關(guān)于南海的時(shí)事政治報(bào)告論文800字
關(guān)于南海的時(shí)事政治報(bào)告論文800字
南海，在國(guó)際上一般指南中國(guó)海，具有重大的戰(zhàn)略意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來的關(guān)于南海的時(shí)事政治800字論文的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!
南海的時(shí)事政治800字論文篇1：《淺談中國(guó)南海問題》
【摘要】當(dāng)今世界已經(jīng)成為一個(gè)十足的“海洋時(shí)代”，沿海國(guó)家十分重視并不斷擴(kuò)大對(duì)海洋的需求和關(guān)注，都試圖憑借海洋資源、空間和權(quán)益的占有和利用，來尋求最大發(fā)展空間和利益。南海是我國(guó)五大海區(qū)中最大的海區(qū)，擁有豐富的石油和自然資源，在近200多年間，不斷遭到周邊國(guó)家甚至一些發(fā)達(dá)國(guó)家的覬覦，企圖劃分我國(guó)南海海域的資源，侵占我們的領(lǐng)海權(quán)益，可謂是爭(zhēng)端不斷。
【關(guān)鍵詞】領(lǐng)海權(quán)益;南海動(dòng)態(tài);海洋文化觀
一、南海問題產(chǎn)生的原因
“南海問題”是指中國(guó)與東南亞地區(qū)的越南、菲律賓、馬來西亞、文萊等國(guó)圍繞南沙群島的島嶼和領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的主權(quán)劃分而引起的國(guó)家間的主權(quán)爭(zhēng)端，包括領(lǐng)土和海洋劃界所有權(quán)兩個(gè)內(nèi)容。
南海是我國(guó)五大海區(qū)中最大的海區(qū)，海洋國(guó)土面積約為200萬(wàn)平方公里，占全國(guó)渤海、黃海、東海、臺(tái)灣東部、南海五個(gè)海域海洋國(guó)土面積的三分之二，是中國(guó)最大的一塊海洋國(guó)土，相當(dāng)于中國(guó)陸地領(lǐng)土面積的五分之一左右(《中國(guó)南海海洋國(guó)土》)。隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的生效，島嶼的地位愈加突出，因而導(dǎo)致某些國(guó)家無(wú)端挑起對(duì)我國(guó)一些島嶼主權(quán)歸屬的爭(zhēng)端。
南海海域擁有豐富的漁業(yè)資源、航道資源和油氣資源，是世界四大油氣資源聚集中心之一，它的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大概在230億～300億噸之間，單是可開發(fā)價(jià)值就超過20億人民幣，約占中國(guó)總資源的三分之一。除此之外，南海在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上具有重要的戰(zhàn)略意義。尤其是從軍事戰(zhàn)略上而言，控制了南海島礁，就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國(guó)廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。在近200多年間，南海海域不斷遭到周邊國(guó)家甚至一些發(fā)達(dá)國(guó)家的覬覦，企圖劃分我國(guó)南海海域的資源，侵占我們的領(lǐng)海權(quán)益。
二、南海問題的現(xiàn)狀
2011年的南海，仍然是爭(zhēng)端不斷地一年。目前我國(guó)南海海域被無(wú)理侵占的島礁有40余處，臨近的海域也被瓜分。6月28日菲美舉行2011年度“海上聯(lián)合戰(zhàn)備訓(xùn)練演習(xí)”(CARAT)，演習(xí)將持續(xù)到7月8日，共11天。菲律賓4艘海軍艦艇與這3艘美軍艦艇一起參加演習(xí)。菲律賓為在近期的南海爭(zhēng)端中‘‘壯腰’，積極尋求美國(guó)支持，而美國(guó)為給“重返亞洲”尋找契機(jī)，也采取了主動(dòng)的態(tài)度;7月7日至9日，應(yīng)中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪的邀請(qǐng)，菲律賓共和國(guó)外交部長(zhǎng)阿爾韋特?德爾羅薩里奧對(duì)中華人民共和國(guó)進(jìn)行正式訪問。訪問期間，中華人民共和國(guó)副主席習(xí)近平會(huì)見了德爾羅薩里奧外長(zhǎng)，中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪同德爾羅薩里奧外長(zhǎng)舉行了會(huì)談。