高中自由政治論文
自由是一個政治哲學概念,在此條件下人類可以自我支配,憑借自由意志而行動,并為自身的行為負責。下面是小編為大家精心推薦的高中自由政治論文,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
高中自由政治論文篇一
自由主義與保護主義
不久前,中美之間又發(fā)生了一起令中國國民沮喪、商務(wù)部門尷尬的事件,華為技術(shù)有限公司發(fā)表公開聲明,接受美國外國投資委員會(CFIUS)要求,放棄對美國服務(wù)器技術(shù)公司3Leaf Systems的一項知識產(chǎn)權(quán)的購買。此前,CFIUS曾以“涉嫌危害國家安全”為由,建議華為放棄這項收購。這是美國對中國企業(yè)在美國本土投資、招標、市場準入等商務(wù)活動屢屢加以拒絕的最新一例。這與美國企業(yè)在華投資,一路綠燈,而且往往還享受“超國民待遇”,形成鮮明對照。
在“保護”中成長
常識告訴我們,小孩出生到成年,多需要精心呵護,才能健康成長。發(fā)展中國家幼稚經(jīng)濟同樣如此,世界經(jīng)濟史清晰地告訴我們,一國經(jīng)濟的強大是有序保護而不是放任自由的結(jié)果。當今世界經(jīng)濟強國,都有長期保護主義的記錄。英國有200年,美國有100多年,發(fā)達的日本,迄今的市場保護程度,尤其是非關(guān)稅壁壘,比中國要高得多。
英國在第一次工業(yè)革命之前,長期實施保護主義。1651年和1660年,英國議會通過兩份《航海條例》,要求殖民地的貨物必須由雇用英國水手的英國船只運輸,所有從歐洲運往北美及其他英國殖民地的貨物,以及所有由英國殖民地輸出的貨物,都必須經(jīng)由英國轉(zhuǎn)運,通過關(guān)檢,交付關(guān)稅。1699年,為了保護羊毛業(yè)與紡織業(yè),英國禁止從國外進口羊毛,而后又禁止從印度進口棉布。據(jù)統(tǒng)計,1796~1845年間,英國大多數(shù)年份關(guān)稅率是30%~35%,其中1820~1835年間曾出現(xiàn)增高,最高的年份達65%。正是經(jīng)濟保護而不是自由貿(mào)易,培育了英國工業(yè),使英國日趨強大。1776年亞當?斯密著書《國富論》宣揚自由經(jīng)濟,但是直到1846年以廢除《谷物法》為標志,英國方才積極倡導并正式走上自由貿(mào)易之路。
歐洲另一強國也是當今世界制造業(yè)最發(fā)達的國家——德國,同樣是通過經(jīng)濟保護主義實現(xiàn)強大的。英國強大后,用一整套自由貿(mào)易理論蠱惑世界。德意志民族向來具有獨立思考精神,經(jīng)過反復(fù)實踐與探索,德國最終選擇了經(jīng)濟保護主義,并誕生了一套經(jīng)濟保護主義理論,杰出代表者就是F?李斯特。李斯特在1841年出版的《政治經(jīng)濟學的國民體系》一書中強調(diào),世界沒有普遍適用的經(jīng)濟發(fā)展道路和經(jīng)濟體制,每個國家都應(yīng)走自己的道路。李斯特強烈懷疑英國推行自由貿(mào)易的動機,“一個人當他已攀上了高峰以后,就會把他逐步攀高時所使用的那個梯子一腳踢開,免得別人跟著上來”。“然后向別的國家苦口宣傳自由貿(mào)易的好處,用著那種過來人后悔莫及的語氣告訴它們,它過去走了許多彎路,犯了許多錯誤,到現(xiàn)在才終于發(fā)現(xiàn)了自由貿(mào)易這個真理”。李斯特的學說在德國產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。1879年5月首相奧托?馮?俾斯麥發(fā)表演說,直接呼吁加強保護主義。他指出,廣開門戶使德國全部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和整體的經(jīng)濟地位蒙受損失;采取保護主義的一些國家正在繁榮起來,采取自由主義的各國正在衰落。“鐵血首相”所指的正在繁榮的國家就是美國。
