中國(guó)政治論文范文
中國(guó)政治論文范文
中國(guó)是四大文明古國(guó)之一 ,有著悠久的歷史文化,是世界國(guó)土面積第三大的國(guó)家 ,下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的中國(guó)政治論文范文,希望你能從中得到感悟!
中國(guó)政治論文范文篇一
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化及其影響因素實(shí)證研究
摘要:構(gòu)建綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并利用主成分分析法分析了1990年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化情況;在此基礎(chǔ)上,實(shí)證分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的影響因素。研究表明,20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平總體處于不斷上升趨勢(shì);制度變遷、技術(shù)進(jìn)步、人力資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有積極作用。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;制度變遷;技術(shù)進(jìn)步;人力資本;主成分分析法
中圖分類號(hào):F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-2670(2011)04-0071-06
收稿日期:2011-03-10
基金項(xiàng)目:山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(09CJGZ68);山東省軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“山東省轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式實(shí)證研究”(2011RKGB1017)
作者簡(jiǎn)介:朱啟榮(1962-),男,安徽巢湖人,山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)院副教授,管理學(xué)博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向:國(guó)際貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展。
一、 引言
改革開(kāi)放以來(lái), 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分迅速,經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)際地位不斷上升,人民生活水平不斷得到改善。但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上是一種“粗放型”增長(zhǎng)方式,主要是依靠上新項(xiàng)目、鋪新攤子、大量增加生產(chǎn)要素投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)方式雖然在一定的歷史階段起到了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用,但是,也帶來(lái)了投入大、產(chǎn)出少、附加值低、經(jīng)濟(jì)效益低下、資源消耗嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等一系列問(wèn)題。為此,1987年,黨的“十三大”提出,要從粗放經(jīng)營(yíng)為主逐步轉(zhuǎn)變到以集約經(jīng)營(yíng)為主的軌道。1995年,黨的十四屆五中全會(huì)明確提出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。1997年,黨的“十五大”又明確提出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改變高投入、低產(chǎn)出,高消耗、低效益的狀況。這些提法與要求對(duì)指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,形成了一個(gè)較長(zhǎng)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和新問(wèn)題,黨的“十七大”提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求。為此,學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)指標(biāo)等進(jìn)行了研究。劉春宇和閆澤武[1]從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、生態(tài)文明建設(shè)等方面,探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)內(nèi)容。崔立濤從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技投入、資源轉(zhuǎn)化效率、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)效率方面設(shè)計(jì)了評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式類型的指標(biāo)體系,并利用其構(gòu)建的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)了浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式特點(diǎn)[2]。
現(xiàn)有的研究仍存在以下不足。首先,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度評(píng)價(jià)僅局限于我國(guó)個(gè)別省份的研究,至今尚沒(méi)有人對(duì)近年來(lái)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度進(jìn)行過(guò)評(píng)價(jià);其次,已有研究構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)較少,而且又多集中于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及對(duì)資源與環(huán)境影響方面,而沒(méi)有考慮改善民生等方面內(nèi)容,因而,不能全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的豐富內(nèi)涵;再次,缺少對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變影響因素的實(shí)證研究。本文將構(gòu)建一套新的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指標(biāo)體系,對(duì)1990-2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行分析,并對(duì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的因素進(jìn)行實(shí)證分析,以期為政府管理部門制定相關(guān)政策,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供理論與決策參考。
二、 構(gòu)建評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指標(biāo)體系