兩國(guó)外長(zhǎng)就海上爭(zhēng)議交換了意見，認(rèn)為海上爭(zhēng)議不應(yīng)影響兩國(guó)友好合作大局。雙方重申尊重和遵守中國(guó)與東盟國(guó)家于2002年簽署的《南海各方行為宣言》;7月9日，美國(guó)和澳大利亞海軍以及日本海上自衛(wèi)隊(duì)舉行聯(lián)合軍演，地點(diǎn)是瀕臨南海的文萊近海海域。這也是美日澳三國(guó)首次在南海附近海域舉行聯(lián)合軍演;9月15日印度國(guó)有石油天然氣公司計(jì)劃在南海爭(zhēng)議海域兩塊分別被稱為“127號(hào)”和“128號(hào)”的油氣田進(jìn)行資源開發(fā)。中國(guó)日前已正式向印度表示反對(duì)，指出除非獲得中國(guó)許可，印度無(wú)權(quán)進(jìn)行此開發(fā)活動(dòng)，否則其行為屬于違法。然而印度外交部對(duì)此表示不滿。菲律賓9月22日召集東盟10國(guó)的海事專家開會(huì)，討論該國(guó)解決南海爭(zhēng)端問題的一個(gè)建議：將南海明確劃分為無(wú)爭(zhēng)議和有爭(zhēng)議的區(qū)域，無(wú)爭(zhēng)議的地區(qū)由“獨(dú)有主權(quán)國(guó)”直接開采，有爭(zhēng)議的地區(qū)則由幾個(gè)聲索國(guó)合作開發(fā)，9月23日，外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會(huì)回應(yīng)此事時(shí)稱：中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，對(duì)此我們擁有充分的歷史和法理依據(jù)，為中國(guó)政府一直以來所堅(jiān)持。10月12日，印度和越南政府在新德里簽署了一項(xiàng)為期3年的南海海上油氣資源開發(fā)協(xié)議，無(wú)視中國(guó)一再反對(duì)，執(zhí)意介入南海事務(wù)。11月16日，正在澳大利亞訪問的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，美國(guó)將從2012年開始在澳大利亞駐扎250名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員，未來駐澳美軍總兵力將達(dá)到2500人。除澳大利亞外，其他東南亞國(guó)家也歡迎美軍增加在亞太地區(qū)的軍事存在，以遏制日益強(qiáng)大的中國(guó)影響力。
三、如何處理海洋主權(quán)爭(zhēng)端
在海洋主權(quán)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們不斷的探索如何維護(hù)海洋權(quán)益與海洋發(fā)展的戰(zhàn)略。
維護(hù)南海權(quán)益是一個(gè)長(zhǎng)期并且復(fù)雜的過程，因此，采取正確恰當(dāng)?shù)姆绞斤@得非常重要。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)可以采取的路徑主要有以下幾個(gè)方面。
1 強(qiáng)調(diào)海洋文化觀的建設(shè)
意識(shí)是文化的靈魂，中國(guó)作為一個(gè)海洋大國(guó)，如何在世界性海洋發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)立于不敗之地，這首先要解決一個(gè)最根本的問題，即適宜于海洋發(fā)展的文化觀的問題。一個(gè)民族的文化觀念不同，其在海洋發(fā)展、海洋競(jìng)爭(zhēng)的世界舞臺(tái)和地區(qū)舞臺(tái)上所確定的國(guó)家發(fā)展模式與道路選擇就不同。
目前在中國(guó)學(xué)術(shù)界還沒有形成主題學(xué)科領(lǐng)域和完整的理論體系，人力、物力和財(cái)力在一定程度上制約了海洋文化的建設(shè)和發(fā)展，因此，要努力建設(shè)和弘揚(yáng)海洋文化觀念，堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，運(yùn)用各種積極的、健康的形式，傳播海洋文化，提高海洋意識(shí)，使海洋文化成為人民群眾普遍的關(guān)注點(diǎn)，使其與海洋開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)相適應(yīng)，與人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求相適應(yīng)。
