當代國際政治論文(2)
當代國際政治論文篇二
當代國際貿(mào)易發(fā)展的幾大趨勢
20世紀90年代以來， 經(jīng)濟 全球化和高新技術(shù)的 發(fā)展 ，對傳統(tǒng)國際貿(mào)易產(chǎn)生了深刻的 影響 。國際貿(mào)易發(fā)展在保持其80年代所出現(xiàn)的發(fā)展 中國 家在世界貿(mào)易中地位增強，國際貿(mào)易支持世界經(jīng)濟增長以及服務貿(mào)易異軍突起等特點的基礎(chǔ)上，近期又出現(xiàn)了幾大新的發(fā)展趨勢，值得我們做深入的 研究 和思考。
一、FTA發(fā)展如火如荼
近年來，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。區(qū)域化和全球化的相互促進，互為補充乃至階段性的交替發(fā)展，凸顯了 社會 生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求及當代世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的本質(zhì)性特征。
一方面，在貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國際化和經(jīng)濟一體化不斷突破國家和地域限制，各國及各地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系日益增強的條件下，世界貿(mào)易組織的建立和運作，協(xié)調(diào)和規(guī)范了國際貿(mào)易發(fā)展的秩序，推動經(jīng)濟全球化進入了一個新的發(fā)展階段。
另一方面，由于多邊貿(mào)易體制存在著一定的局限性，雙邊和區(qū)域?qū)哟紊系馁Q(mào)易自由化的努力仍然十分活躍，由此促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展。
90年代末期以來，世界上再次興起區(qū)域貿(mào)易集團化的熱潮，自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)及優(yōu)惠貿(mào)易安排大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計， 目前 全球約有240個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，135個自由貿(mào)易區(qū)，涉及世貿(mào)組織97%的成員，其中雙邊的FTA約占90%左右。FTA的蓬勃興起，表明通過區(qū)域經(jīng)濟合作來推進一國或一地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易增長，已成為當今國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要趨勢。這一趨勢的出現(xiàn)，主要有以下幾個方面的原因：
首先，由于多邊貿(mào)易體系自烏拉圭回合結(jié)束以來無所作為，特別是WTO欲啟動新一輪貿(mào)易談判受挫后，期待從多邊貿(mào)易自由化中進一步獲得經(jīng)濟及貿(mào)易利益的理想變得渺茫，WTO成員便紛紛轉(zhuǎn)向雙邊或區(qū)域經(jīng)濟合作。
其次，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，近年來WTO成員急劇增加，受各成員經(jīng)濟發(fā)展水平差異及不同利益要求的制約，多邊貿(mào)易體制在進一步推進多邊層次的合作上不斷遇到障礙。如協(xié)調(diào)及談判范圍已從過去的關(guān)稅措施、市場開放準入等，逐漸轉(zhuǎn)向各種非關(guān)稅措施如各種技術(shù)標準、環(huán)境要求等。由于多邊貿(mào)易體系不易協(xié)調(diào)，難以達成共識，因此WTO成員便希冀從區(qū)域或次區(qū)域的經(jīng)濟合作中尋求獲益的機會。加之，區(qū)域內(nèi)若干個國家(或地區(qū))的經(jīng)濟聯(lián)系相對較為緊密，易于形成較為合理的協(xié)作體系，貿(mào)易自由化范圍相對較小并易于推進，遂使區(qū)域經(jīng)濟合作呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢頭。
再次，在 現(xiàn)代 科技 發(fā)展推動下，生產(chǎn)力的快速發(fā)展及利益的驅(qū)動，特別是受現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易集團內(nèi)既得利益的局限性，一些集團開始進行新的調(diào)整，如吸收新成員，或與其他集團聯(lián)合成更大規(guī)模的貿(mào)易集團，或是集團內(nèi)成員再與集團外其他國家和地區(qū)進行新的組合，以拓展發(fā)展空間，獲取更大的利益。
隨著FTA的迅速發(fā)展，目前世界已出現(xiàn)三大區(qū)域性集團。歐盟逐漸從西歐六國擴大到目前的十五國，擬于2010年以前與北非及中亞的一些國家進行經(jīng)濟組合;北美自由貿(mào)易區(qū)的成立，顯示了以美國為核心的美洲國家由北向南形成的經(jīng)濟整合;亞洲地區(qū)一些國家及地區(qū)所組建的亞太經(jīng)合組織，推進了發(fā)達成員及發(fā)展成員貿(mào)易投資自由化的發(fā)展。目前10 +1已達成協(xié)議，擬在10年內(nèi)成立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)。10+3(東盟及中、日、韓)及中國內(nèi)地與香港“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”協(xié)商及談判的啟動，無不顯示亞洲地區(qū)經(jīng)濟整合的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從實際情況來看，F(xiàn)TA的建立和發(fā)展的確對區(qū)域乃至全球的經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。
1. FTA促進了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和貿(mào)易增長。
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貿(mào)易壁壘的逐步消除，促進生產(chǎn)要素的自由流動，資源的配置和利用也更趨合理，規(guī)模經(jīng)濟效益進一步提高。據(jù)測算，歐盟在實現(xiàn)了商品、服務、資本和人才自由流動后，可從取消壁壘過程中獲益3000億美元，國民生產(chǎn)總值增長5%、公共費用減少20%、 工業(yè) 成本下降7%、增加200 - 300萬個就業(yè)機會。北美自由貿(mào)易區(qū)的運行也使三國受益：墨西哥貿(mào)易出口最高年增長率達20%，加拿大為10%，美國是5%.