黨的十七屆五中全會(huì)從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)、提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面定義了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵[3]。據(jù)此,筆者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源與環(huán)境影響、民生狀況4個(gè)方面評(píng)價(jià)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化視為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量”、它與“資源消耗與環(huán)境保護(hù)”、“民生狀況”一起構(gòu)成了評(píng)價(jià)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平的一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,筆者構(gòu)建了相應(yīng)的二級(jí)與三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)(見(jiàn)表1)。其具體安排是:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量”一級(jí)指標(biāo)包含“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”、“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)性”、“物價(jià)穩(wěn)定性”、“供給結(jié)構(gòu)”、“需求結(jié)構(gòu)”、“地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”與“收入分配結(jié)構(gòu)”7個(gè)二級(jí)指標(biāo),這些二級(jí)指標(biāo)均只有1個(gè)三級(jí)指標(biāo),它們是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)”、“前后兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比值”、“CPI指數(shù)”、“第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重”、“最終消費(fèi)占GDP比重”、“中部與西部地區(qū)GDP占全國(guó)GDP比重”、“收入分配基尼系數(shù)”7個(gè)三級(jí)指標(biāo)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源與環(huán)境影響十分廣泛,鑒于數(shù)據(jù)的可得性,筆者選擇了“節(jié)約能源”和“污染物排放強(qiáng)度”作為“資源消耗與環(huán)境保護(hù)”的二級(jí)指標(biāo)。其中,“節(jié)約能源”二級(jí)指標(biāo)包含“能源消費(fèi)彈性系數(shù)”與“單位GDP能耗”2個(gè)三級(jí)指標(biāo),“環(huán)境保護(hù)”二級(jí)指標(biāo)包含“單位GDP排放工業(yè)廢氣量”、“單位GDP排放廢水量”與“單位GDP產(chǎn)生的固體廢物”3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。“民生改善狀況”一級(jí)指標(biāo)包含“國(guó)民生活水平”、“國(guó)民享受教育程度”、“國(guó)民壽命”3個(gè)二級(jí),其中,“國(guó)民生活水平”二級(jí)指標(biāo)包含“農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)”與“城市居民恩格爾系數(shù)”2個(gè)三級(jí)指標(biāo);“國(guó)民享受教育程度”與“國(guó)民壽命”這2個(gè)二級(jí)指標(biāo)均只有1個(gè)三級(jí)指標(biāo),它們分別是“國(guó)民人均受教育年數(shù)”與“國(guó)民人均壽命”。
三、 研究方法
(一)主成分分析法
從上文構(gòu)建的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平的指標(biāo)體系可以看出,該體系包含的評(píng)價(jià)指標(biāo)較多,需要將這些眾多指標(biāo)的信息綜合起來(lái),得到一個(gè)綜合指標(biāo),由此來(lái)反映被評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平整體情況,然后,通過(guò)縱向的比較,可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況。綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)方法普遍采用加權(quán)評(píng)估法,如常見(jiàn)的專家評(píng)分法、模糊綜合評(píng)價(jià)法和層次分析法等。由于各指標(biāo)之間可能存在一定的相關(guān)性,因而,它們反映的信息在一定程度上有所重疊,主成分分析方法是一種通過(guò)降維技術(shù),把多個(gè)具有一定相關(guān)性的指標(biāo)約化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析方法,被廣泛用于指標(biāo)的合成[4]。該方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠避免專家評(píng)分法、模糊綜合評(píng)價(jià)法與層次分析法中評(píng)價(jià)者因知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)及個(gè)人偏好的差異影響[5]。因此,主成分分析方法是一種較理想分析方法。本文將利用主成分分析法,將多個(gè)指標(biāo)信息綜合起來(lái),得到一個(gè)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變水平指數(shù),由此來(lái)反映歷年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化情況。
(二)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化影響因素的方法
以科斯和諾斯為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,制度變遷是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素[6,7]。索洛提出了“技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿驮慈?rdquo;新觀點(diǎn) ,揭示出技術(shù)進(jìn)步的重要性[8]。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論將新古典增長(zhǎng)模型中的“勞動(dòng)力”的定義擴(kuò)展為人力資本投資,強(qiáng)調(diào)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用[9,10]。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有著更豐富的內(nèi)涵,但是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方面,而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)資源節(jié)約與環(huán)保等也有積極作用。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。由此,筆者以制度變遷、技術(shù)進(jìn)步和人力資本狀況為自變量,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)為因變量,建立線性方程(1)。利用該線性方程,檢驗(yàn)制度變遷、技術(shù)進(jìn)步和人力資本狀況對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的影響。
Z=α0+α1Y1+α2Y2+α3y3+εi(1)
等式(1)中,Z為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù),Y1、Y2和Y3分別代表制度變量、技術(shù)進(jìn)步變量與人力資本狀況變量,α0是截距參數(shù),α2與α2是相關(guān)系數(shù),εi為隨機(jī)變量。
四、 數(shù)據(jù)來(lái)源與加工
本文用于評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平的三級(jí)指標(biāo)共有16個(gè)。其中,“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”、“物價(jià)穩(wěn)定程度”、“CPI指數(shù)”、“第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重”、“能源消費(fèi)彈性系數(shù)”、“農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)”與“城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)”來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。“國(guó)民受教育年限”與“居民平均壽命”分別來(lái)源于《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》。前后兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比值是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中前后兩個(gè)年份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)計(jì)算得到的。