2017我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢論文2000字
2017我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢論文2000字
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,我國國際形勢呈現(xiàn)出良好的勢態(tài)。下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的2017我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢2000字論文,歡迎大家閱讀!
2017我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢2000字論文篇一:《試談國際金融經(jīng)濟(jì)形勢及對我國經(jīng)濟(jì)的影響》
摘要:近幾年以來,國際金融危機(jī)繼續(xù)深化蔓延,世界經(jīng)濟(jì)短期難以明顯復(fù)蘇,面臨深刻調(diào)整。本文主要分析國際金融經(jīng)濟(jì)形勢,以及對我國經(jīng)濟(jì)所造成的形影。國際金融危機(jī)對我國外需拉動型經(jīng)濟(jì)增長模式提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也給我國加入國際金融體系帶來難得機(jī)遇。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);經(jīng)濟(jì)形勢;影響
一、以國際金融經(jīng)濟(jì)形勢的幾點判斷
1.國際金融危機(jī)深化蔓延
隨著國際金融危機(jī)的深化蔓延,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑,金融領(lǐng)域的危機(jī)與實體經(jīng)濟(jì)的衰退形成相互拖累的惡性循環(huán)。一方面,信貸緊縮和財富縮水繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)構(gòu)成下行壓力;另一方面,經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致信貸違約增加又加劇了金融危機(jī)。從今年一季度的情況看,美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑6.1%,美、歐、日工業(yè)生產(chǎn)降幅分別超過10%、15%和30%,出口降幅分別超過16%、23%和46%。受發(fā)達(dá)國家需求持續(xù)萎縮和融資環(huán)境惡化等因素影響,新興市場和發(fā)展中國的出口和經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)下滑,其中亞洲主要出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的出口和制造業(yè)生產(chǎn)降幅分別高達(dá)30%和15%左右。與此同時,全球就業(yè)形勢進(jìn)一步惡化。據(jù)國際貨幣基金組織今年4月的預(yù)測,受金融危機(jī)繼續(xù)深化蔓延的影響,今年世界經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)60年來首次衰退,預(yù)計將從去年增長3.2%轉(zhuǎn)為下降1.3‰發(fā)達(dá)國家將從去年增長0.9%轉(zhuǎn)為下降3.8%,其中美、歐、日將分別出現(xiàn)2.8%、4.2%和6.2%的負(fù)增長;新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長也將從去年的6.1%大幅下滑至1.6%。受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退影響,國際貿(mào)易也將大幅萎縮,世界貿(mào)易量將從去年增長3.3%轉(zhuǎn)為大幅下降11%;其中,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的進(jìn)口將分別下降12.1%和8.8%,出口將分別下降13.5%和6.4%。
2.國際金融市場存在的風(fēng)險
一是東歐國家能否有效避免信貸違約。由于東歐國家債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,對外依存度高,自身沒有能力擺脫危機(jī),必須依靠]MF和西歐國家的資金支持,如果解決不好,將拖累歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。二是市場流動性局部趨緊。雖然市場投入了大量流動性,但美國反映資金緊張程度的利差仍居高不下。另外,拯救東歐國家也需要資金。發(fā)展中國家資金緊張的情況更加突出,聯(lián)合國主席潘基文預(yù)溯,今明兩年發(fā)展中國家至少需要1萬億美元才能度過危機(jī)。如果世界經(jīng)濟(jì)衰退時間較長,隨著需要援助國家數(shù)量的不斷增加,全球流動性局部緊張的狀況會很突出。三是金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)減記規(guī)模。IMF最新預(yù)測,到2010年末,全球貸款減記將達(dá)到4.1萬億美元,其中美國2.7萬億美元,比1月份的預(yù)測增加了一倍。金融機(jī)構(gòu)到底有多少有毒資產(chǎn),政府有多大能力幫助銀行處置有毒資產(chǎn),目前還都是未知數(shù)。