2.影響世界商品、資金、技術(shù)和人才的流向。
在以發(fā)達國家為主建立的FTA中，由于 科學 技術(shù)的發(fā)明國及主要使用者都集中在發(fā)達國家，其對科學技術(shù)的吸納能力也是巨大的，這樣就勢必造成了資金和技術(shù)首先流向發(fā)達國家，之后才是區(qū)內(nèi)的發(fā)展中國家，真正流向區(qū)外發(fā)展中國家的就更少了。近年來，為了分享FTA的利益，F(xiàn)TA以外的國家都在積極尋求與其開展合作，這樣就出現(xiàn)了FTA之間相互投資，特別是為了繞過FTA的貿(mào)易壁壘，區(qū)外國家的直接投資便成為最普遍的進入方式。
3. FTA所固有的排他性對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定不利影響。
由于FTA是內(nèi)部開放市場，相互提供優(yōu)惠，而區(qū)外的國家及地區(qū)享受不到此種優(yōu)惠，從而導致外來產(chǎn)品競爭力下降，形成“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應”。如北美自由貿(mào)易區(qū)的運行，使墨西哥產(chǎn)品對美國輸出大幅增加，亞洲地區(qū)的 電子 產(chǎn)品和紡織品對美國出口遭受巨大沖擊?，F(xiàn)墨西哥已取代中國成為紡織品對美國出口的第一大國。
二、FDl成為國際貿(mào)易 發(fā)展 的加速器
近年來，跨國公司的投資活動對世界 經(jīng)濟 貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟全球化步伐加快，各國政府競相采取優(yōu)惠政策吸引外資，大幅削減貿(mào)易和投資壁壘，使跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源、擴張經(jīng)營獲得了有利的環(huán)境空間。
據(jù)《2000年世界投資報告》統(tǒng)計， 目前 世界上約有5萬多家跨國公司，其海外分支機構(gòu)達30余萬家，累計跨國直接投資總計約4萬億美元，其中30%是由全球最大的100家跨國公司控制，由這些投資所創(chuàng)造的商品銷售額，比世界出口總額還要多。2000年跨國公司海內(nèi)外分支機構(gòu)的銷售額達6.5萬億美元(其中30%是公司內(nèi)部交易)，數(shù)字表明跨國公司投資帶動了國際經(jīng)濟貿(mào)易的快速增長。跨國公司大規(guī)模向各地區(qū)滲透，進行跨國生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售，不僅增加了東道國的對外貿(mào)易量，而且其開創(chuàng)的以公司內(nèi)部分工為特征的國際生產(chǎn)一體化體系，使母公司分支機構(gòu)間的內(nèi)部貿(mào)易量急劇增長，成為當今國際貿(mào)易增長中的重要構(gòu)成。由于公司內(nèi)部貿(mào)易可以大大減少“交易成本”，所以，跨國公司生產(chǎn)、銷售越來越多地在內(nèi)部進行。據(jù)統(tǒng)計，20世紀70年代跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易的20%， 80 - 90年代這一比重上升至40%，目前世界貿(mào)易總量中有70 - 80%與跨國公司有關(guān)。需要指出的是，WTO《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》要求各成員通報其與此相關(guān)的法規(guī)中存在的限制情況，并要求各成員根據(jù)確定的時間表在最長7年時間內(nèi)取消這些規(guī)定?？梢姡瑖H貿(mào)易發(fā)展使跨國公司在世界市場上的競爭地位不斷加強，同時也為跨國公司的發(fā)展提供了更多的機會和制度保證。