2 擴(kuò)展軍事力量，加強(qiáng)友好合作
合理開發(fā)和利用海洋資源，增強(qiáng)我國(guó)海軍和海上巡邏隊(duì)的實(shí)力，加快海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)，抓住當(dāng)今國(guó)際安全關(guān)系的連動(dòng)性、依存性等特征，以全局的、歷史的、前瞻的眼光高度，在和平解決爭(zhēng)端的前提下，時(shí)刻準(zhǔn)備以武力解決根本問題，捍衛(wèi)國(guó)家安全，國(guó)土完整。
中國(guó)將設(shè)立30億元人民幣的中國(guó)一東盟海上合作基金，從海洋科研與環(huán)保、互聯(lián)互通、航行安全與搜救、打擊跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域做起，逐步將合作延伸擴(kuò)大到其他領(lǐng)域，形成中國(guó)一東盟多層次、全方位的海上合作格局。南海問題不僅僅是單一的海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪，更重要的是整個(gè)地區(qū)性的發(fā)展問題。中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持地區(qū)間合作，保證地區(qū)內(nèi)和平、繁榮、穩(wěn)定發(fā)展，只有這樣才能保護(hù)領(lǐng)土及領(lǐng)海主權(quán)和沿海人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全;維護(hù)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等管轄海域;保護(hù)對(duì)外海上通商，維護(hù)公海自由，更好地解決爭(zhēng)議。
南海的時(shí)事政治800字論文篇2：《南海問題形勢(shì)分析》
近幾年，中國(guó)和南海周邊國(guó)家(以越南、菲律賓等國(guó)為主)圍繞南海問題引發(fā)的爭(zhēng)端日益明顯，聲索國(guó)利用矛盾拉攏域外大國(guó)的力度也在不斷加大。同時(shí)，美國(guó)、日本等國(guó)也紛紛借口插手南海問題，并積極推動(dòng)南海問題的國(guó)際化?？傮w來說，當(dāng)前南海問題主要呈現(xiàn)以下形勢(shì)。
一、聲索國(guó)加大對(duì)南海的爭(zhēng)奪力度
改革開放之后，中國(guó)國(guó)力的逐漸強(qiáng)大使南海爭(zhēng)端中聲索國(guó)產(chǎn)生了危機(jī)感,鑒于南海豐富的資源和重要的戰(zhàn)略意義，他們加大了對(duì)南海權(quán)益的爭(zhēng)奪。
1、聲索國(guó)加強(qiáng)軍事準(zhǔn)備
越南軍方人士稱："自2005年從俄羅斯購(gòu)買了11架蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)后，越南海軍的空戰(zhàn)能力大大增強(qiáng)，而購(gòu)買蘇-30MK、蘇-39等先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的計(jì)劃，也都在有條不紊地實(shí)施著。越南計(jì)劃在2015年前建成一支現(xiàn)代化海軍。"除越南外，2005-2009年?yáng)|南亞國(guó)家的軍火進(jìn)口翻番,其中馬來西亞增長(zhǎng)72%,印尼增長(zhǎng)84%。除了軍購(gòu),有關(guān)國(guó)家還加緊舉行海上軍事演習(xí)。越南曾多次以"南沙島礁被襲"為背景舉行軍事演習(xí),菲律賓也多次與美國(guó)進(jìn)行聯(lián)合軍演,旨在提高菲軍隊(duì)的海上作戰(zhàn)能力。可以說，聲索國(guó)都在為爭(zhēng)奪南海利益進(jìn)行軍事上的準(zhǔn)備。
2、聲索國(guó)對(duì)南海主權(quán)的爭(zhēng)奪方式多樣化