二、國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響
1.對我國外需拉動型經(jīng)濟(jì)增長模式提出挑戰(zhàn)
改革開放30年來,我國鼓勵吸收外商直接投資和積極發(fā)展對外貿(mào)易,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增加,年均經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)9.8%,外貿(mào)外資及相關(guān)行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)超過1億人。2001年加入世界貿(mào)易組織后,我國全面加入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,對外貿(mào)易以年均25%以上的速度高速增長,年均吸收外商直接投資高達(dá)600億美元左右,經(jīng)濟(jì)增長在2003-2007年連續(xù)5年保持在10%以上。但與此同時,我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度也不斷提高,從改革開放初期的10%左右提高到亞洲金融危機(jī)時期的30%以上和近年來的60%以上;按支出法計算的居民最終消費率從改革開放初期的50%,左右逐步下降到2007年近36%,同期固定資產(chǎn)形成率則從不足30%上升到近40%;特別是近些年來,最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著下降到不足40%,經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資和出口拉動,投資特別是企業(yè)設(shè)備投資在很大程度上又靠出口增長拉動,從而形成過分依賴外需拉動的經(jīng)濟(jì)增長模式。實際上,即使沒有國際金融危機(jī)沖擊,這種高度依賴外需拉動的經(jīng)濟(jì)增長模式也是難以持續(xù)的。在2003-2007年間,世界經(jīng)濟(jì)以年均近5%的速度持續(xù)快速增長,國際市場需求明顯擴(kuò)大,拉動我國外貿(mào)出口高速增長,眾多行業(yè)紛紛增加投資擴(kuò)大產(chǎn)能,在推動我國經(jīng)濟(jì)以10%以上速度快速增長的同時,也導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)特別是內(nèi)外需求比例嚴(yán)重失衡,外貿(mào)順差大幅增加并造成流動性過剩和人民幣升值壓力加大,固定資產(chǎn)過快增長并造成產(chǎn)能過剩和通貨膨脹壓力增大,同時經(jīng)濟(jì)增長方式粗放也給能源資源和環(huán)境造成巨大壓力,經(jīng)濟(jì)面臨巨大的內(nèi)在調(diào)整壓力。國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,再次說明我國外需拉動型經(jīng)濟(jì)增長模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無論是保持短期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,還是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的長期可持續(xù)發(fā)展,都要求我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加堅定地立足擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求推動經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。
2.給我國加入國際金融體系帶來難得機(jī)遇
