美國(guó)政治論文例文(2)
美國(guó)政治論文例文
美國(guó)政治論文例文篇二
對(duì)美國(guó)政府社會(huì)福利體系的認(rèn)識(shí)
摘要：美國(guó) 社會(huì)福利體系包括社會(huì)安全保障體系和社會(huì)救助體系。前者涉及社會(huì)安全保障、聯(lián)邦醫(yī)療 保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，后者涉及對(duì)無(wú) 工作能力人群導(dǎo)致貧困的救濟(jì)和對(duì)有工作能力貧困群體的救濟(jì)。
關(guān)鍵詞：社會(huì)福利 社會(huì)安全保障 社會(huì)救助
美國(guó)社會(huì)福利體系逐漸完善是近50年 發(fā)展 的結(jié)果。由于1929年到1935年的美國(guó) 經(jīng)濟(jì) 危機(jī)，出現(xiàn)了股票大跌，經(jīng)濟(jì)蕭條，通貨膨脹，進(jìn)而產(chǎn)生通貨緊縮，失業(yè)增加，大量的失業(yè)人群沒(méi)有社會(huì)保障構(gòu)成潛在社會(huì)動(dòng)亂的威脅，使美國(guó)政府把社會(huì)保障提到了議事日程，1935年總統(tǒng)羅斯福簽署，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《社會(huì)保障法》。從此美國(guó)開(kāi)始了推行社會(huì)保障制度時(shí)期。二戰(zhàn)后，50年代，美國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)恢復(fù)最好階段，也是全美就業(yè)的最好階段，這也使社會(huì)保障制度的推行有了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)福利制度的不斷發(fā)展和完善成為美國(guó)國(guó)會(huì)的重要議題。美國(guó)的社會(huì)福利制度的價(jià)值取向與美國(guó)的宗教價(jià)值觀有較大的 聯(lián)系，它的基礎(chǔ)思想和 文化理念是鼓勵(lì)勤奮工作，多勞才能多保障，不養(yǎng)懶漢。
美國(guó)政府的社會(huì)福利主要體現(xiàn)在社會(huì)安全保障體系和社會(huì)救助體系上。社會(huì)安全保障體系主要由美國(guó)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)。針對(duì)的人群主要是對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)，曾經(jīng)交納過(guò)收入稅的人群。同時(shí)，必須具備以下條件之一：年齡在65歲以上或年齡不到65歲，但因各種原因?qū)е率骰騻麣埖娜巳?已故受益者的配偶和子女：失業(yè)者。資金來(lái)源是由美國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)一征收的社會(huì)保障稅。資金征收部門(mén)是聯(lián)邦國(guó)內(nèi) 稅收服務(wù)局(相當(dāng)于我們的國(guó)稅局)。 管理部門(mén)是聯(lián)邦社會(huì)保障安全局。監(jiān)督部門(mén)是美國(guó)國(guó)會(huì)。
社會(huì)救濟(jì)體系主要由各州政府負(fù)責(zé)。針對(duì)人群是無(wú)社會(huì)安全保障的困難群體。對(duì)要求獲救濟(jì)的人員有嚴(yán)格的資格審查。資金來(lái)源是各州的收入稅。管理部門(mén)是各州的勞工或健康和人力資源部門(mén)。監(jiān)督部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目不同有所不同，對(duì)與聯(lián)邦政府合作的項(xiàng)目由聯(lián)邦社會(huì)保障安全局監(jiān)督，其他的由州議會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
一、美國(guó)的社會(huì)福利體系的主要內(nèi)容：
(一)社會(huì)安全保障
1、社會(huì)安全保障的功能：向交納社會(huì)安全保障稅的勞動(dòng)者、受益人的配偶或子女、已故勞動(dòng)者的配偶、子女或被贍養(yǎng)的父母支付社會(huì)安全福利。在美國(guó)，有4,800萬(wàn)，約美國(guó)人口的1/6，正在領(lǐng)取某種社會(huì)安全福利。
2、社會(huì)安全保障的主要項(xiàng)目：