在南海爭(zhēng)端的聲索國(guó)中，越南是與中國(guó)在南海問題上爭(zhēng)議最大的國(guó)家。越南除了進(jìn)行公開的外交交涉、強(qiáng)化軍事占領(lǐng)和行政管轄等手段外,還以柔性手段宣示其對(duì)這些島嶼的"主權(quán)"。2010年3月13日,越南外交部聲稱越南對(duì)黃沙群島(中國(guó)西沙群島)擁有"無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)",反對(duì)美國(guó)國(guó)家地理學(xué)會(huì)(NGS) 在新出版地圖中將西沙群島劃歸中國(guó)并要求NGS做出修改。3月26日,NGS在重壓之下表示"改正錯(cuò)誤",將西沙群島標(biāo)示為"帕拉塞爾群島"(Paracel Islands)。[1]"地圖事件"是越南推動(dòng)南海問題國(guó)際化的重要手段之一,通過這一"柔性手段"實(shí)現(xiàn)了"軟侵權(quán)"的目的。此外,越南高層領(lǐng)導(dǎo)還相繼赴南沙"宣示主權(quán)"。4月1日,越南國(guó)家主席阮明哲視察南沙白龍尾島,表示"將捍衛(wèi)南沙群島的主權(quán)";12月21日,胡志明市市委副書記黃氏仁與越南海軍司令部官員探訪南沙6島,這是胡志明市高官第7次到南沙"宣示主權(quán)"。
3、聲索國(guó)在南海的資源開發(fā)規(guī)模逐步擴(kuò)大
南海蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣等資源，而這些能源對(duì)越南、菲律賓等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用越來越明顯。僅2006年上半年，越南油氣總公司油氣開采產(chǎn)量就達(dá)1237萬(wàn)噸，其中原油為860萬(wàn)噸，天然氣37.65億立方米，原油出口量約為820萬(wàn)噸，出口額達(dá)41.4億美元。越南菲律賓等國(guó)不但從中獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也將世界主要大國(guó)都牽扯到這一地區(qū)，大有使南沙問題國(guó)際化的趨勢(shì)。早在1976年,菲律賓就使阿莫科國(guó)際石油公司(Amoco)卷入南沙群島禮樂灘的石油勘探。[2]至今,越南已與20多個(gè)國(guó)家簽署了50多份油氣聯(lián)合勘探、開采合同。2010年5月3日，越南正式批準(zhǔn)《至2020年越南海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,宣稱將投資162. 5萬(wàn)億越南盾(約85. 6億美元)發(fā)展海島經(jīng)濟(jì),將海島建設(shè)成"堅(jiān)固的防守堡壘",捍衛(wèi)各海島的"主權(quán)"。越南等聲索國(guó)還積極培育海洋服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),加快對(duì)南海的科學(xué)考察,為進(jìn)一步攫取海洋資源做準(zhǔn)備。
二、域外大國(guó)積極介入
隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，美國(guó)也爭(zhēng)取從多方面遏制中國(guó)。長(zhǎng)期以來,美國(guó)在戰(zhàn)略上重視南海,但在策略上卻相對(duì)超脫。2010年7月23日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在東盟地區(qū)論壇上發(fā)言,聲稱南海關(guān)系到美國(guó)的"國(guó)家利益",南海爭(zhēng)端應(yīng)在尊重國(guó)際法的基礎(chǔ)上進(jìn)行多邊談判。這顯示出美國(guó)應(yīng)對(duì)南海問題從幕后走向了臺(tái)前。也表明了美國(guó)希望通過使南海問題國(guó)際化從而達(dá)到遏制中國(guó)的目的。美國(guó)的實(shí)際行動(dòng)也體現(xiàn)了美國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移:一方面,加強(qiáng)同東盟國(guó)家的關(guān)系,積極唆使某些國(guó)家在南海宣示主權(quán)，搶奪資源;另一方面,美國(guó)在南海及其周邊海域頻繁進(jìn)行軍演,加強(qiáng)同東南亞有關(guān)國(guó)家的軍事合作，遏制中國(guó)。
此外,日本也加大了對(duì)南海問題的重視。日本一直以來與中國(guó)在東海存在島嶼和油氣田的爭(zhēng)議，所以，日本也希望借南海問題實(shí)現(xiàn)牽制中國(guó)的目的。[2]近年來,日本對(duì)南海問題表現(xiàn)出"濃厚興趣"，2010年日本在南海問題上抗衡中國(guó)的意圖更加明顯。2010年6月,日本共同社"爆料"中國(guó)將南海列入"核心利益",并大肆炒作中國(guó)對(duì)地區(qū)安全的"威脅"。2010年7月24日,日本外相岡田克也在會(huì)見越南副總理兼外長(zhǎng)范家謙時(shí)稱,"日本對(duì)南海問題不能毫不關(guān)心"。同時(shí),日本還經(jīng)常派兵參加以美國(guó)為首的多國(guó)軍事演習(xí),熟悉地理環(huán)境，將軍事力量伸向南海。
