代寫(xiě)的政治論文(2)
代寫(xiě)的政治論文
代寫(xiě)的政治論文篇二
淺析網(wǎng)絡(luò)政治溝通
摘 要：近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛?；ヂ?lián)網(wǎng)在人們?nèi)粘Ｉ钪械膽?yīng)用自然而然也會(huì)反映到政治生活中。由此，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)政治溝通。政府在網(wǎng)絡(luò)溝通方面常采取網(wǎng)上信息公開(kāi)、微博問(wèn)政、虛擬社區(qū)和網(wǎng)上論壇等方式。即使這樣，政府也面臨著公民的質(zhì)疑。因此，需要采取明確政府與公民的責(zé)任、優(yōu)化信息、完善溝通的渠道網(wǎng)絡(luò)等措施來(lái)保障溝通的暢通。關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);網(wǎng)絡(luò)政治溝通;信息公開(kāi);微博問(wèn)政中圖分類號(hào)：D669
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1002-2589(2012)12-0029-02引言
近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，手機(jī)、電腦等各種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工具深入公民的日常生活，已經(jīng)初步形成各種虛擬社會(huì)，由此所形成的網(wǎng)絡(luò)群體越來(lái)越活躍，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求和訴求也更加強(qiáng)烈?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，使得網(wǎng)絡(luò)媒體成為公眾溝通政治信息的新渠道。作為新興的媒體，網(wǎng)絡(luò)一方面承擔(dān)著公眾了解國(guó)家政治信息，享受公民基本的知情權(quán)和議政權(quán)的重要渠道和途徑，換言之，網(wǎng)絡(luò)媒體為公眾參政議政、行使其政治權(quán)利，推動(dòng)民主政治進(jìn)程，提供了新的渠道[1];另一方面政府也認(rèn)知到網(wǎng)絡(luò)的重要作用，日益重視其網(wǎng)絡(luò)政治溝通的重要性，尤其在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)政府政務(wù)信息作為其政治溝通的新渠道和途徑。有時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也會(huì)成為公眾質(zhì)疑政府公信力的手段。那么，新形勢(shì)和新環(huán)境下，政府如何善用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行與公眾之間的溝通，如何維護(hù)政府的公信力，顯然也得需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特色和環(huán)境來(lái)抉擇
。一、學(xué)術(shù)界和相關(guān)研究現(xiàn)狀英國(guó)政治學(xué)者安德魯・海伍德(Andrew Heywood)在《政治學(xué)核心概念》一書(shū)中寫(xiě)道：“概念對(duì)政治學(xué)的學(xué)人具有特殊的重要性?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，政治問(wèn)題的爭(zhēng)論往往歸結(jié)為‘術(shù)語(yǔ)’(terms)真正意義的爭(zhēng)論。”“我們至少可以提出三個(gè)原因，來(lái)解釋概念在政治分析中異乎尋常的重要性。”[2]因此，明白溝通、政治溝通以及網(wǎng)絡(luò)政治溝通的含義非常重要。當(dāng)代政治研究中有兩種極不相同的政治溝通的分析方法。一種“政治溝通”指的是那些有關(guān)傳遞政治消息、思想和態(tài)度的活動(dòng)。與此相適應(yīng)，這種“政治溝通分析”主要研究政治態(tài)度的形成與變遷、民意機(jī)構(gòu)、政治心理、政治競(jìng)選演說(shuō)、意識(shí)形態(tài)的傳播、大眾媒介的選擇等，它主要是政治的傳播研究。而相比第一種，另一種“政治溝通”指的是政治系統(tǒng)自身在進(jìn)行輸入――輸出活動(dòng)中所使用的工具。那么，這種“政治溝通分析”是用控制論和信息論的理論來(lái)對(duì)政治系統(tǒng)獲取、處理、儲(chǔ)存和輸送信息的過(guò)程來(lái)解釋、論證的研究方法。有學(xué)者從傳播學(xué)的視角切入，他們認(rèn)為政治傳播就是不同政治主體之間通過(guò)一定的政治傳播媒介，彼此傳遞、交流、分享政治信息的過(guò)程[3]。綜上，政治溝通實(shí)際上就是利用一定的溝通渠道來(lái)進(jìn)行政治信息交流和傳遞的過(guò)程，相對(duì)來(lái)說(shuō)這個(gè)溝通渠道可以多種多樣，目的是要服從于統(tǒng)治者階級(jí)的利益，是統(tǒng)治者階級(jí)利益的表達(dá)機(jī)制和方式。網(wǎng)絡(luò)政治溝通是近年來(lái)新興起來(lái)的具有時(shí)代特色的政治溝通方式，作為現(xiàn)代信息革命產(chǎn)物的互聯(lián)網(wǎng)，它的出現(xiàn)不可避免地會(huì)對(duì)政治溝通產(chǎn)生影響。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)政治溝通的理解應(yīng)該建立在政治溝通的基礎(chǔ)上。網(wǎng)絡(luò)政治溝通是由“網(wǎng)絡(luò)”和“政治溝通”兩個(gè)詞組成的，換言之，網(wǎng)絡(luò)政治溝通其實(shí)就是采用網(wǎng)絡(luò)作為溝通渠道的政治溝通。