“最終消費(fèi)占GDP比重”是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中支出法的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的最終消費(fèi)支出與GDP數(shù)值計(jì)算得到的。“中西部地區(qū)GDP比重”是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的中西部省(區(qū)、市)GDP數(shù)據(jù)與全國(guó)GDP數(shù)據(jù)計(jì)算得到的。“單位GDP能耗”與“單位GDP工業(yè)三廢排放量”是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的GDP與用于生產(chǎn)的能源消耗以及工業(yè)“三廢”排放量計(jì)算得到的。“收入分配基尼系數(shù)”是依據(jù)農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民按純收入分組的戶數(shù)占調(diào)查戶比重計(jì)算得到的基尼系數(shù)平均值。用于實(shí)證分析的技術(shù)進(jìn)步變量用時(shí)間序列表示,制度變量用非國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占比重表示、人力資本狀況用每年高校畢業(yè)生人數(shù)表示,后面兩個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》。為消除量綱和數(shù)量級(jí)的影響,本文對(duì)1990-2009年上述各變量的原始指標(biāo)值進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。
五、 實(shí)證分析
(一)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平變化的評(píng)價(jià)
1.特征根及其貢獻(xiàn)率
利用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件計(jì)算得到表2中的特征根及其貢獻(xiàn)率。由表2可以看出,變量相關(guān)矩陣中的最大4個(gè)特征根分別為9.818、2.838、1.283和1.183,它們的值都大于1,而且它們的綜合信息貢獻(xiàn)率為94.514%。這說(shuō)明,前4個(gè)主成分能夠包含原變量中的絕大多數(shù)信息,故選取前4個(gè)主成分進(jìn)行進(jìn)一步計(jì)算。
通過(guò)計(jì)算,得到表4中的1990-2009年各年的主成分得分,再根據(jù)表2中的各特征值貢獻(xiàn)率,得到下列以上年度的綜合匯總分值(即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù))計(jì)算公式。
Z=0.33118Z1+0.2947Z2+0.17702Z3+0.14214Z4(6)
將1990-2009年的各評(píng)價(jià)指標(biāo)值分別代入公式(2)至(5),得到表4中的各年度主成分(Z1、Z2、 Z3 、Z4)得分系數(shù),再將各年度主成分的得分系數(shù)代入公式(6),得到各年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)(見(jiàn)表4中Z項(xiàng))。
從表4和圖1中的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)變化情況可以看出,以1998年為分水嶺,此前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)為負(fù)值,之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)為正。從變化情況看,1992年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn),1990年和1991年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平不斷降低,到1992年達(dá)到最低點(diǎn),從1992年開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平不斷提升。
(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的影響因素分析
利用最小二乘法和1990-2009年自變量與因變量時(shí)間序列數(shù)據(jù),對(duì)方程(1)進(jìn)行估計(jì),得到方程(7)。
Z=0.357+2.231Y1+1.807Y2+1.675Y3(7)
(-1.916) (1.862) (2.499) (3.712)
R2=0.892調(diào)整后的R2=0.887DW=2.012
方程(7)情況表明,制度變遷、技術(shù)進(jìn)步、人力資本與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平之間的正相關(guān)顯著。這說(shuō)明,制度變遷、技術(shù)進(jìn)步、人力資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)生積極影響。
六、 研究結(jié)論與政策建議
本文的研究結(jié)果表明,除1990年和1992年外,20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平呈現(xiàn)不斷提升趨勢(shì)。這說(shuō)明,20世紀(jì)90年代黨中央提出的“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”與黨的“十七大”提出的“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)已取得初步成效。本文的實(shí)證研究還表明,制度變遷、技術(shù)進(jìn)步與人力資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有積極影響作用。根據(jù)本文的研究結(jié)論,筆者提出以下政策建議。
第一,實(shí)現(xiàn)體制與機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。應(yīng)堅(jiān)定不移地深化改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前,應(yīng)著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的新體制機(jī)制,形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。因此,需要加快價(jià)格、財(cái)政、稅收、收入分配與社會(huì)保障等方面體制改革,完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的利益導(dǎo)向機(jī)制。
第二,利用科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)[11]。而技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化最重要的驅(qū)動(dòng)力。目前。我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。應(yīng)通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)彌補(bǔ)和縮小這些差距。一方面能夠促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),另一方面,能夠引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與優(yōu)化升級(jí),進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
第三,進(jìn)一步提升人力資本水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變??唆敻衤日J(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠的是要素投入量的擴(kuò)大,而全要素效率提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度低,這會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性[12]。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠提高要素生產(chǎn)率,而人力資本是全要素中的最重要要素之一,提升人力資本水平能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。因此,應(yīng)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)人力資本積累,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
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