退休保障：選擇何時(shí)退休是一生中做出的最重要決定之一。如果在達(dá)到規(guī)定的正常退休?齡時(shí)退休，將領(lǐng)取全額的退休保障。對(duì)達(dá)到規(guī)定的正常退休年齡之前退休，退休后將永遠(yuǎn)領(lǐng)取減少的福利。
殘障福利：如果是由于預(yù)計(jì)將持續(xù)至少一年或?qū)?dǎo)致死亡的生理或精神病狀而不能工作，您可能符合社會(huì)安全殘障福利的資格。聯(lián)邦的殘障規(guī)則不同于其它私人 計(jì)劃或其它政府機(jī)構(gòu)的計(jì)劃。如果符合領(lǐng)取其它機(jī)構(gòu)或計(jì)劃的殘障資格并不表示具有領(lǐng)取社會(huì)安全殘障福利的資格。并且，醫(yī)生所出具的殘障證明，也不代表將自動(dòng)取得社會(huì)安全殘障福利的資格。
3、社會(huì)安全保障的資金來(lái)源：社會(huì)安全保障稅。社會(huì)安全保障稅是聯(lián)邦稅之一，約占聯(lián)邦總稅額的30%。其由雇主和個(gè)人共同承擔(dān)，個(gè)人和 企業(yè) 各擔(dān)薪水的6.4%，共計(jì)12.8%。對(duì)自雇者付其凈收入的12.8%(有土地的農(nóng)民屬于這種情況)。有勞動(dòng)收入的人群需繳納社會(huì)安全保障稅，社會(huì)安全保障稅在工資中占的比例是有限額的，個(gè)人在一定限額的收入中繳納社會(huì)安全保障稅。該限額每年根據(jù)工資的調(diào)整而提高。2006年，此限額是94,200美元。
4、社會(huì)安全保障稅的運(yùn)作：社會(huì)安全保障稅是用于對(duì)退休人員，殘障者，去世工作者的遺屬，以及受益人的家屬支付保障的資金。在管理上，個(gè)人所繳納保障稅的稅金不是存入個(gè)人帳戶，以供自己在日后領(lǐng)取福利，而是用來(lái)付給現(xiàn)在領(lǐng)取社會(huì)保障的個(gè)人。未被使用完的稅金會(huì)轉(zhuǎn)入社會(huì)安全信托基金，而不是存入個(gè)人帳戶。在每人所繳納的社會(huì)安全稅中，85%進(jìn)入支付月福利給退休人士與其家人，以及支付月福利給已故工作者生存的配偶與子女的信托基金。另外15%則進(jìn)入支付福利給殘障人士與其家人的信托基金。
5、社會(huì)安全保障稅的管理機(jī)構(gòu)：社會(huì)安全保障局是社會(huì)安全稅的管理機(jī)構(gòu)。也是從這些信托基金中，社會(huì)安全保障局支付管理各項(xiàng)社會(huì)安全保障計(jì)劃的費(fèi)用。社會(huì)安全保障局是聯(lián)邦政府中效率最高的機(jī)構(gòu)之一。在所征收的每一美元社會(huì)安全保障稅中，用來(lái)管理的費(fèi)用還不到一美分。
6、目前美國(guó)社會(huì)安全保障稅的情況：2006年有關(guān)社會(huì)安全保障(social security)的 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是：
2006年有關(guān)社會(huì)安全保障的工作積點(diǎn)
每賺970美元取得一個(gè)社會(huì)安全保障(social security)工作積點(diǎn)，每年不超過(guò)四個(gè)積點(diǎn)
大多數(shù)人需要40個(gè)工作積點(diǎn)才能取得領(lǐng)取退休保障資格，即每人必須至少工作10年才有可能領(lǐng)取退休保障。
2006年每月平均的社會(huì)安全保障金額
退休單身工作者：1,002美元
退休夫妻：1，648美元
殘障工作者：939美元
殘障工作者及其配偶與子女：1,571美元
寡婦或鰥夫：967美元
有兩個(gè)子女的年輕寡婦或鰥夫：2,074美元
在2006年，社會(huì)安全保障稅的收入占總稅收的25%以上，支出預(yù)算在聯(lián)邦公司預(yù)算中的比例占到20%以上。社會(huì)保障部門(mén)的運(yùn)行成本為1%。
(二)聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(medicare)
1、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)的功能：是國(guó)家為65歲或以上民眾所設(shè)置的醫(yī)療健康保險(xiǎn)計(jì)劃。某些65歲以下的符合資格的人也可以得到聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)，其中包括殘障者，永久性腎衰竭以及肌萎縮性脊髓側(cè)索硬化癥(路葛雷克氏癥)患者。這個(gè)計(jì)劃協(xié)助支付醫(yī)療保健的費(fèi)用，但不包括所有的醫(yī)療費(fèi)用或長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用。