二、網(wǎng)絡(luò)政治溝通的新方式及發(fā)展瓶頸互聯(lián)網(wǎng)介入政治溝通所導(dǎo)致的直接結(jié)果之一是網(wǎng)絡(luò)政治溝通的產(chǎn)生[4]。在這個(gè)大環(huán)境的影響下，政府無(wú)法阻擋網(wǎng)絡(luò)溝通的重大影響力，也必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)溝通。在這個(gè)方面，有很多表現(xiàn)。
(一)政府網(wǎng)上信息公開(kāi)政府在重視公民知情權(quán)與參與權(quán)的方面也作出了自己的反映。政府主動(dòng)將政務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi)，可以說(shuō)是政府尊重民權(quán)方面的一大進(jìn)步。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第492號(hào)：《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》已經(jīng)于2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2008年5月1日起已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始施行。國(guó)務(wù)院辦公廳也頒布了關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)，其中指出政府應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息，也規(guī)定了政府可以依照申請(qǐng)人的申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)的政府信息。但是，政府的構(gòu)想是非常美好的，可是實(shí)際操作中并不那么盡如人意。公眾也沒(méi)有買(mǎi)政府的賬。眾所周知，政府部門(mén)“曬三公”事件。自2011年5月國(guó)務(wù)院召開(kāi)會(huì)議，要求98個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)本部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”決算以來(lái)，在全社會(huì)的極大關(guān)注和期待中，一些部門(mén)開(kāi)始陸續(xù)曬賬本。截至7月19日，已有35個(gè)部門(mén)公開(kāi)。不僅僅是行動(dòng)遲緩、態(tài)度消極，即使是已經(jīng)公開(kāi)的賬本中，也常有“模糊不清”的描述。“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支，但仍有近七成中央部門(mén)“千呼萬(wàn)喚不出來(lái)”，從而引起公眾強(qiáng)烈不滿與質(zhì)疑[5]。那么，政府在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治溝通的時(shí)候面臨的困境就是信息公開(kāi)力度不夠，公信力不夠，因此導(dǎo)致的公眾對(duì)于政府的信任度下降，政府的合法性也會(huì)隨之下降。
(二)微博“兩會(huì)”問(wèn)政微博它是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺(tái),用戶可以通過(guò)WEB、WAP以及各種客戶端組建個(gè)人社區(qū),以140字左右的文字更新信息,并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享[6]。2010年的兩會(huì)可謂是“微博兩會(huì)”，代表們討論的大事，我們公民也可以在微博上面各抒己見(jiàn)，還可以反映給我們的人大代表們。但從政治傳播的公眾參與層面考量,微博問(wèn)政的形式還是大于內(nèi)容。誰(shuí)在問(wèn)政,怎么問(wèn)政,效果如何,都是大家關(guān)注的問(wèn)題[6]。微博雖然可以問(wèn)政，但是具體問(wèn)政的效果如何，是否得以實(shí)現(xiàn)，這些都是未知。但是有一點(diǎn)是明確的，那就是微博問(wèn)政可以滿足公眾參政的熱情，也是滿足政府信息公開(kāi)的一個(gè)表現(xiàn)。這是一個(gè)進(jìn)步，公眾參政議政，但是在人口十幾億的中國(guó)來(lái)說(shuō)，微博真正能普及的力度和范圍還是有限的。微博問(wèn)政能否代表最廣大人民的呼聲和需求都是未知數(shù)，在公民參政議政的進(jìn)程上，我們?nèi)晕纯煽吹矫鞔_的康莊大道。而且，這也會(huì)容易造成少數(shù)人篡改了民意，誘發(fā)造成新的不公平。所以，微博問(wèn)政的效果我們?nèi)允媚恳源?/p>
(三)網(wǎng)上論壇和虛擬社區(qū)網(wǎng)絡(luò)論壇和虛擬社區(qū)不僅成為政治新聞和政治觀點(diǎn)的集散地，同時(shí)還成為公共輿論的集散地，在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治溝通中發(fā)揮重要的作用[7]。政府的觀點(diǎn)和執(zhí)政策略也會(huì)出現(xiàn)在網(wǎng)上論壇和虛擬社區(qū)中，這樣有利于政府政策的推動(dòng)。同時(shí)，網(wǎng)上論壇也是公眾輿論的表達(dá)場(chǎng)所。這個(gè)現(xiàn)狀也是由于政府信息公開(kāi)力度不夠造成的。政府選擇信息公開(kāi)的力度和范圍都是備受質(zhì)疑的。所以網(wǎng)絡(luò)論壇和虛擬社區(qū)自然成為各種坊間消息的集結(jié)地，也成為公眾不滿情緒的發(fā)泄場(chǎng)所。政府在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整治溝通的過(guò)程中，從不同的視角也采用了不同的方式。但卻頻頻面臨困境，是溝通的渠道尚未完善還是溝通的主體尚未明確自己的責(zé)任?
