四海的一個(gè)驕傲。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，后國(guó)有時(shí)代就是中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)截拳道”。它把國(guó)有制的優(yōu)點(diǎn)、私有制的優(yōu)點(diǎn)合并到中國(guó)當(dāng)前的國(guó)情里，跳出了傳統(tǒng)的“非此即彼”(不是國(guó)有制便是私有制)的框框限制。后國(guó)有時(shí)代在所有制上表現(xiàn)為“虛擬私有化”，它是介于“典型國(guó)有制”與“實(shí)在私有制”之間的一種做法。
西方的私有化是一種“實(shí)在的私有化”，是徹底的私有化。它雖然能有效地解決公司治理結(jié)構(gòu)中的問(wèn)題，能孵生出當(dāng)今發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但它并不是“放
之四海而皆準(zhǔn)的”通用規(guī)則，它不適于目前 的中國(guó)國(guó)情。它的成功運(yùn)作需要付出極大的社會(huì)代價(jià)，比如：殘酷的資本原始積累、尖銳的勞資關(guān)系、無(wú)情的弱肉強(qiáng)食、大批失去土地及 工作的無(wú)產(chǎn)者、動(dòng)蕩不安的 政治 斗爭(zhēng)、甚至釀成經(jīng)常的軍閥政變，等等。(西文國(guó)家花了一二百年的時(shí)間來(lái)完成這個(gè)過(guò)程。)為什么在美國(guó)能順利運(yùn)轉(zhuǎn)的“實(shí)在私有化”制度一旦移植到亞非拉的發(fā)展中國(guó)家里，就失靈了、甚至雪上加霜了?深層原因就在這里。
與“實(shí)在私有化”相應(yīng)，“虛擬私有化”在本質(zhì)上并不是私有化，仍是公有化(或國(guó)有化)，形象點(diǎn)說(shuō)，它是“披著私有化外衣的公有化”。傳統(tǒng)的公有化之所以缺乏活力，是因?yàn)樗裾J(rèn)、排斥國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合理私權(quán)，薪酬僵死，國(guó)企經(jīng)營(yíng)者不能通過(guò)合法的正常途徑來(lái)主張、獲取相關(guān)私權(quán)，于是就產(chǎn)生了兩種后果：一種是營(yíng)私舞弊，“積極地搞垮國(guó)企”;另一種是雖然不侵吞國(guó)資，但喪失經(jīng)營(yíng)熱情，碌碌無(wú)為，“消極地拖垮國(guó)企”。從公司治理結(jié)構(gòu)的角度講，正是由于這個(gè)原因，使國(guó)企不具有私企的“經(jīng)營(yíng)欲望和活力”。
西方的實(shí)在私有化，其精髓之處并不在于私有，而在于它能激勵(lì)“確定的人”去關(guān)心、維護(hù)、監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，使企業(yè)向“好的方向”發(fā)展，最終，也就使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向上提升而不是向下墜落。所以，只要能找到一個(gè)(些)勝任的“確定的人”來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、監(jiān)督企業(yè)，就能使企業(yè)充滿活力。在國(guó)有制的基礎(chǔ)上，允許并鼓勵(lì)優(yōu)秀的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者擁有企業(yè)股份，使他們也成為國(guó)企的股東。根據(jù)科斯定理，一旦外部性實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部化，就能激勵(lì)他們關(guān)心國(guó)企的經(jīng)營(yíng)狀況，最終，他們獲得了豐厚私利，國(guó)企也得到了良好發(fā)展，國(guó)有資產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)了保值、增值。
這種做法中，私人股份是從國(guó)有股份中派生出來(lái)的，整個(gè)企業(yè)的股份結(jié)構(gòu)中既有國(guó)有股、也有私有股，是一種混合所有制。它并不是西方式的徹底實(shí)在私有化，但同樣能實(shí)現(xiàn)其精髓(即激勵(lì)“確定的人”去關(guān)心、維護(hù)、監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況)，因而，可以稱之為虛擬私有化。
我 國(guó)學(xué) 者型企業(yè)家、原政府發(fā)展研究中心研究員劉孟奇指出，現(xiàn)在正熱炒的“國(guó)企MBO改革”，實(shí)際上并不是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，只不過(guò)是整個(gè)虛擬私有化進(jìn)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)、一種方法 、一條途徑。國(guó)企MBO改革的成功，將把中國(guó)的“后國(guó)有時(shí)代”進(jìn)一步推向高潮，將使“”更為世界矚目。