三、 電子 商務引發(fā)了交易手段的革命
隨著國際互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為適應國際貿(mào)易規(guī)模迅速擴張的需要，九十年代后半期產(chǎn)生的電子商務一經(jīng)問世，就以不可逆轉(zhuǎn)的勢頭為世界貿(mào)易搭建起了快速運行的平臺。特別是在美國、歐盟、日本等主要發(fā)達國家的大力推動下，電子商務已成為本世紀最具發(fā)展前途的領(lǐng)域之一。
眾所周知，90年代以前的全球電子市場交易額幾乎可以忽略不計，但到1997年就迅速達到約300億美元，2000年增至2500億美元。專家估計，在二十一世紀的前10年里電子商務市場完成的交易額將以每兩年翻一番的速度發(fā)展。到2010年，交易規(guī)模約在10萬億美元左右，在全球貿(mào)易格局中將占1/3的比重。屆時，歐盟的網(wǎng)上出口交易將可能達到4萬億美元，美國可能在2萬億，日本在1萬億，亞太地區(qū)約1.5萬億美元。
在進行電子交易的同時，各國或地區(qū)已將傳統(tǒng)國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)正在進行的全球制度化建設(shè)實踐，同步 應用 到電子商務平臺的建設(shè)上。當然，由于電子商務平臺自身運行的高技術(shù)特點，其規(guī)則的制定并非一瞰而就，但人們努力的成效還是比較明顯的。如聯(lián)合國國際貿(mào)易委員會通過《電子商務示范法以WTO部長級會議上通過的《關(guān)于全球電子商務宣言以O(shè)ECD召開的電子商務部長級會議以及電子商務全球?qū)υ捫纬傻摹栋屠璩h》，都是國際范圍內(nèi)進行電子商務規(guī)則建設(shè)的可喜成果。
另外，美國的《全球電子商務政策框架》、歐盟的《歐洲電子商務倡議書以英國的《電子商務——英國稅收政策指南》、亞洲國家新加坡的《電子商務比較框架》等，都是從本國能力和利益出發(fā)完成的單項立法，雖然還不系統(tǒng)，但對解決目前電子商務發(fā)展中存在的突出障礙還是有積極作用的。
上述兩個方面的概述雖然還不是電子商務發(fā)展的全貌，但是已清楚地說明，電子商務提供的交易平臺對國際貿(mào)易產(chǎn)生的 影響 是巨大的：
首先，電子商務以其快捷的運行和履約方式?jīng)_擊現(xiàn)有的交易方式，使交易商可以在傳統(tǒng)的談判室與因特網(wǎng)之間做出選擇。
其次，相當數(shù)量和比例的新生業(yè)務從初始到終結(jié)均在 網(wǎng)絡 中運行，基本與傳統(tǒng)的市場沒有關(guān)系。
第三，網(wǎng)上交易既是一個平臺，同時也是一個市場，數(shù)據(jù)庫建設(shè)、域名注冊以及電子市場自身開發(fā)也在進行著激烈的商戰(zhàn)。
凡此，可以看出電子商務將引發(fā)全球貿(mào)易的又一次洗牌。就發(fā)展趨勢而言，電子商務不僅沖擊著傳統(tǒng)貿(mào)易方式，也將取代傳統(tǒng)的商務活動。同時，電子商務以其自身的優(yōu)勢，使信息跨國界傳遞和資源共享得以實現(xiàn)，從而使各國間的經(jīng)濟聯(lián)系、貿(mào)易聯(lián)系大大加強，并推動經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展。
總之，當前國際貿(mào)易所出現(xiàn)的新的發(fā)展趨勢既是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物或階段性現(xiàn)象，又是經(jīng)濟全球化進程繼續(xù)的基礎(chǔ)和條件。每一種趨勢都以巨大的力量在助推著全球經(jīng)濟的發(fā)展，同時，各種趨勢又交織在一起相互作用及相互影響。
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