南海時事與政治論文范文(2)
南海時事與政治論文范文
南海時事與政治論文范文篇二
從南海爭端看我國海權(quán)
中圖分類號：E0 文獻標識碼：A 文章編號：1008—925X(2012)O9—0057—02
摘要：今年以來，南海危機四伏，硝煙彌漫，大有愈演愈烈之勢。不僅僅南海周邊國家參與其中博弈，更有美日等外部勢力介入其中。在海權(quán)日益重要的今天，南海重要的戰(zhàn)略地位及其豐富自然資源對我國具有重要的經(jīng)濟、軍事、國家安全方面的意義。“擱置爭議，共同開發(fā)”這項政策受到前所未有的挑戰(zhàn)。加強海洋意識，規(guī)劃海洋淺略，己經(jīng)刻不容緩。
關(guān)鍵詞：南海 海權(quán)
一、南海對維護我國海權(quán)的重要意義
自美國海軍戰(zhàn)略家馬漢第一次提出了“海權(quán)”這個詞以來，海權(quán)對瀕海國家的生存和發(fā)展具有決定性意義。馬漢通過研究歷史上的強國，特別是對英國歷史的研究發(fā)現(xiàn)有六項影響海權(quán)的一般條件，即“海權(quán)六要素”，包括地理位置、自然結(jié)構(gòu)、領(lǐng)土大小、人口數(shù)量、民族性格、政府性質(zhì)與政策。馬漢認為，海權(quán)的爭奪突出地表現(xiàn)在海軍的較量上，而對海上貿(mào)易航線的控制，則成為實現(xiàn)國家利益至關(guān)重要的因素。因此，如果要確保國家安全和經(jīng)濟繁榮，那么就意味著該國必須擁有海軍優(yōu)勢和掌握制海權(quán)。“獲得海權(quán)或控制了海上要沖的國家，就掌握了歷史的主動權(quán)”海軍優(yōu)勢的爭奪影響到國家的安全和大國的興衰。馬漢海權(quán)論告訴我們，中國海權(quán)就是中國生存、發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段和戰(zhàn)略依托，中國發(fā)展海權(quán)，其目標是在海洋空間擁有系統(tǒng)的戰(zhàn)略能力。這種國家海洋能力包括控制海洋的能力、利用海洋汲取財富的能力和由海向陸的能力。南海則是我國維護海權(quán)的主戰(zhàn)場。
(一)南海是中國實現(xiàn)大國崛起的戰(zhàn)略依托
中國的東邊已經(jīng)有牢固的美、日、韓同盟。這個聯(lián)盟以美國為統(tǒng)領(lǐng)，且已經(jīng)高度制度化。這個聯(lián)盟對中國意味著，其一，中國很難通過東邊成為海洋國家。其二，日、韓等國可以利用聯(lián)盟來增進本身的利益從而損害中國的利益。例如日本可以在東海問題上增加其談判能力。最近釣魚島事件發(fā)生之后，日本和美國的關(guān)系也表明日本在這方面的意圖。其三，聯(lián)盟也可以對中國構(gòu)成直接的安全威脅。在中國的西南面有印度洋。顧名思義，印度洋是印度必爭的勢力范圍。中國和印度洋沒有直接的通道，現(xiàn)在試圖通過緬甸來打通這個海洋通道。這就說明，中國幾乎也沒有希望通過印度洋成為海洋國家。因為，第一，中緬關(guān)系，緬甸一直游走在中美印三國之間，尋求國家利益最大化。第二，中印關(guān)系，印一直視中國為競爭對手。不會容許中國把印度洋作為海洋國家的通道。第三，美印關(guān)系，自美轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重心于亞太以來，美印關(guān)系在多邊軍事合作等多領(lǐng)域有實質(zhì)性進展。所以，南海是中國成為海洋國家的唯一希望。
(二)南海是我國發(fā)展市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略運輸通道