三、打通網(wǎng)絡(luò)政治溝通面對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治溝通發(fā)展過(guò)程中的瓶頸，政府需要構(gòu)建起完善的網(wǎng)絡(luò)政治溝通機(jī)制，從政府網(wǎng)絡(luò)政治溝通的主體、客體的角度，從公開(kāi)的信息本身角度都是有待完善的。
(一)明確網(wǎng)絡(luò)溝通的主體在政府網(wǎng)絡(luò)政治溝通的過(guò)程中，公眾、政府是溝通的主體。在這個(gè)過(guò)程中，政府占據(jù)著主導(dǎo)地位。政府在網(wǎng)絡(luò)政治溝通中占據(jù)主要的地位，應(yīng)該強(qiáng)化它的責(zé)任，提高政府對(duì)信息的敏感度和對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的回應(yīng)力度，采取積極的態(tài)度與公眾進(jìn)行溝通，最關(guān)鍵的是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，只有政務(wù)公開(kāi)，決策的透明度才會(huì)提高，才能確保民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)[7]。同時(shí)，政府可以明確公開(kāi)的原則，明確公開(kāi)什么，明確公開(kāi)的懲罰原則。應(yīng)該使得政府出臺(tái)的信息公開(kāi)條例真正發(fā)揮其法律的指導(dǎo)和規(guī)制的作用。只有原則明確，界限清晰，政府信息公開(kāi)的公信力才會(huì)加強(qiáng)，政府建立的網(wǎng)絡(luò)政治溝通渠道才會(huì)更加通暢。公民在這個(gè)溝通的過(guò)程中，雖然處于被動(dòng)的地位，仍然可以發(fā)揮自己的作用。公民應(yīng)該使用法律賦予我們的知情權(quán)和參政權(quán)，同時(shí)對(duì)于政府信息公開(kāi)條例提出的公民主動(dòng)申請(qǐng)要求信息公開(kāi)的權(quán)利進(jìn)行合理的運(yùn)用。隨著時(shí)代和技術(shù)的不斷發(fā)展，市民社會(huì)也會(huì)日漸龐大，政府對(duì)于信息公開(kāi)的力度也會(huì)不斷加深。
(二)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)政治溝通的客體――信息在日常的生活交流中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)信息存在失真現(xiàn)象。在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)政治溝通中，由于溝通的虛擬性，信息失真的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。政府應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任，及時(shí)和透明地發(fā)布公眾所需的信息，以正視聽(tīng)。除此之外，信息鴻溝現(xiàn)象不容小視，尤其是在網(wǎng)絡(luò)政治溝通環(huán)節(jié)中的。政府除了要做到信息公開(kāi)，同時(shí)也應(yīng)該避免在信息領(lǐng)域的不公平不平等現(xiàn)象，在現(xiàn)在的社會(huì)里，信息就是資源，信息的不平等會(huì)帶來(lái)發(fā)展的不平等。政府應(yīng)大力發(fā)展信息教育，進(jìn)行信息扶貧，防止因信息分化而帶來(lái)的社會(huì)分化現(xiàn)象[7]。政府還應(yīng)著重增加政治溝通的文化內(nèi)涵。優(yōu)良的政治文化不僅決定著公民對(duì)流動(dòng)中的政治信息的接受和選擇，而且決定著公民對(duì)政治信息的收集和傳遞，同時(shí)還決定著公民對(duì)所接受的政治信息的理解和評(píng)價(jià)[8]。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)政治溝通的渠道在網(wǎng)絡(luò)政治溝通中，互聯(lián)網(wǎng)是最主要的載體。電腦、手機(jī)和Ipad等等都是連接網(wǎng)絡(luò)的工具。因此，網(wǎng)絡(luò)政治溝通應(yīng)該加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。首先，應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，立法的進(jìn)程普遍較慢，政府可以出臺(tái)相應(yīng)的條例和管理辦法，不斷支撐起完善的互聯(lián)網(wǎng)法律體系，保證互聯(lián)網(wǎng)在健康的環(huán)境下發(fā)展。其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，在量上爭(zhēng)取做到公平，減少不同地區(qū)和不同階層的信息鴻溝。最后，政府可以積極拓寬不同的網(wǎng)絡(luò)溝通方式，采用不同的方式和渠道，拓寬公眾與政府的政治溝通的渠道。四、結(jié)論網(wǎng)絡(luò)政治溝通雖然新興，但是未來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，它將日益強(qiáng)大。但是綜觀目前中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政治溝通，雖然正方興未艾，但是仍面臨重重困難。政府在優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)政治溝通中發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用，應(yīng)透明、公開(kāi)，以身作則，相信中國(guó)未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)政治溝通會(huì)更加通暢。參考文獻(xiàn)：
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