我國金融領(lǐng)域改革開放相對滯后,對國際金融運(yùn)行規(guī)則和國際貨幣體制改革缺乏影響力和話語權(quán),成為不合理的國際金融秩序的被動接受者和國際金融危機(jī)的受害者。這次國際金融危機(jī)為我國銀行金融機(jī)構(gòu)通過海外收購兼并拓展跨國經(jīng)營和推動人民幣向區(qū)域化和國際化方向發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇加快金融改革開放步伐,鼓勵金融機(jī)構(gòu)跨國經(jīng)營,擴(kuò)大在國際金融體系中的影響力和話語權(quán),更加主動地推進(jìn)資本項目開放,積極創(chuàng)造條件讓人民幣盡快成長為可自由兌換的國際儲備貨幣,大量培養(yǎng)我國自己的國際金融中心,促進(jìn)我國從制造大國向金融大國轉(zhuǎn)變,徹底改變我國在貨幣政策和金融領(lǐng)域受制于人的被動局面,逐漸成長為在國際金融市場和國際金融貨幣體系中有較大影響力的國家。
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2017我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢2000字論文篇二:《試論世界經(jīng)濟(jì)形勢下我國的經(jīng)濟(jì)政策》
摘要:作為我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,參與國際經(jīng)濟(jì)是結(jié)合了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)與我國經(jīng)濟(jì)特點的特定產(chǎn)物。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有了很大的進(jìn)步。但隨著世界經(jīng)濟(jì)的低迷、金融危機(jī)的貧乏,我國經(jīng)濟(jì)也遭遇了一定的影響。本文分析了世界經(jīng)濟(jì)對我國的影響,在此基礎(chǔ)上,提出了扭轉(zhuǎn)不利局面、發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的一些方法。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì);進(jìn)出口;經(jīng)濟(jì)政策
中圖分類號:F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-00-01
科學(xué)、合理、有效的經(jīng)濟(jì)政策對一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是不言而喻的。只有通過經(jīng)濟(jì)政策的左右著手,不斷提高其有效性,才能更好地應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)形勢。近年來,世界經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)一定的危機(jī)與動蕩,因此,討論經(jīng)濟(jì)政策尤其是對外經(jīng)濟(jì)政策如何應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)形勢成為大家所矚目的問題。
一、世界經(jīng)濟(jì)形勢對我國的影響
(一)進(jìn)出口順差形勢遭受壓力
世界經(jīng)濟(jì)形勢變化對我國經(jīng)濟(jì)的影響主要是通過貿(mào)易和直接投資渠道來傳遞,而金融市場與資產(chǎn)價格變化渠道對我國經(jīng)濟(jì)的影響尚很有限。在我國主要的貿(mào)易伙伴中,美國經(jīng)濟(jì)將大幅下挫,增長率由上年的5%下降到1.5%左右,是近十年來的最低點。
美國經(jīng)常項目逆差不斷擴(kuò)大,由于過高的逆差可能導(dǎo)致美元的貶值和美元資產(chǎn)的價值縮水,從而進(jìn)一步影響到美國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,美國內(nèi)對降低經(jīng)常項目逆差的呼聲很高,而中國仍是美國最大的逆差來源國,所有遭受的壓力也最大。
(二)在我國的跨國企業(yè)利潤降低
世界經(jīng)濟(jì)形勢變化對外商直接投資的影響全球經(jīng)濟(jì)增長減速對國際資本流動的影響是雙重的。在收入效應(yīng)的作用下,企業(yè)會因利潤下降投資能力減弱而減少投資包括在海外的投資;而在替代效應(yīng)的作用下,企業(yè)會因本國經(jīng)濟(jì)的不景氣而將投資轉(zhuǎn)投向其他地區(qū),從而擴(kuò)大海外投資。因而發(fā)達(dá)國家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有利于資金流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對平穩(wěn)的發(fā)展中國家。另外,伴隨美國和歐洲經(jīng)濟(jì)的減速,美元和歐元的利率都相繼大幅調(diào)低,更減弱了發(fā)達(dá)國家對國際資本的吸引力。
(三)資金風(fēng)險加大