2、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)的資金來(lái)源：聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)的資金來(lái)源于交納聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)稅的工作者及其雇主繳納的稅金，也稱醫(yī)療保險(xiǎn)稅。醫(yī)療保險(xiǎn)稅是聯(lián)邦稅，約占聯(lián)邦稅的7%，是全部工資或自雇者凈收入的2.9%，(有土地的農(nóng)民屬于這種情況)稅金是由雇主和個(gè)人各承擔(dān)1.45%。稅金用于支付聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)的費(fèi)用。每個(gè)人的全部收入都需按比例繳納聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)稅，沒(méi)有限額。對(duì)低收入者，且資產(chǎn)有限，所居住的州政府可能會(huì)協(xié)助支付聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)的保險(xiǎn)費(fèi)，在某些情況下，還可能支付其它(自己需要支付)的醫(yī)療費(fèi)用。是否有資格符合這項(xiàng)補(bǔ)助只有所居住的州政府才能決定，在大多數(shù)州，接受該項(xiàng)補(bǔ)助的單身者的資產(chǎn)，銀行帳戶、股票和債券等不得超過(guò)4,000美元，夫妻的資產(chǎn)不得超過(guò)6,000美元
3、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)稅的運(yùn)作：聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)稅都轉(zhuǎn)入到用于支付聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)的醫(yī)療受益人的信托基金帳戶。
4、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)稅的征收機(jī)構(gòu)：國(guó)稅局。
5、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)稅的管理機(jī)構(gòu)：聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)由聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心管理，而不由社會(huì)安全保障局管理。
6、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)稅的監(jiān)督機(jī)構(gòu)：國(guó)會(huì)。
7、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)的主要項(xiàng)目：聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)有四個(gè)部分：
醫(yī)療保險(xiǎn)(A部分)：協(xié)助支付住院護(hù)理和某些后續(xù)服務(wù)的費(fèi)用。多數(shù)人在65歲時(shí)便可得到醫(yī)療保險(xiǎn)。在符合領(lǐng)取社會(huì)安全保障或鐵路退休福利資格時(shí)，便自動(dòng)得到符合醫(yī)療保險(xiǎn)的資格。在政府機(jī)構(gòu)工作的員工雖然因沒(méi)有繳納社會(huì)安全保障稅而不能領(lǐng)取社會(huì)安全保障收入，但因繳納聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)稅(Medicare)而取得醫(yī)療保險(xiǎn)的受保資格。當(dāng)連續(xù)領(lǐng)取社會(huì)安全殘障福利24個(gè)月后，將符合醫(yī)療保險(xiǎn)的受保資格。此外，需要接受維持性透析或腎臟移植的永久性腎衰竭患者或肌萎縮性脊髓側(cè)索硬化癥(路葛雷克氏癥)患者，當(dāng)本人工作年限足夠或者在配偶或父母的工作年限足夠時(shí)，也可以得到符合醫(yī)療保險(xiǎn)的受保資格。