經(jīng)濟自由主義與保護主義美國都有過長期充分的實踐,但是美國為了自己的強大而堅定地選擇了經(jīng)濟保護主義。亞當?斯密的《國富論》誘導了無數(shù)讀者,包括很多圣賢,美國開國元勛托馬斯?杰斐遜就堅信,自由貿(mào)易可以使美國實現(xiàn)繁榮。事實也表明,在北美殖民地時期,以及美國獨立建國后到第二次美英戰(zhàn)爭的30多年間,通過自由貿(mào)易,形成了合乎美國“比較優(yōu)勢”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)——對內(nèi)依靠開采資源、發(fā)展農(nóng)業(yè),對外依附英國、國際市場(美國80%的棉花、出口貨物的50%銷往英國),實現(xiàn)了經(jīng)濟繁榮。美國人在衣食住行方面趕上甚至超過英國,作為英國人的后裔,身高平均比英國人高出兩英寸,就是營養(yǎng)良好的明證。
但是,以聯(lián)邦財長漢密爾頓為代表的經(jīng)濟民族主義者,堅持實施保護主義政策,認為只有這樣才能使美國強大,國家擺脫依附,實現(xiàn)真正獨立。經(jīng)由國內(nèi)政黨與精英分子的反復(fù)激烈斗爭,漢密爾頓個人甚至付出血的代價,國家遭受烈火的“洗禮”(紐約、華盛頓在第二次美英戰(zhàn)爭中被英軍焚毀),美國精英方才認識到,經(jīng)濟繁榮不等于國家富強,落后挨打、富而不強同樣危險。如此,美國最終走上了經(jīng)濟保護主義道路,而且在這條道路上一走就是100多年。美國通過一系列關(guān)稅立法(1816年關(guān)稅法案將平均關(guān)稅提高到25%,1828年提高到50%),大力扶植民族制造業(yè)的發(fā)展。此后,盡管仍有自由與保護之爭,甚至由此演化為南北戰(zhàn)爭,但是國家的保護主義政策不僅沒有動搖,而且不斷強化。美國的保護主義直接壯大了民族企業(yè),促進了工資上漲,并維持著高工資,如此可以持續(xù)吸引、留住優(yōu)秀人才,為美國發(fā)起世界第二次工業(yè)革命提供了良好的國內(nèi)環(huán)境,而正是第二次工業(yè)革命一舉將美國推向世界強權(quán)的寶座。到1872年(也有說是1880年)美國經(jīng)濟超過英國,即便如此,美國并未拆除傳統(tǒng)的經(jīng)濟藩籬。
美國的崛起,又為保護主義增添了一個經(jīng)典案例。美國等到具有強大甚至全方位競爭力后,便接過了英國的經(jīng)濟自由主義的大旗,并發(fā)起成立“關(guān)稅總協(xié)定”(GATT,1947年)等國際組織來加以推動。而昔日的鼓吹者在不斷失落中搞起了“帝國特惠制”(1932年),逐步轉(zhuǎn)向了保護主義。
“自由”與“保護”隨機應(yīng)變
大英帝國用思想理論、堅船利炮兩手,打開后進國家國門,鋪就自由貿(mào)易之路。作為大英帝國的衣缽繼承者,美國對英國的手法顯然發(fā)揚光大,在“胡蘿卜”與“大棒”的選擇上,更加細致精巧。在以大棒做后盾的基礎(chǔ)上,美國設(shè)計了一系列手段,包括一套宣傳自由主義經(jīng)濟學說,一批推進經(jīng)濟自由主義人才(如“芝加哥男孩”),一組實行經(jīng)濟自由主義政策(弗里德曼的致富“金馬甲”),一個后進國家“拒絕或接受同樣是失敗”的世界體系,以此來推行經(jīng)濟自由。
美國正式對外兜售經(jīng)濟自由主義由布雷頓森林體系開始,首先集中于建立一個商品自由流通的世界。20世紀70年代布雷頓森林體系崩潰,資本的自由流動被提上議事日程。到了20世紀90年代初,隨著蘇東巨變,冷戰(zhàn)結(jié)束,自由主義登峰造極。1990年由美國國際經(jīng)濟研究所炮制的“華盛頓共識”誕生,“共識”要求在全球范圍內(nèi)建立一個無管制的金融市場,拆除一切制約國際資本流動的障礙。1990年,美國哈佛大學的學者拋出“哈佛報告”。報告認為,只有保持央行高度獨立,才能在低通脹條件下,實現(xiàn)適度經(jīng)濟增長和低失業(yè)率。