在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,我國金融資金出現(xiàn)了諸多問題:第一,部分銀行不良貸款率處于偏高狀態(tài)、脫離實際情況,部分銀行通過注資開發(fā)客戶或進(jìn)行新的貸款來清收不良貸款從而導(dǎo)致新的風(fēng)險;第二,在信用社中個人消費信貸業(yè)務(wù)沒有依照規(guī)范進(jìn)行操作,隨便置換其他銀行貸款、不按規(guī)定發(fā)放貸款和貸后資金監(jiān)控不到位問題仍普遍存在;第三,項目貸款的隱藏風(fēng)險較大,集團(tuán)客戶貸款風(fēng)險聚集,部分地方基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款的財政還款缺少有效保障;第四,金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)評估不合理、評估沒有按合理規(guī)范運(yùn)行,實物抵債資產(chǎn)底數(shù)不清、沒有建立科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,不合規(guī)處置資產(chǎn)、變相公開競價。
二、世界經(jīng)濟(jì)形勢下我國經(jīng)濟(jì)政策簡析
(一)繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需
在外部環(huán)境總體影響評價為不利的情況下,應(yīng)繼續(xù)貫徹擴(kuò)大內(nèi)需的政策,以保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。為使出口部門仍能保持生產(chǎn)的連續(xù)性,擴(kuò)大內(nèi)需的方向可以考慮能夠盡量利用受全球經(jīng)濟(jì)減速打擊較大的出口能力,如加大國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)力度,用擴(kuò)大國內(nèi)市場的方式來減小全球電子產(chǎn)品市場不景氣的影響,這樣當(dāng)外部市場周期性回升到來時,就可以迅速進(jìn)入和占領(lǐng)國際市場,這樣既有利于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有利于將來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)吸引跨國公司入駐我國
建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施與交通樞紐?;A(chǔ)設(shè)施與交通樞紐的核心在于飛機(jī)及機(jī)場相關(guān)配套設(shè)施,它能夠為多家跨國送死提供多種服務(wù),如物流信息服務(wù)、公共物流設(shè)施及綜合服務(wù)。發(fā)達(dá)國家目前都積極推動其國內(nèi)機(jī)場的航空園區(qū)化建設(shè),為國際貿(mào)易提供的航空樞紐和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過這樣,世界著名的跨國公司入駐本國,從而產(chǎn)生集聚效益降低生產(chǎn)價值鏈成本,同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,是推動國際經(jīng)濟(jì)中心城市迅速崛起的手段,帶動大片地區(qū)的發(fā)展。德國、美國、日本等都建成了相當(dāng)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,并在其國內(nèi)交通條件的基礎(chǔ)上增加其服務(wù)范圍。
(二)引進(jìn)國際先進(jìn)的跨國公司入駐
世界經(jīng)濟(jì)中,跨國公司與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切,一個國家離開跨國公司,就不能發(fā)展完善其國際貿(mào)易。綜上可知,許多經(jīng)濟(jì)城市都有強(qiáng)大的跨國公司作重要部分。目前,運(yùn)力不足是制約國內(nèi)企業(yè)的瓶頸,難以滿足國際經(jīng)濟(jì)競爭的需要。我國經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,必須吸引大型跨國公司建立基地,帶動勞動力等需求的增加。政府要加強(qiáng)交流,廣泛合作,加強(qiáng)國際交流、合作,利用多個市場和資源,共同推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。同時可以通過多種方式吸引跨國公司,如減免相關(guān)費用、增加補(bǔ)貼和加強(qiáng)營銷等方法來,幫助它們開拓市場。
(三)加大金融掌控力度
