2017現(xiàn)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文
2017現(xiàn)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了接觸的成就,在改善國(guó)民生活質(zhì)量的同時(shí)也大大增強(qiáng)了綜合國(guó)力。下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文,歡迎閱讀。
2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文篇一:《當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響》
[提要] 2011年,歐美主權(quán)債務(wù)問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵,嚴(yán)重打擊了投資者信心,使世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得更為復(fù)雜,不確定性增大,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)存在繼續(xù)下行的風(fēng)險(xiǎn)。近期國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行兩大機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)低了2012年和2013年的全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期,普遍認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇陷入停滯狀態(tài)??傮w來(lái)看,2012年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要比預(yù)期還要惡劣,勢(shì)必對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)較大的影響。
關(guān)鍵詞:國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì);復(fù)蘇停滯;歐債危機(jī);不利影響
一、當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
(一)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體放緩,復(fù)蘇陷入停滯,但出現(xiàn)全球性二次衰退的可能性較小。2012年,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將十分“脆弱”:發(fā)達(dá)國(guó)家深受債務(wù)問(wèn)題和財(cái)政緊縮的困擾,失業(yè)率顯著高于危機(jī)前的平均水平,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力明顯不足;新興市場(chǎng)國(guó)家實(shí)施的緊縮政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用將進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)普遍回落態(tài)勢(shì)。全球金融狀況惡化,增長(zhǎng)前景黯淡,下行風(fēng)險(xiǎn)加劇。貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)2012年全球?qū)⒃鲩L(zhǎng)3.25%,與2011年9月《世界經(jīng)濟(jì)展望》相比,下調(diào)了0.75個(gè)百分點(diǎn)。但只要美國(guó)經(jīng)濟(jì)不受到較大沖擊,就不太可能出現(xiàn)全球性二次衰退。
(二)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能出現(xiàn)反復(fù)。近來(lái),美國(guó)失業(yè)率回落至9%以下、初次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)持續(xù)下降以及紐約和費(fèi)城制造業(yè)指數(shù)大幅回升等跡象表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)活力有所恢復(fù),經(jīng)濟(jì)二次衰退的風(fēng)險(xiǎn)在逐漸減小。然而,這沒(méi)有改變美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的實(shí)質(zhì):雖然短期因素能使就業(yè)狀況短暫改善,卻不能使美國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫無(wú)就業(yè)復(fù)蘇的窘境。而且,國(guó)際金融危機(jī)后美國(guó)技術(shù)創(chuàng)新處于低谷,且難以在短期內(nèi)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2012年以至之后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間維持低速增長(zhǎng)。
(三)歐債危機(jī)持續(xù)惡化并開(kāi)始蔓延,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)二次衰退已成定局。2011年歐洲主權(quán)債務(wù)問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵,嚴(yán)重打擊了投資者信心,使世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得更為復(fù)雜,不確定性增大。2012年歐債問(wèn)題將會(huì)進(jìn)一步惡化。隨著歐債危機(jī)向核心國(guó)家蔓延,2012年的歐洲金融幣場(chǎng)不穩(wěn)定情況將加劇,信貸條件也將變得更加嚴(yán)苛,整個(gè)歐元區(qū)信用評(píng)級(jí)都將面臨被下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)、投資和出口等所有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素均將受到嚴(yán)重影響,歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)二次衰退已不可避免。
(四)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有所反彈,但低于預(yù)期。2012年日本經(jīng)濟(jì)將在災(zāi)后重建的拉動(dòng)效應(yīng)下結(jié)束衰退,實(shí)現(xiàn)反彈,但力度低于預(yù)期。一方面全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩和日元持續(xù)升值將導(dǎo)致日本外需疲軟;另一方面日本國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)緊張、震后重建預(yù)算缺乏財(cái)源以及金融市場(chǎng)的“流動(dòng)性陷阱”導(dǎo)致超寬松貨幣政策失靈,也將使日本經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀。
(五)新興經(jīng)濟(jì)體增速繼續(xù)放緩,一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速下滑風(fēng)險(xiǎn)加大。2011年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但也面臨一系列風(fēng)險(xiǎn):一是國(guó)際上貨幣流動(dòng)性極其寬松,大量熱錢流入部分抵消了新興經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮對(duì)控制物價(jià)的作用,加上國(guó)際市場(chǎng)大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格處于高位,新興經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹壓力依然較大;二是新興經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策普遍趨于緊縮,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用逐步顯現(xiàn),新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速將呈放緩態(tài)勢(shì)。在全球經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致外需下降以及前期宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)緊縮的雙重影響下,2012年新興經(jīng)濟(jì)體增速將繼續(xù)放緩,呈現(xiàn)普遍回落的態(tài)勢(shì),一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速下滑風(fēng)險(xiǎn)加大。