蘇聯(lián)解體后，俄羅斯作為蘇聯(lián)的繼承國(guó)在東南亞影響力大幅下降。所以，俄羅斯一直試圖改變其在東南亞影響力被邊緣化的態(tài)勢(shì)。2009年,越南總理阮晉勇訪俄,雙方就軍售、核能合作和油氣開發(fā)等達(dá)成協(xié)議,2010年3月,俄國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫訪問越南,再次簽署武器銷售合同,并聲稱俄將考慮幫助越南建立潛艇基地。從總體上看,俄羅斯在南海問題上的態(tài)度仍較為超脫,但俄國(guó)對(duì)越南等國(guó)進(jìn)行武器銷售，也使得南海爭(zhēng)端的解決有了更大的不確定性。
域外大國(guó)尤其是美國(guó)公開介入南海問題,從表面上看是對(duì)中國(guó)國(guó)家實(shí)力提升較快的反應(yīng)。但從根本看上,域外大國(guó)介入南海問題是海洋霸權(quán)(特別是東亞地區(qū))和東亞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪日趨激烈的必然結(jié)果。一方面,南海作為連接太平洋和印度洋的重要戰(zhàn)略通道對(duì)美、日等大國(guó)意義重大,尤其是連接南海航道的馬六甲海峽,更是被美國(guó)列為其在全球必須控制的16個(gè)咽喉航道之一。另一方面,國(guó)際金融危機(jī)后,中國(guó)等亞洲國(guó)家逐步崛起,美國(guó)的地區(qū)主導(dǎo)地位衰弱。美國(guó)試圖通過塑造中國(guó)這個(gè)"威脅",加大對(duì)中國(guó)的外交制衡,將亞洲國(guó)家重新團(tuán)結(jié)在美國(guó)周圍,維護(hù)其在亞洲的主導(dǎo)權(quán)。
綜上所述,近年來南海爭(zhēng)端中有關(guān)國(guó)家已表現(xiàn)出一致對(duì)華的趨勢(shì);域外大國(guó)大多針對(duì)中國(guó),公開介入南海問題,南海爭(zhēng)端呈現(xiàn)明顯的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)應(yīng)在與聲索國(guó)增強(qiáng)政治互信的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)大國(guó)外交和公共外交,進(jìn)一步在國(guó)際上塑造中國(guó)和平崛起的國(guó)家形象,在維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境的同時(shí),妥善維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整。
參考文獻(xiàn)：
[1]美國(guó)國(guó)家地理學(xué)會(huì)網(wǎng)站, 2010年4月27日,
[2]李金明：《南海問題的最新動(dòng)態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)》,《東南亞研究》, 2010年第1期,第37頁(yè)
[3]李金明:《中國(guó)南海疆域研究》.福建人民出版社,1999.
南海的時(shí)事政治800字論文篇3：《淺析南海主權(quán)爭(zhēng)議》
【摘要】大約300萬(wàn)平方公里的南中國(guó)海，最近成為國(guó)際焦點(diǎn)。這個(gè)亞太區(qū)域的磨心問題，不但是中國(guó)和東南亞多個(gè)國(guó)家之間的核心矛盾，也是東亞安全的首要問題，并且也是中美未來關(guān)系的一個(gè)大隱藏爆發(fā)點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】南海主權(quán);根源;爭(zhēng)議;對(duì)策
一、南海主權(quán)爭(zhēng)議的歷史根源
(一)越南自宋朝脫離中國(guó)獨(dú)立
五代十國(guó)時(shí)中國(guó)四分五裂，越南也建立了割據(jù)政權(quán)。宋朝皇帝趙匡胤逐個(gè)滅掉割據(jù)政權(quán)，但是兩次攻打越南都反被越軍擊敗，以后統(tǒng)一越南的計(jì)劃就被無(wú)限期擱置。越南就此取得事實(shí)獨(dú)立。中越南海主權(quán)爭(zhēng)端，應(yīng)該從越南獨(dú)立算起。
(二)16世紀(jì)南海群島成為越南統(tǒng)治區(qū)