首先,要掌控資金流動,強(qiáng)化對基層金融機(jī)構(gòu)的存儲。各級政府應(yīng)將資金存儲傾向于基層金融機(jī)構(gòu),使基層金融機(jī)構(gòu)贏得存款流向的主動權(quán),在金融政策上予以優(yōu)惠,對投資擔(dān)保公司的潛在存放資金及時了解,從而采取有效舉措,防止基層金融機(jī)構(gòu)的時點存款起伏過大。同時做法要對于信用社的經(jīng)營情況進(jìn)行充分了解,以此采取相關(guān)措施,并進(jìn)行信用社的優(yōu)化和服務(wù)提升。同時,要加強(qiáng)風(fēng)險排查,保證正確的管控信貸投向。政府部門要建立多層級的風(fēng)險排查機(jī)制,防止信貸資金進(jìn)入非法資金領(lǐng)域,擴(kuò)大調(diào)查范圍至與貸款客戶關(guān)系密切的人。發(fā)現(xiàn)與“投資擔(dān)保公司”有資金來往流向股市、房市等領(lǐng)域或貸還貸、還息、變相高息轉(zhuǎn)借的客戶,要當(dāng)即收回貸款,為我國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險規(guī)避提供助力。
三、結(jié)語
國際經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來,我國國際貿(mào)易得到快速發(fā)展,貿(mào)易順差保持較快增長。當(dāng)前遭遇的國際經(jīng)濟(jì)壓力,要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險監(jiān)管的前瞻性和預(yù)見性。同時社會各界應(yīng)積極探尋更加完善的經(jīng)濟(jì)工具,通過對風(fēng)險因素的把握,制定相應(yīng)的機(jī)制,保障我國的經(jīng)濟(jì)利益。
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2017我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢2000字論文篇三:《試論中國經(jīng)濟(jì)形勢分析及應(yīng)對策略》
【摘要】中國經(jīng)濟(jì)2012年增長7.8%,為13年來最慢增速,繼2012年末季度經(jīng)濟(jì)增長回升至7.9%以后,2013年首季度中國經(jīng)濟(jì)增長再度放緩至7.7%。從中長期看,中國經(jīng)濟(jì)將處于下行通道,中速增長成為新的穩(wěn)態(tài)。新一屆政府想要實施更深層次的經(jīng)濟(jì)改革,而不是采取短期刺激措施。
【關(guān)鍵詞】中國經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)趨勢 經(jīng)濟(jì)應(yīng)對策略
中國經(jīng)濟(jì)2012年增長7.8%,為13年來最慢增速,繼2012年末季度經(jīng)濟(jì)增長回升至7.9%以后,2013年首季度中國經(jīng)濟(jì)增長再度放緩至7.7%。很多人不禁提出一個問題:持續(xù)了幾十年的中國經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長時代是否已經(jīng)結(jié)束?中國經(jīng)濟(jì)究竟如何發(fā)展?
一、中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
中國一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體令人失望,GDP同比實際增速由四季度的7.9%降至7.7%,而經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的環(huán)比增速下滑更加明顯(從2.0%降至1.6%)。
一季度經(jīng)濟(jì)增速放緩主要有兩個原因。第一是消費增速的放緩。一季度零售消費的增速為12.4%,比2012年12月份降了將近三個百分點。經(jīng)過我們季節(jié)調(diào)整后的數(shù)據(jù)顯示一季度零售消費季度環(huán)比增速僅為2.9%,而2012年12月這一增速為15.9%。零售消費的下滑有幾個方面的因素。首先,新領(lǐng)導(dǎo)人推行的控制三公消費的舉措得以強(qiáng)力推行,導(dǎo)致公款消費出現(xiàn)明顯下降。這從規(guī)模以上餐飲行業(yè)的消費出現(xiàn)罕見的同比下降可見一斑。其次,居民可支配收入增速下降。城鎮(zhèn)居民實際可支配收入的同比增速由2012年的9.6%降至一季度的6.7%。這可能與2012年企業(yè)盈利整體疲軟,導(dǎo)致春節(jié)前獎金分配不如以往有關(guān)。此外,2013年的通脹水平低于去年同期,也是導(dǎo)致零售消費增速下滑的一個原因。
第二,在制造業(yè)一些行業(yè)(如鋼鐵、水泥、造船、光伏),產(chǎn)能過剩仍然是行業(yè)面臨的主要問題。在2012年經(jīng)歷了一輪去庫存之后,庫存重建僅僅經(jīng)過了幾個月又重新回到了高水平。 庫存周期變短、而產(chǎn)能過?,F(xiàn)象一直持續(xù)是本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的最大問題。這拖累了整個制造業(yè)的復(fù)蘇步伐。 即使在表現(xiàn)較好的房地產(chǎn)市場,雖然一季度住房銷售出現(xiàn)量價齊升,但是由于樓市調(diào)控政策的不確定性,使得新屋開工面積和房地產(chǎn)投資在3月份都有所下降(同比下降2.7%)。