醫(yī)療保險(xiǎn)(B部分)：協(xié)助支付醫(yī)生服務(wù)、 醫(yī)院 門(mén)診 治療 和其它醫(yī)療服務(wù)的費(fèi)用。幾乎所有符合醫(yī)療保險(xiǎn)受保資格的人都可以參加醫(yī)療保險(xiǎn)B。B部分是可隨意參加的保險(xiǎn)計(jì)劃，但不是免費(fèi)的。在2006年，每人每月的保費(fèi)是88.50美元。
聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)計(jì)劃(C部分)：在許多地區(qū)都提供這種計(jì)劃，同時(shí)具有聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的A與B部分的人士，可以參加C部分，并在其中選擇任何一個(gè)提供醫(yī)療健康服務(wù)的醫(yī)療體。任何具有聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療保險(xiǎn)(A部分)與醫(yī)療保險(xiǎn)(B部分)的人都可以參加聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)(從前叫做聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)選擇)計(jì)劃。任何一項(xiàng)聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)計(jì)劃將取代在聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)之外所購(gòu)買的附加保險(xiǎn)Madigap，選擇優(yōu)勢(shì)計(jì)劃需要因?yàn)楸ｋU(xiǎn)范圍的增加額外支付保險(xiǎn)費(fèi)。
處方藥的保險(xiǎn)(D部分)：幫助支付醫(yī)生為治療病癥而開(kāi)具處方的藥物。任何具有聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療保險(xiǎn)(A部分)與醫(yī)療保險(xiǎn)(B部分)或已經(jīng)參加聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)計(jì)劃(C部分)的人都符合資格加入處方藥的保險(xiǎn)，(D部分)處方藥的保險(xiǎn)是可隨意參加的計(jì)劃，并且在加入后需要交納附加的保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)失業(yè)保險(xiǎn)(UnemploymentInsurance)
1、失業(yè)保險(xiǎn)的作用：失業(yè)保險(xiǎn)是根據(jù)國(guó)家有關(guān) 法律 而由州政府負(fù)責(zé)管理施行的項(xiàng)目。各州都有 合同互相承認(rèn)相關(guān)的福利。聯(lián)邦政府在其中的作用主要是通過(guò)勞工部施行，主要是為負(fù)責(zé) 職業(yè)培訓(xùn)和如何管理失業(yè)保險(xiǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)、進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
2、失業(yè)保險(xiǎn)的資金來(lái)源：失業(yè)保險(xiǎn)稅在各州征收，允許在州征稅額中抵扣已交聯(lián)邦失業(yè)保險(xiǎn)稅部分。州的失業(yè)保險(xiǎn)稅納稅人為雇主，但也有少數(shù)州同時(shí)對(duì)雇員征收。稅基由雇員人數(shù)及支付雇員工薪數(shù)決定。所征稅款主要為失業(yè)工人建立保險(xiǎn)基金。此外還有專門(mén)適用于鐵路工人的“鐵路退休保險(xiǎn)稅”和“鐵路失業(yè)保險(xiǎn)稅”。
3、失業(yè)保險(xiǎn)稅的管理：聯(lián)邦 財(cái)政部失業(yè)保險(xiǎn)信托基金管理部。
二、美國(guó)的社會(huì)救濟(jì)體系
社會(huì)救濟(jì)是針對(duì)無(wú)稅收貢獻(xiàn)，收入很低或無(wú)收入人群，目標(biāo)是維持最基本的生活。由各州或聯(lián)邦共同合作制定政策和管理辦法。
在社會(huì)救濟(jì)方面美國(guó)的救濟(jì)政策主要有：
(一)對(duì)無(wú)工作能力人群導(dǎo)致貧困的救濟(jì)