(六)全球通脹水平可能再次回升。2011年初,由于全球需求疲軟,商品價(jià)格普遍下降。但石油價(jià)格依然保持堅(jiān)挺,這主要是由供給情況所致。2011年下半年,隨需求減弱,商品價(jià)格趨穩(wěn)或下降,全球消費(fèi)者價(jià)格膨脹得到緩解。在先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體,由于經(jīng)濟(jì)十分疲軟,通脹預(yù)期得到良好控制。進(jìn)入2012年,隨著全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的加大,各國(guó)央行政策目標(biāo)將更多向保增長(zhǎng)方向傾斜,在財(cái)政政策施展空間已極為有限的情況下,只能進(jìn)一步放寬貨幣政策,全球通脹水平可能再次回升。這些措施無(wú)疑將使全球流動(dòng)性存在進(jìn)一步泛濫的可能,且一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2012年出現(xiàn)反復(fù),美聯(lián)儲(chǔ)將啟動(dòng)QE3,全球大宗商品無(wú)疑將迎來(lái)新一輪的上漲過(guò)程,本已出現(xiàn)緩解跡象的全球通脹水平將再次上升。
(七)國(guó)際金融市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜。2011年國(guó)際金融市場(chǎng)在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云急速變化中出現(xiàn)大起大落,市場(chǎng)心態(tài)也隨之變化,反復(fù)無(wú)常,不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊,而且也造成了比預(yù)期更加悲觀的恐慌狀態(tài)。然而,無(wú)論市場(chǎng)如何變動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)際金融制度至今尚未發(fā)生根本性改變,市場(chǎng)穩(wěn)定的核心因素也沒(méi)有發(fā)生變化。2012年的金融市場(chǎng)將面臨更為復(fù)雜的局面。一方面2011年錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)將繼續(xù)影響2012年金融市場(chǎng)的運(yùn)行;另一方面2012年世界將會(huì)面臨新挑戰(zhàn)、新危機(jī)。綜合考慮當(dāng)前和未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,預(yù)計(jì)2012年國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步加大,金融風(fēng)險(xiǎn)的存量將會(huì)演變和激化,甚至可能轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷慕鹑谖C(jī)。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
(一)國(guó)際新形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響。一是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)新變化,新興產(chǎn)業(yè)成為各國(guó)發(fā)展重點(diǎn),呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈高端共同投資、聯(lián)合開(kāi)發(fā)的國(guó)際合作新趨勢(shì),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)可以搶抓機(jī)遇,參與國(guó)際分工和合作,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);二是可能實(shí)現(xiàn)的彈性人民幣匯率機(jī)制,將有利于擴(kuò)大進(jìn)口。在“輸入型”通脹壓力較大時(shí),人民幣匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革空間較大,可能實(shí)現(xiàn)更大彈性的匯率機(jī)制,降低貿(mào)易順差以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)新變化。加強(qiáng)了金融監(jiān)管,從重視虛擬經(jīng)濟(jì)向重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向重視新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,將給我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)。
(二)國(guó)際新形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響。一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,復(fù)蘇停滯,下行風(fēng)險(xiǎn)加劇。新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁的同時(shí),也出現(xiàn)了過(guò)熱的跡象。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇仍十分疲弱,產(chǎn)能繼續(xù)過(guò)剩,失業(yè)率居高不下,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,主權(quán)債務(wù)危機(jī)開(kāi)始蔓延,將使得我國(guó)面臨更加嚴(yán)峻的外部環(huán)境;二是外需下滑、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,出口面臨挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)放緩必然使貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,從而加大我國(guó)與貿(mào)易伙伴的摩擦,而且有從發(fā)達(dá)國(guó)家向新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)散的趨勢(shì);三是全球金融市場(chǎng)的波動(dòng)仍然劇烈,歐元風(fēng)險(xiǎn)加劇,歐元危機(jī)迫在眉睫。投資品尤其是黃金價(jià)格漲跌詭異,石油價(jià)格高漲,投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)興風(fēng)作浪,將給全國(guó)帶來(lái)更大的金融風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際熱錢回流可能加大外匯儲(chǔ)備過(guò)快增長(zhǎng),世界主要經(jīng)濟(jì)體可能繼續(xù)實(shí)施寬松的貨幣政策,加大了全球的流動(dòng)性,推高了資產(chǎn)價(jià)格,人民幣升值預(yù)期比較強(qiáng)烈,這給我國(guó)宏觀調(diào)控帶來(lái)巨大壓力;四是國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走高,企業(yè)成本上升,這將給我國(guó)的企業(yè)生產(chǎn)方面帶來(lái)一定的負(fù)面影響。