多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、甚至許多中國高官都相信,中國那種依賴出口和投資驅(qū)動的增長模式已不再能夠持續(xù),中國政府已出臺無數(shù)計劃,以求轉(zhuǎn)向在更大程度上由消費拉動的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。
但這種轉(zhuǎn)型預(yù)計將是一項耗時多年的任務(wù)。就短期而言,人們的擔(dān)心是,隨著工業(yè)產(chǎn)能過剩和外需疲弱繼續(xù)抑制經(jīng)濟(jì)活動,中國經(jīng)濟(jì)增長可能進(jìn)一步大幅放緩。
匯豐(HSBC)發(fā)布的初步調(diào)查顯示,5月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)將從4月份的50.4跌至7個月來的最低點49.6。下滑態(tài)勢比預(yù)期糟糕,PMI降至50以下表明,中國工業(yè)活動開始收縮。
“下半年的唯一亮點很可能是政府投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的政府投資,”中信建投(China Securitie)首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師黃文濤表示。“如果(此類投資)不能到位,那么中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)下滑。”
一季度及4月的數(shù)據(jù)顯示,中國的經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)重歸減速,流動性水平偏高,房地產(chǎn)調(diào)控壓力增大,產(chǎn)能過剩沒有改觀。這些因素糾纏在一起,構(gòu)成了當(dāng)前中國政府與市場共同面對的難題:如何看待當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)增長。
中國的經(jīng)濟(jì)增長不太可能回復(fù)到以往的高增長狀態(tài),人口及入世紅利的減退將削弱經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。從中長期看,中國經(jīng)濟(jì)將處于下行通道,中速增長成為新的穩(wěn)態(tài)。最近這兩年,中國政府主動下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),由8%調(diào)降至7.5%,近期更傳2014年將進(jìn)一步下調(diào)至7%。這種下調(diào)的趨勢(及預(yù)期)表明,中央決策層已經(jīng)意識到高增長的不可持續(xù)。
二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢
在2013年甚至未來更長的一段時期,制造業(yè)的產(chǎn)能過剩、利潤下滑和投資意愿低迷仍將是困擾中國經(jīng)濟(jì)的最主要因素,也是中國經(jīng)濟(jì)本輪難以看到強(qiáng)勁復(fù)蘇的結(jié)構(gòu)性難題。未來十年,中國經(jīng)濟(jì)的增長將會放緩,甚至是劇烈放緩。問題是放緩的過程將是平穩(wěn)的還是劇烈的。
有研究提、指出,中國將從2000-2010年10%以上的年均增長率,下降到2018-2022年6.5%的年均增長率。主要原因有以下幾點:第一,基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力“明顯收縮”,過去十年,基礎(chǔ)設(shè)施投資在固定資產(chǎn)投資中的比例從30%下降到20%。第二,資產(chǎn)回報率下降,產(chǎn)能大量過剩。2011年,“增量資本產(chǎn)出率”(衡量一定投資水平對增長的貢獻(xiàn)率)達(dá)到了4.6,為1992年以來的最高值。投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)正在降低。第三,勞動力供應(yīng)增長顯著放緩。第四,城市化仍在擴(kuò)大,但速度有所下降。最后,地方政府財政和房地產(chǎn)風(fēng)險增加。
增長放緩即將到來的觀點非常可信。但我們可以持一種更加樂觀的觀點。世界大型企業(yè)聯(lián)合會(Conference Board)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國人均GDP(按購買力平價計算)與1966年的日本和1988年的韓國相等。這兩個國家后來分別出現(xiàn)了7—9年的超速增長。與美國相比(追趕潛力的另外一種衡量),中國與1950年的日本和1982年的韓國水平相當(dāng)。這就表明中國還有更多的增長潛力。中國的人均GDP只有美國的五分之一略多一點,似乎還有很大的增長空間。