二節(jié)棍式經(jīng)濟(jì)
從經(jīng)濟(jì)模型上看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家一直倚重“民間資本”，而“國(guó)家資本”只是一種輔助的、次要的手段。這種經(jīng)濟(jì)模型可以稱為“單刀加飛鏢式經(jīng)濟(jì)”，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展 主要靠“單刀(民間資本)”，而“飛鏢(國(guó)家資本)”只在十分必要時(shí)才使用。這種經(jīng)濟(jì)模型適合于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)情，因?yàn)樗鼈兊拿耖g資本力量強(qiáng)大，且法治 環(huán)境 、民眾素質(zhì)等配套因素能同步匹配。
雖然同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó) 目前 并不適于照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的“單刀加飛鏢式”經(jīng)濟(jì)模型。誠(chéng)如我國(guó) 經(jīng)濟(jì)法 專家劉大洪所說(shuō)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)脫胎而來(lái)，是由政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其啟動(dòng)力量目前還主要來(lái)源于政府，是自上而下的漸進(jìn)式改革。中國(guó)當(dāng)前缺乏西方國(guó)家那樣的長(zhǎng)期商業(yè) 文化 、強(qiáng)大民間資本、健全法治環(huán)境、較高民眾素質(zhì)等配套因素，不可能過(guò)于依重民間資本。實(shí)際上，尚處于發(fā)育階段的中國(guó)民間資本無(wú)法一力擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重任。如果非要把這個(gè)重?fù)?dān)全壓在民間資本稚嫩的雙肩上，就會(huì)把它壓彎、變形、甚至折斷!
西方的民間資本這把“刀”是歷經(jīng)少則百年、多則三四百年磨礪的，是把“屠龍刀”，能獨(dú)擋一面、攻無(wú)不克。相比之下，中國(guó)的民間資本以公開(kāi)的數(shù)據(jù)來(lái)看，則只是“殺雞刀”，至多不過(guò)是“殺豬刀”，離“宰牛刀”尚差一段距離，更不能與西方的“屠龍刀”相提并論。雖然《福布斯》這幾年也搞出幾次“中國(guó)富豪排行榜”，但所有上榜的國(guó)產(chǎn)富豪的身家加在一塊，還不及比爾·蓋茨一個(gè)人的、即便是縮水之后的財(cái)富多。更明顯的是“世界工業(yè) 企業(yè) 500強(qiáng)排行榜”，中國(guó)上榜的十多家企業(yè)紅一色是國(guó)有企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)是民間資本興辦的。
但同時(shí)，也應(yīng)該看到，隱蔽在水面之下的、戴著紅帽子的“外紅內(nèi)青”式的企業(yè)數(shù)量也頗為可觀。如果再加上那些名為國(guó)有、實(shí)際上被“和珅們”控制的“官僚腐敗所滋生的民間資本”的話，中國(guó)目前的民間資本占GDP的比例雖然遠(yuǎn)不能與西方國(guó)家近乎99%的高值相比，但實(shí)際上也在40%左右。珠三角、江浙等地區(qū)的民間資本更高，據(jù)有關(guān) 統(tǒng)計(jì) 表明可能已高達(dá)60%以上。
這樣，我們基本上可以認(rèn)為，中國(guó)的民間資本(包括公開(kāi)的和沒(méi)公開(kāi)的)從總體上看“正在”接近GDP的一半比例，在不遠(yuǎn)的未來(lái)數(shù)年里將與國(guó)有資本平分秋色。在這種形勢(shì)下，我們不妨用李小龍截拳道的標(biāo)志性武器雙節(jié)棍來(lái)形容中國(guó)經(jīng)濟(jì)模型，這比用“刀”來(lái)形容更貼切。這個(gè)雙節(jié)棍的一端是國(guó)有資本，另一端是民間資本，中間用“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則”作為索鏈而相連。國(guó)有資本與民間資本通過(guò)中部的那條索鏈，共同組成這個(gè)雙節(jié)棍。中國(guó)揮舞著這個(gè)雙節(jié)棍，就像李小龍 電影 中的英雄一樣，所向披靡，威振世界。實(shí)踐已經(jīng)證明，這種“雙節(jié)棍式”經(jīng)濟(jì)模型比“單刀加飛鏢式”經(jīng)濟(jì)模型更適于中國(guó)當(dāng)前的國(guó)情。
值得注意的是，中國(guó)的這個(gè)雙節(jié)棍的兩端(即國(guó)有資本和民間資本)是用一條叫做“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則”的索鏈相連的，只有這樣，才能構(gòu)成一個(gè)威猛有力的雙節(jié)棍。
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