南海自古以來就是東西方交流的主要通道，戰(zhàn)略地位十分重要。南海位于太平洋和印度洋之間，是溝通印度洋、太平洋的紐帶，南海作為中國的南大門，因其重要的交通樞紐地位成為溝通中國與世界各地的一條重要通道，是太平洋和印度洋之間的海上走廊，也是中國同南海周邊的東南亞國家往來的唯一水道，戰(zhàn)略地位十分重要。南海海域的穩(wěn)定與否不僅僅對南海周邊國家產(chǎn)生影響，還會影響著整個地區(qū)的形勢。南海交通線是中國對外貿(mào)易運輸?shù)拇髣用}和生命線，中國有四分之三的外貿(mào)運輸量通過南海，是中國的一個重要通道，我國通往國外的39條航線中21條必經(jīng)南海。如果南海爭端激化，不僅僅會涉及到南海周邊國家，甚至?xí)饏^(qū)域外大國的介入，一旦敵對國切斷中國在南海的外貿(mào)航線，這無疑對中國的經(jīng)濟安全產(chǎn)生巨大影響。中國有將近一半的石油進口是來自中東地區(qū)和非洲地區(qū)，根據(jù)中國的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，未來幾年中國對石油的進口需求將保持在較高水平。所以，南海航線對我國來說己成為了一條名副其實的“生命線”，南海的戰(zhàn)略資源關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
(三)南海是中華民族未來的生存空間
馬漢認為：“誰控制了海洋，誰就控制了地球財富和地球本身”美國未來學(xué)家托夫勒說過：“對于一個饑餓的世界，海洋能幫助我們解決最困難的食物間題。”中國偉大的航海家鄭和曾說：“國家欲富強，不可置海洋于不顧，財富取之于海。”21世紀，資源問題將困擾整個世界，資源是國家經(jīng)濟的血液，而海洋中有著人類十分稀缺的資源：石油和天然氣占全球的1/3以上;有3萬億噸富含錳、銅、鉆、鎳等的多余屬結(jié)核礦。南海屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一，有“第二個波斯灣”之稱，僅僅南沙海域的石油資源量就有351億噸，天然氣資源量為8萬億到10萬億立方米，整個南沙海域所蘊藏的油氣資源至少值1萬億美元。最新的南海北部勘測結(jié)果顯示，俗稱“可燃冰”的天然氣水合物儲量達到中國陸上石油總量的一半左右;此外，南海是我國海洋漁產(chǎn)種類最多的地方，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的魚類有1000多種。這些“藍色國土”是我們難以估量的資源寶庫。南海在21世紀中國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
二、 對“擱置爭議，共同開發(fā)”的反思
中國政府提出“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的主張，愿意在爭議解決前，同有關(guān)國家暫時擱置爭議，開展合作。中國不僅是這樣主張的，也是這樣做的。遺憾的是中國為維護地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠意沒有得到南海周邊國家的積極響應(yīng)，部分國家甚至利用了中國的克制大肆侵略我南海島嶼，掠奪我南海資源，“擱置爭議，共同開發(fā)”實行20多年來，結(jié)果是在南海300萬平方公里的管轄海域中，中國實際控制的已不到一半，海洋資源更是遭到了周邊國家的大肆掠奪。海疆“九段線”已被侵蝕的支離破碎。經(jīng)過三十多年的綏靖和妥協(xié)，南海問題已經(jīng)積重難返，面對錯綜復(fù)雜的南海現(xiàn)狀，我們再也不能等閑視之了，是時候反思我們的政策了。
“擱置爭議，共同開發(fā)”這一原則采取了暫時回避主權(quán)問題上的爭論。這一原則不僅沒能對主權(quán)問題進行解決，反而采取了暫時回避的態(tài)度。南沙群島歷來就是中國的領(lǐng)土，提出“擱置爭議，共同開發(fā)”這一原則的前提條件就是必須承認南沙群島主權(quán)必須屬于中國，而之所以會產(chǎn)生南海問題，并不是由于之前的南沙群島的主權(quán)有爭議而突顯出南海問題的重要性，而是由于南海地處重要的戰(zhàn)略地位以及其擁有豐富的自然資源才引起了南海周邊國家去侵占南海?，F(xiàn)在我國面臨左右為難的困境：一方面要維護好我國在南沙群島的主權(quán)以及我國在南海的合法權(quán)益，另一方面又要維持、發(fā)展和南海周邊國家的友好關(guān)系。不管怎樣，問題遲早要解決的，我國必須意識到主權(quán)問題拖的越久將對我國越不利，中國有必要加快對這一問題解決的步伐。
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