然而,這種樂觀的觀點也有反面論據(jù)。中國的數(shù)量級甚至高于日本。其機(jī)會,特別是在世界經(jīng)濟(jì)中的機(jī)會,必定相對較少。此外,正如中國前總理溫家寶經(jīng)常說的,中國的增長“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。這在諸多層面上都是事實。但最重要的是對投資的依賴,投資不僅是額外產(chǎn)能的來源,也是需求的來源。不斷增加投資率是不可持續(xù)的,因為投資回報最終取決于消費增加。
于是就出現(xiàn)了一種悲觀得多的觀點。日本的例子表明,實現(xiàn)高投資、高增長的經(jīng)濟(jì)體向低投資、低增長的經(jīng)濟(jì)體的成功轉(zhuǎn)型是非常困難的。可以列舉至少三點風(fēng)險。 首先,如果預(yù)期增長率從10%以上下降到(比如說)6%,必要的生產(chǎn)資本投資率就會大幅下降:若增量資本產(chǎn)出率恒定,生產(chǎn)資本投資占GDP的比重將會從50%下降到30%。如果下降過程非常快,單是這種下降就會引發(fā)蕭條。
第二,由于中國經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)和其他投資的依賴,信貸出現(xiàn)大幅增長,而這些投資的邊際收益率在下降。部分出于這個原因,增長的下降可能意味著不良貸款的增加,尤其是那些押注過去的增速會持續(xù)的投資。金融體系可能變得極為脆弱,尤其是快速擴(kuò)張的“影子銀行”領(lǐng)域。
第三,鑒于家庭儲蓄率下降的可能性不大,要想維持設(shè)想中的消費相對于投資的持續(xù)增長,需要相應(yīng)地將收入從企業(yè)轉(zhuǎn)移到家庭,包括國有企業(yè)。這是可能發(fā)生的:日益擴(kuò)大的勞動力短缺以及利率的上漲趨勢可能會順利實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。然而,即便如此,仍存在一個顯著的風(fēng)險——隨之而來的利潤下降可能會加速投資的崩潰。
毫無疑問,政府的計劃是順利地轉(zhuǎn)型為更加平衡、增長放慢的經(jīng)濟(jì)。這是很有可能實現(xiàn)的,中國政府掌握著所需的所有要素。此外,中國經(jīng)濟(jì)依然有很大的潛力。然而,在不引起投資崩塌和金融動蕩的情況下實現(xiàn)增速放緩,比任何一般均衡模型所顯示的都要棘手得多。
長期表現(xiàn)優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)體沒能把握好不可避免地放緩,這樣的例子不難列舉,比如日本。中國可以避免這種命運(yùn),部分原因是它依然有很大的增長潛力。但出現(xiàn)意外的可能性也很大。任何意外也不可能一下子讓中國的增長停止,但未來十年注定要比過去十年更加艱辛。
三、中國政府的應(yīng)對策略
一季度數(shù)據(jù)公布后,市場一片哀鴻,中國政府卻顯得頗為“淡定”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議稱,一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),總體良好,經(jīng)濟(jì)增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。而在數(shù)據(jù)公布的前一天,李克強(qiáng)總理在一次座談會上表示,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵階段,必須遠(yuǎn)近結(jié)合,在有效應(yīng)對好短期問題、保持經(jīng)濟(jì)合理增長速度的同時,更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,把力氣更多地放在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上來,放到擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入上來。結(jié)合前后兩番表態(tài)看,中國政府可以接受一季度7.7%的GDP增長,經(jīng)濟(jì)政策更偏重于中長期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益。
在5月13日召開的國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上,李克強(qiáng)總理表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜,要實現(xiàn)2013年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大。如果過多地依靠政府主導(dǎo)和政策拉動來刺激增長,不僅難以為繼,甚至還會產(chǎn)生新的矛盾和風(fēng)險。這些表態(tài),雖針對“國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變”而發(fā),但也可看出,中國政府的經(jīng)濟(jì)政策將更加偏重于中長期發(fā)展,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長放緩,還不足以改變這樣的政策取向。