1991年,應(yīng)美國的要求,國際組織以國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)取代國民生產(chǎn)總值(GNP)成為國民經(jīng)濟增長的一種標準的統(tǒng)計方法,如此很好地掩蓋了跨國公司為東道國制造“數(shù)字業(yè)績”而將財富輸送母國的實質(zhì)。也是從這個節(jié)點,西方多家研究機構(gòu)(如美國“傳統(tǒng)基金會”)著手對全球不同國度的經(jīng)濟自由度進行評估,每年發(fā)布世界自由經(jīng)濟指數(shù),它們“倒因為果”,“揭示”一個相同而又清晰的結(jié)論:經(jīng)濟越自由,國家越富裕。
毫無疑問,美國從它主張的自由經(jīng)濟與主導的世界體系中輕松、持續(xù)地獲取巨大利益。但是,禍福相依,任何事物都有兩面性。美國從自由貿(mào)易、自由市場中獲取利益的同時,也愈發(fā)增加了對這種不勞而獲收益的依賴,從而使得美國的企業(yè)創(chuàng)新、國民奮進逐漸失去了動力。如此,像羅馬帝國、大英帝國遭受“不義之財?shù)哪е?rdquo;一樣,美國的衰落不可避免。面對朝氣蓬勃的新興后來者,美國養(yǎng)尊處優(yōu)的企業(yè)、國民越來越缺乏競爭力。玩弄自由經(jīng)濟越來越力不從心,如是,美國以自己的利益為基軸,自由主義和保護主義交替使用,隨機應(yīng)變。從20世紀80年代起,美國國內(nèi)的經(jīng)濟民族主義重新抬頭,在與歐洲、日本、“四小龍”及如今包括中國在內(nèi)的新興市場的經(jīng)濟摩擦中,美國的所謂“公平貿(mào)易”不時出現(xiàn),而且調(diào)門越來越高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,當今世界,美國是發(fā)起反補貼、反傾銷最積極也是數(shù)量最多的國家。在美國經(jīng)濟時好時壞的周期中,保護主義潮漲潮落;在美國經(jīng)濟實力總體衰落中,保護主義呈現(xiàn)總體走強態(tài)勢。
2007年美國次貸危機引爆了2008年國際金融大危機。危機發(fā)生后,美國國會在經(jīng)濟拯救法案中增加了購買國貨條款,第一個豎起保護主義大旗。多年來,美國為保護主義興起做了“充足的功課”,僅在“國家安全”的名義下就有從1917年的《與敵貿(mào)易法》到2007年的《外國投資與國家安全法》等十來部法律法規(guī),此外還有諸多涉及反壟斷、反傾銷等與保護主義相關(guān)的法律法規(guī)。對于任何一個美國不喜歡或有挑戰(zhàn)性的競爭對手,美國都可隨便用某一種名義加以拒絕。法律官司持久且昂貴,被美國敲打的對手即便僥幸贏了官司,但是十有八九還是輸了票子。因此,在經(jīng)濟保護主義問題上,聰明的對手,是不會與美國講道論理的,美國人根本也不相信這套,他們相信的就是實力。國家博弈,利益至上,實力是劍,道義是枷,“以眼還眼,以牙還牙”是最有效的手段。
在名義上,政府代表國家行使權(quán)力;在實際中,政府官員則是代表本國利益集團謀取利益。政府是船長,利益集團是羅盤,船長要始終按羅盤指引的方向前進。這是合乎邏輯與歷史規(guī)律的。保護主義要保護的是本國企業(yè)市場份額(也就是企業(yè)利潤),保護勞動者就業(yè),保護國家利益最大化以及保護國家安全。保護企業(yè)市場份額與勞動者就業(yè),在現(xiàn)行國際法理與道義之下,名不正言不順。因此,往往便用可以自由界定、抽象的、亦真亦假的“國家安全”作為擋箭牌。當今國際交往準則,功利主義當頭。“沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有永恒的利益”。特別是像美國這樣,多年來,一直高舉功利主義大旗的國家,國家利益最大化非常清晰。顯然,拒絕中方對美直接投資,是出于嚴密的市場保護主義。
作者:江涌
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