1、公共醫(yī)療補(bǔ)助制度：是由各州與聯(lián)邦政府共同合作，由州政府出資完善Madicare的一個(gè)部分。它的宗旨是要每一個(gè)在美國(guó)合法居住者都能夠得到疾病醫(yī)治。醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)是針對(duì)低收入和資產(chǎn)有限的民眾的健康管理計(jì)劃。它涵蓋了兒童，老人，盲人，殘疾人以及其它有資格得到聯(lián)邦資助的其它人員。與常規(guī)健康保險(xiǎn)不同的是：其可提供大多數(shù)的免費(fèi)服務(wù)，并把資金直接付給醫(yī)療提供單位。1996年有資格享受符合該救濟(jì)的人群是資產(chǎn)收入不能高于1,000美金，在2066年，不能高于2,000美金。但在資格審查和具體規(guī)定方面，條款制定非常具體和詳盡。可操作性很強(qiáng)。公共醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)的管理機(jī)構(gòu)：它通常是由聯(lián)邦級(jí)的醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療輔助服務(wù)中心所屬的健康和人員服務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理。在一般的醫(yī)院，通常由聯(lián)邦政府支付的聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)占到醫(yī)療費(fèi)用總收入的34%，公共醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)，由地方政府付費(fèi)治療的占到30‰商業(yè)保險(xiǎn)占到30%，無(wú)保險(xiǎn)，由醫(yī)院作慈善的占到6%。
2、社會(huì)安全生活補(bǔ)助金(SSI)：這是一種由聯(lián)邦政府計(jì)劃，由各州用普通稅收支付的救濟(jì)政策，用于幫助老人(65以上)，盲人和殘障者等有很少收入或無(wú)收入人群的一項(xiàng)補(bǔ)助措施。提供這類人群的基本食物，衣服和住宿。2006年社會(huì)安全生活補(bǔ)助金SSI每月個(gè)人為603美元，夫妻兩人在904美元左右。
3、兒童營(yíng)養(yǎng)(Child Nutrition)：兒童營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃是由美國(guó) 農(nóng)業(yè)部為兒童和相關(guān)家庭提供健康飲食資助和綜合營(yíng)養(yǎng) 教育 的項(xiàng)目，包含15個(gè)聯(lián)邦政府的營(yíng)養(yǎng)資助項(xiàng)目計(jì)劃。有1/6的兒童享受這些救濟(jì)。包括農(nóng)業(yè)部的食品資助計(jì)劃中的公立學(xué)校早餐項(xiàng)目、午餐項(xiàng)目以及婦女、嬰兒和兒童的食物供給;營(yíng)養(yǎng)教育和健康關(guān)懷推薦等。項(xiàng)目由聯(lián)邦政府和州政府共同合作。聯(lián)邦政府總體負(fù)責(zé)項(xiàng)目中的食物成本，在管理方面的成本與各州共同擔(dān)負(fù)。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)解釋有關(guān)的條例和說(shuō)明，建立全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)，確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容并建立區(qū)域辦公室監(jiān)督各州，確保項(xiàng)目的進(jìn)行。1997年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部75%的預(yù)算，590億美圓用于該項(xiàng)目的施行。
4、食物券：(Food Stamps)是由聯(lián)邦政府計(jì)劃，各州或地方政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行的救濟(jì)計(jì)劃。其目的是幫助低收入者購(gòu)買食物。領(lǐng)取者的條件是：領(lǐng)取殘障補(bǔ)助或福利的失明和殘障的合法移民;于1996年已達(dá)到65歲或以上，并同時(shí)具有在美國(guó)合法居住的貧困者。一般是指資產(chǎn)不超過(guò)2,000美元，或家有60歲以上老人，資產(chǎn)不超過(guò)3,000美元的家庭(不包括房產(chǎn)，土地和汽車)。
食物券管理機(jī)構(gòu)：各州人力資源部根據(jù)聯(lián)邦法律和美國(guó)農(nóng)業(yè)部的有關(guān)條例進(jìn)行管理。
食物券資金來(lái)源：各州的普通稅收。