目前來看,7.5%可能是中國政府心里的那道“坎”,這也是2013年政府工作報告所確定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。一季度GDP增長雖令市場失望,但仍高于中國政府既定的目標(biāo),這可能是當(dāng)前決策層表現(xiàn)“淡定”的原因??梢灶A(yù)期,只要經(jīng)濟(jì)增長不跌破7.5%,政策面上可能不會有大的舉動。即使在市場看來,這種“無為而治”可能存在相當(dāng)多的問題。
人們的注意力已經(jīng)轉(zhuǎn)移到可能于2013年10月或11月召開的中共18屆三中全會上。中國新任主席習(xí)近平將利用這次會議來充實其政策日程。習(xí)近平與李克強(qiáng)清楚地表明,他們想要實施更深層次的經(jīng)濟(jì)改革,而不是采取短期刺激措施。最近一兩年,改革重點可能涉及以下幾個方面:
(一)進(jìn)一步放松價格管制
2012年底的一則消息,又燃起了市場對資源價格的關(guān)注:國家發(fā)改委出臺電煤價格并軌政策,取消重點電煤合同,實施電煤價格并軌為核心,逐步形成合理的電煤運(yùn)行和調(diào)節(jié)機(jī)制,實現(xiàn)煤炭、電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)說系列政策還將陸續(xù)推出。目前來看,盡管改革已經(jīng)“破冰”,但任務(wù)仍然艱巨,還需要實施通盤設(shè)計的系統(tǒng)性配套改革。2013年,政府有可能率先在石油價格調(diào)控和煤電價格聯(lián)動等方面放松價格管制,逐漸理順資源的價值體系。
(二)繼續(xù)推動稅收改革
在過去一年中,政府在營改增、房產(chǎn)稅等方面實行了試點,2013年試點范圍將繼續(xù)擴(kuò)大,尤其是在減小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和調(diào)控房地產(chǎn)市場方面,會有所突破。比如2013年房地產(chǎn)稅的試點會進(jìn)一步擴(kuò)大,這對整個房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)會帶來很大的影響。從長遠(yuǎn)來看,稅收改革不一定是把高收入群體存量砍掉多少,再用這部分補(bǔ)貼低收入群體,而是要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的過程中,通過增加社保、給小微企業(yè)減稅、適當(dāng)提高工薪階層個人所得稅起征點等辦法,讓稅收政策更多向低收入群體傾斜。
(三)收入分配體制改革
1月18日,國家統(tǒng)計局首次公布了近十年的基尼系數(shù)。近十年的系數(shù)均在0.4之上,且呈先揚(yáng)后抑之勢。而實際上,民間的基尼系數(shù)更高。遲遲不動的收入分配改革是造成過去十年基尼系數(shù)維持高位,收入差距巨大的根本原因。 官方此時公布數(shù)據(jù),或會倒逼收入分配改革方案盡快出臺。據(jù)說有關(guān)部門正在抓緊制定收入分配制度改革方案,將包括通過采取完善社會保障體系、增加勞動報酬在初次分配中的比重、增加居民財產(chǎn)性收入等措施,著力提高低收入人群收入、擴(kuò)大中等收入人群比重和有效調(diào)節(jié)過高收入等內(nèi)容。目前很多人對該方案的判斷是中性,大家對新的分配制度能否起到大作用并不持樂觀態(tài)度。
(四)放開金融管制和加快金融創(chuàng)新
2013年來自金融市場的改革仍將是圍繞市場關(guān)注的熱點,在利率改革、建立完善的資本市場體系和制度創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新方面進(jìn)行。 2013年將迎來多層次資本市場發(fā)展的春天。所謂多層次就是場內(nèi)場外、境內(nèi)境外聯(lián)動,比如IPO不光擠在滬深交易所,也可以到新三板、境外上市;企業(yè)的融資模式也將多樣化,既有以銀行貸款為主的間接融資,也可以采取發(fā)行債券、股票等直接融資。 當(dāng)然,多層次資本市場建設(shè)還包括金融衍生品市場,這個也要大力發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]董建國.一張經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革“清單”[J].現(xiàn)代工商,2013(01).
[2]馬丁·沃爾夫.中國經(jīng)濟(jì)未來荊棘密布[OL].王慧玲,2013-04-07.
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