直到16世紀(jì)，越南政府為了擴(kuò)大財(cái)政收入而成立黃沙隊(duì)，負(fù)責(zé)打撈西沙群島的沉船，在南海群島建立了行政機(jī)構(gòu)。以后又在島上設(shè)卡，對(duì)過往船只收稅。此后西沙群島和南沙群島無(wú)可爭(zhēng)議地成為越南的統(tǒng)治區(qū)，并為當(dāng)時(shí)東西方各國(guó)旅行家承認(rèn)。
(三)二戰(zhàn)后未定國(guó)界線惹爭(zhēng)端
二戰(zhàn)期間，日本占領(lǐng)南海群島。戰(zhàn)后，中國(guó)作為五大國(guó)，接管了日本占領(lǐng)區(qū)。1947年，當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府內(nèi)政部方域司在其編繪出版的《南海諸島位置圖》中，以未定國(guó)界線標(biāo)繪了一條由11段斷續(xù)線組成的線。中共建政后，經(jīng)大陸政府有關(guān)部門審定出版的地圖在同一位置上也標(biāo)繪了這樣一條線，而只是將11段斷續(xù)線改為9段斷續(xù)線。“九段線”是中國(guó)大陸在南海海域國(guó)界線的一種叫法，這一條線通常也被稱為傳統(tǒng)疆界線，因其形狀為“U”形，所以也被稱為“U”形線。
目前，在南沙群島中的島嶼與珊瑚礁，屬于中國(guó)大陸控制的只有8個(gè)，臺(tái)灣占2個(gè)，越南占29個(gè)，菲律賓8個(gè)、馬來西亞8個(gè)，所謂的“九段線”已名存實(shí)亡，這或許就是今天南海主權(quán)爭(zhēng)端的根源。
二、南海主權(quán)爭(zhēng)議的三大層次
(一)島嶼主權(quán)和附近海域的經(jīng)濟(jì)海域權(quán)
由于南海被認(rèn)為具有潛在的龐大石油儲(chǔ)量，因此這個(gè)問題被大大放大。人類的陸地開發(fā)目前已快達(dá)到極限，人類把開采地球資源眼光放在海洋上。海洋面積占了地球表面的七成，因此大部分的地球資源，恐怕確實(shí)存在海底，石油資源其實(shí)只是其中之一。目前，人類開采仍然局限在淺海區(qū)域，因此海灣和近海區(qū)域，將是未來各國(guó)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。島嶼主權(quán)，將確定200海哩經(jīng)濟(jì)海域的范圍，這是東南亞諸國(guó)和中國(guó)爭(zhēng)拗的原因。
(二)通航的問題
東亞的日本、韓國(guó)、中國(guó)，都依賴南中國(guó)海航道大量進(jìn)口中東石油和南太平洋及非洲礦產(chǎn)品。因此中國(guó)對(duì)南中國(guó)海的領(lǐng)海宣稱，不被日本和韓國(guó)認(rèn)可。美國(guó)過去一直強(qiáng)調(diào)南中國(guó)海的“公海自由通航”，顯然不認(rèn)可中國(guó)的“領(lǐng)海”說。對(duì)美國(guó)來說，從太平洋調(diào)遣軍隊(duì)進(jìn)入印度洋到達(dá)波斯灣甚至地中海，南中國(guó)海是最近路線，其戰(zhàn)略意義自不必說。
(三)戰(zhàn)略的勢(shì)力問題
包括南中國(guó)海周邊區(qū)域在內(nèi)的太平洋，以前從來是美國(guó)的戰(zhàn)略勢(shì)力范圍，去年中國(guó)軍方提出“南中國(guó)海核心利益”說，讓美國(guó)人大吃一驚。因此，在第三個(gè)層次上，是中美之爭(zhēng)。
中國(guó)的南海政策，以前是所謂的“擱置主權(quán)爭(zhēng)議、共同開發(fā)利益”，顯然中國(guó)的主要目光并不在于海底資源，而主要在于擴(kuò)張勢(shì)力。因此，南中國(guó)海的爭(zhēng)議，本質(zhì)上是中國(guó)在三個(gè)層次上和東南亞、東亞以及美國(guó)的全面沖突，而最重要和最關(guān)鍵的，是中國(guó)和美國(guó)的勢(shì)力范圍之爭(zhēng)。古今中外，新霸權(quán)崛起的道路從來如此。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)南海主權(quán)爭(zhēng)議的策略
(一)在國(guó)際社會(huì)上要做均權(quán)均勢(shì)的工作，保持國(guó)際間各種權(quán)力的動(dòng)態(tài)平衡
推動(dòng)和建設(shè)國(guó)際性的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。國(guó)家間建立軍事聯(lián)合合作，根據(jù)需要開展形式多樣的集體安全、共同安全、領(lǐng)域安全等合作，形成軍事均勢(shì)的有效力量。經(jīng)濟(jì)金融上開展國(guó)家間區(qū)域間的平等互惠的合作，形成國(guó)家間區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和世界貨幣的多樣，形成經(jīng)濟(jì)和金融均權(quán)的有效力量。