(二)對(duì)有 工作能力貧困群體的救濟(jì)
針對(duì)有工作能力但又處于貧困線以下的人群，以促進(jìn)其就業(yè)愿望和能力的資助項(xiàng)目。主要政策有：
1、個(gè)人收入 稅收返還政策：( EiTC)個(gè)人收入稅收返還政策( EITC)是聯(lián)邦政府對(duì)低收入工作個(gè)人或家庭對(duì)聯(lián)邦稅進(jìn)行稅收返還的一項(xiàng)激勵(lì)制度。是幫助有工作收入的有小孩的貧困家庭，鼓勵(lì)接受救濟(jì)的低收入者尋找工作，爭(zhēng)取更高的收入。高出部分的收入可以享受稅收返還。稅收返還數(shù)目取決于付稅者的小孩的數(shù)量、工資收入以及總收入。當(dāng)你的個(gè)人所得稅的積分超過(guò)某個(gè)數(shù)目時(shí)，你可以有資格申報(bào)稅收返還優(yōu)惠。
個(gè)人收入稅收返還政策(EITC)的 管理部門(mén)：是由國(guó)稅局征收聯(lián)邦收入稅部門(mén)負(fù)責(zé)管理。這部分的稅收返還在1995年占到稅金總額的16.7%。
2、普通資助救濟(jì)(GA)：GA項(xiàng)目是由州政府和地方政府提供的福利項(xiàng)目，當(dāng)個(gè)人和家庭不能滿足稅收返還優(yōu)惠(ETIC)，困難家庭臨時(shí)資助(TANF)和食物券(Food Stamp)福利資助項(xiàng)目時(shí)，但又不能滿足基本的生活狀況時(shí)的一種福利項(xiàng)目，一般針對(duì)的人群是沒(méi)有失業(yè) 保險(xiǎn)，其他福利不足以維持他的基本生活。支付形式可用現(xiàn)金，食物券或幫助租賃等。比較聯(lián)邦政府的資助項(xiàng)目，它的數(shù)額低、周期短，僅提供基本的衣、食、住和很有限的醫(yī)療資助。
普通資助福利(GA)的管理：普通資助福利(GA)的管理和資金來(lái)源是由州政府和地方政府在其自定的政策范圍運(yùn)行。
3、貧困家庭臨時(shí)資助項(xiàng)目(TANF)這是一項(xiàng)由聯(lián)邦政府支持的救濟(jì)項(xiàng)目，目的是使兒童能夠得到家庭照顧或由其親戚照顧的補(bǔ)助項(xiàng)目。由各州靈活地制定政策。通過(guò)對(duì)需撫養(yǎng)兒童雙親的工作培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)再婚，阻止或減少婚外懷孕，意外懷孕，鼓勵(lì)維持雙親家庭等措施來(lái)幫助符合臨時(shí)需要幫助的家庭。
對(duì)因懶惰導(dǎo)致貧困需要補(bǔ)助的家庭，為不養(yǎng)懶漢促進(jìn)就業(yè)，各州對(duì)該類情況有不同的資助政策。在西弗吉尼亞州，其資助年限每次不超過(guò)2年。每人一生不超過(guò)60個(gè)月。對(duì)單親家庭要求單親的每周工作時(shí)間不少于30小時(shí)，雙親家庭父母雙方每周工作時(shí)間不能低于35-55小時(shí)。工作時(shí)間不足的減少或停止資助。在資格審查方面也有很多具體的規(guī)定。
貧困家庭臨時(shí)資助項(xiàng)目(TANF)管理部門(mén)：在西弗吉尼亞州，項(xiàng)目的管理部門(mén)是西弗勞工部。
貧困家庭臨時(shí)資助項(xiàng)目(TANF)資金來(lái)源：普通州稅。
4、鼓勵(lì)就業(yè)資助項(xiàng)目(Earnfare)：
鼓勵(lì)就業(yè)(Earnfare)資助項(xiàng)目是一種由州和地方政府提供的激勵(lì)政策，用于幫助吃食品券但身體狀況良好能夠并愿意自食其力的成年人群體。對(duì)有撫養(yǎng)兒童的成年人給予更多的傾斜。所提供的服務(wù)包括：對(duì)參與者進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行 職業(yè)培訓(xùn)。
在各州，還有很多符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的救濟(jì)項(xiàng)目，在西弗吉尼亞州針對(duì)嬰兒、兒童、婦女等各種自定政策多達(dá)16項(xiàng)以上。
政府管理以外的商業(yè)醫(yī)療保障也是全 社會(huì)醫(yī)療保障的重要組成部分。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是雇傭單位為雇傭者及其家人購(gòu)買的醫(yī)療保險(xiǎn)，但這在美國(guó)不是政府 法律 強(qiáng)制執(zhí)行的，由雇傭單位自定。但由于它有抵扣所得稅的優(yōu)惠，并為了吸引優(yōu)秀員工，一般公司，特別是大公司都有較好的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn) 計(jì)劃。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)完全是商業(yè)行為，政府不插手管理。
美國(guó)社會(huì)福利制度的優(yōu)點(diǎn)包括：
1、制定政策價(jià)值理念清晰，實(shí)現(xiàn)了效率與公平的統(tǒng)一。在美國(guó)，每個(gè)人都有交稅的義務(wù)，每個(gè)交稅者都有平等的機(jī)會(huì)享受安全保障。在社會(huì)福利體系政策制定中，在退休養(yǎng)老方面是以工作積點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)支付稅收的勞動(dòng)者統(tǒng)籌，兼顧了個(gè)人能力可能導(dǎo)致的退休后的收入不公，同時(shí)又由于對(duì)低收入的勞動(dòng)群體有退稅政策，較好地平衡了貧富差距，體現(xiàn)了二次分配中的公平性。在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，又以個(gè)人賬戶為主要管理方式，使每個(gè)繳納不同醫(yī)療保險(xiǎn)額的勞動(dòng)者享受不同水平的保障，體現(xiàn)了多勞、多貢獻(xiàn)、多得的效率優(yōu)先的價(jià)值理念，符合大多數(shù)美國(guó)人崇尚的宗教 文化和價(jià)值體系。
2、制定政策法律依據(jù)充分，政府資金使用效率提高。由于各級(jí)政府制定的主要福利政策是在聯(lián)邦的統(tǒng)一法律和計(jì)劃框架下進(jìn)行，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，且稅收和專項(xiàng)資金來(lái)源可靠，各級(jí)政府在社會(huì)福利體系中的服務(wù)對(duì)象和任務(wù)明確，福利的覆蓋人群廣泛。其保障體系惠及的是為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、交納稅收的所有勞動(dòng)者，救濟(jì)體系惠及的是需要得到救濟(jì)的人群，而同時(shí)又不是每個(gè)人擁有自己的保障賬戶，提高了政府資金的使用效率。
3、統(tǒng)一征收專項(xiàng)稅收，社會(huì)安全保障資金來(lái)源穩(wěn)定。美國(guó)的聯(lián)邦保障是通過(guò)聯(lián)邦統(tǒng)一征收專門(mén)的稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)的，2006年，美國(guó)有關(guān)社會(huì)保障的稅收占到全部稅收的25%以上，社會(huì)保障支出占到聯(lián)邦全部支出的20%，社會(huì)保障的資金來(lái)源有較好的保證
4、社會(huì)福利管理體系完善，運(yùn)行安全有效。人口 統(tǒng)計(jì)工作全面完整，對(duì)社會(huì)保障可能面臨的制度的制定和 財(cái)政預(yù)算的結(jié)合點(diǎn) 科學(xué) 分析預(yù)測(cè)的能力較強(qiáng);在條款制定方面考慮的條件非常詳盡，靈活性很小，便于實(shí)際操作;各級(jí)政府用于福利的稅收來(lái)源可靠責(zé)任明確，而福利資金的來(lái)源、使用、投資、預(yù)算和監(jiān)管在完全不同的部門(mén)，具有很高的安全性;政府 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)的服務(wù)功能較為完善，政策的公開(kāi)化程度較高。在美國(guó)可領(lǐng)取到的保障是根據(jù)每人一生中的交納的稅收來(lái) 計(jì)算 的。每年，社會(huì)安全保障管理局會(huì)寄一份《社會(huì)安全保障收入報(bào)表》給有交稅的個(gè)人，詳列稅收記錄，每人可根據(jù)該數(shù)據(jù)，預(yù)算自己和家人可能得到的退休、殘障和遺屬的福利金額。
美國(guó)的社會(huì)保障也遇到很多問(wèn)題，國(guó)會(huì)的研究顯示，1950年工作者供養(yǎng)退休的老人的比例是16：1，2006年是3.3：1，2008年是2：1，隨著老齡化的問(wèn)題出現(xiàn)，到2017年，按現(xiàn)有的政策，政府的保障稅收已不足以供養(yǎng)退休的老人。社會(huì)保障是每屆政府都十分關(guān)注的問(wèn)題，美國(guó)政府正在積極尋求新的政策體系。
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