(二)對(duì)南亞諸國(guó)要扶弱削強(qiáng)區(qū)別對(duì)待，以共同安全觀念取代合作安全觀念
東盟是個(gè)松散型的區(qū)域合作組織，內(nèi)部并非鐵板一塊，中國(guó)需要以對(duì)方的立場(chǎng)態(tài)度行為等綜合判斷，區(qū)分?jǐn)秤褏^(qū)別對(duì)待，對(duì)于在南海僅保持現(xiàn)有軍事力量，并愿意與中國(guó)合作的國(guó)家，應(yīng)視為友好國(guó)家，對(duì)于友好的弱小國(guó)家，中國(guó)應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)、金融、援助等多方面的支持，對(duì)于領(lǐng)土主權(quán)的紛爭(zhēng)以和平談判為主，保證不對(duì)這些國(guó)家使用武力來解決問題。對(duì)于在南海發(fā)展進(jìn)攻性武器，不愿意與中國(guó)合作的國(guó)家，則應(yīng)視為不友好甚至敵對(duì)國(guó)家，對(duì)這樣的國(guó)家，中國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)施戰(zhàn)略性資源、關(guān)鍵性技術(shù)、資本輸出等的出口限制，在領(lǐng)土主權(quán)紛爭(zhēng)談判的基礎(chǔ)上，做好必要時(shí)軍事解決的準(zhǔn)備。
(三)厘清南海領(lǐng)土界線
國(guó)防部發(fā)言人耿雁生對(duì)南海主權(quán)的表述比較符合《海洋公約》的規(guī)定。其實(shí)比較準(zhǔn)確的說法應(yīng)當(dāng)是：“南海上的島嶼是中國(guó)的領(lǐng)土，中國(guó)擁有南海上島嶼及周邊專屬區(qū)海域的主權(quán)。”中國(guó)應(yīng)當(dāng)將南海上島嶼的面積位置，按照《海洋公約》規(guī)定準(zhǔn)確測(cè)量后向世界公布，教科書及出版的地圖等也應(yīng)該做相應(yīng)的明示。中國(guó)應(yīng)當(dāng)制止中國(guó)企業(yè)參與其它國(guó)家在我主權(quán)管轄海域的開發(fā)。
(四)對(duì)于被占島嶼實(shí)施先主權(quán)后領(lǐng)土的策略
以漁政海政為主國(guó)防武裝配合，在我主權(quán)管轄海域行使經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)海域的主權(quán)管轄權(quán)，以保證我漁民漁業(yè)、測(cè)量調(diào)查、勘探開發(fā)以及其它國(guó)家航行的安全。然后，以協(xié)商談判為主，輔以軍事措施來解決島嶼的領(lǐng)土問題。
(五)協(xié)調(diào)內(nèi)政應(yīng)對(duì)南海局面
1.推行以民主政治改革為主的政治體制改革，達(dá)到政通人和、目標(biāo)一致向外的目的。
2.完善國(guó)防動(dòng)員體制，將應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練和國(guó)防動(dòng)員結(jié)合在一起，加速國(guó)防動(dòng)員體系的培養(yǎng)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)快速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確的國(guó)防動(dòng)員。
3.適度透明軍事，培養(yǎng)我軍的戰(zhàn)略威懾力和國(guó)民的國(guó)防意識(shí)，戰(zhàn)略威懾力的指向要明確，以減輕周邊友好國(guó)家對(duì)我們的猜疑。
4.分離外匯管理局的外匯買賣職能，將外匯買賣的職能還給金融市場(chǎng)，除國(guó)家留一定量的外匯儲(chǔ)備外，其余外匯出售給需要外匯的企業(yè)和個(gè)人，外貿(mào)企業(yè)自備外匯儲(chǔ)備。
5.中國(guó)的南海政策要完整系統(tǒng)，可預(yù)期，可選擇，便于南海諸國(guó)在明了前景可預(yù)期的前提下選擇自己的政策。
南海問題的解決需要內(nèi)政的適度協(xié)調(diào)和外交經(jīng)濟(jì)軍事等領(lǐng)域政策的適當(dāng)調(diào)整，同樣還需要時(shí)間和智慧，更需要眼光和魄力。
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