同時(shí),如果高油價(jià)持續(xù)較長(zhǎng),煤油比價(jià)變化將引發(fā)替代需求,油價(jià)上漲形成對(duì)煤價(jià)的正面拉動(dòng),導(dǎo)致電力成本的上漲,從而引發(fā)生產(chǎn)資料價(jià)格全面上漲;五是國(guó)際資本有回流和向新興經(jīng)濟(jì)體流動(dòng)的趨勢(shì)。近期,國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)新變化,有從發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體回流的跡象,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快制造業(yè)復(fù)蘇步伐,外資回流現(xiàn)象將更加明顯;同時(shí),許多發(fā)展中國(guó)家,尤其是東南亞等勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家引資的競(jìng)爭(zhēng)力提高,外資也有向這些經(jīng)濟(jì)體流動(dòng)的趨勢(shì),導(dǎo)致我國(guó)利用外資高增長(zhǎng)的難度加大。另外,要警惕以期望從利差和匯率升值中獲利的短期資本的流入,引發(fā)的資產(chǎn)泡沫和債務(wù)危機(jī)。
2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文篇二:《對(duì)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一些思考》
摘要:自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一系列令人矚目突出成就,在改善國(guó)民生活質(zhì)量的同時(shí)也大大提高了綜合國(guó)力。然而,在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定因素增多和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾突出的雙重壓力下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。本文在分析當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí),以凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到的消費(fèi)、投資、出口為切入點(diǎn),對(duì)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中這三方面存在的問(wèn)題進(jìn)行歸因探究,從而提出如何在逆境中求發(fā)展、在平穩(wěn)中求突破的合理化建議,期冀我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)形勢(shì);消費(fèi);產(chǎn)能過(guò)剩;出口;創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)
從當(dāng)前我國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看來(lái),經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)中發(fā)展是大的趨勢(shì)。然而,我們不能停滯不前,應(yīng)當(dāng)對(duì)顯露出的一些問(wèn)題加以重視,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的運(yùn)行創(chuàng)造更優(yōu)越的條件。
一、目前總體良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
1.穩(wěn)定良好的總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的具體表現(xiàn)
(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨于平穩(wěn)
自本世紀(jì)初開(kāi)始,我國(guó)每年8%以上的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)保持了多年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直處于相對(duì)穩(wěn)定的上升期。這種緩慢回落的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。時(shí)至今日,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)由之前的大幅波動(dòng)發(fā)展到現(xiàn)在波動(dòng)幅度越來(lái)越小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過(guò)去片面追求發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)中求質(zhì)量,這種變化說(shuō)明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的水平較之以往有了很大的提高。
(2)CPI指數(shù)總體處于可控狀態(tài)
作為與人們生活息息相關(guān)也是居民最為關(guān)心的CPI指數(shù),雖然每年都呈增長(zhǎng)趨勢(shì),但漲幅基本趨于收斂,總體看,我國(guó)目前的通貨膨脹情況還不是太突出,仍處于可控的良性范圍之內(nèi)。此外我們應(yīng)當(dāng)了解,適當(dāng)?shù)耐ㄘ浥蛎浺矔?huì)在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),只要增幅趨穩(wěn),與居民收入保持適當(dāng)?shù)谋壤?,那么短時(shí)期內(nèi)居民不必過(guò)于憂慮入不敷出的情況,也不會(huì)出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和危機(jī)問(wèn)題的。
2.我國(guó)目前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好的原因
在西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖下之下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非但沒(méi)有受到大的沖擊反而仍能保持一定的速度穩(wěn)定增長(zhǎng),這除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身強(qiáng)大的調(diào)節(jié)作用之外,政府的宏觀調(diào)控也扮演了不可或缺的角色。各地個(gè)政府都嚴(yán)格按照黨中央和國(guó)務(wù)院的政策部署進(jìn)行了發(fā)展結(jié)構(gòu)和方式上的轉(zhuǎn)變,朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向邁進(jìn),這是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定的重要保障。
二、探究當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及原因
凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)中提到GDP=消費(fèi)+投資+凈出口,而這其中的三駕馬車已經(jīng)成為目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
1.消費(fèi)疲弱
(1)表現(xiàn)
大量的投資和出口貿(mào)易的繁榮,這是我國(guó)過(guò)去多年來(lái)經(jīng)濟(jì)一直高速增長(zhǎng)的兩大原因,國(guó)內(nèi)的消費(fèi)能力不足是一直存在的問(wèn)題,在現(xiàn)今更是成為最亟待解決的問(wèn)題。近日,央行發(fā)布一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告,上半年我國(guó)人民幣存款余額達(dá)100.91萬(wàn)億元。如此龐大的儲(chǔ)蓄金額表明居民并不是手中沒(méi)有資金,值得我們思考的是存款金額原來(lái)越大,但消費(fèi)能力卻日漸疲軟的深層原因。
(2)原因
人們?cè)敢鈱⑹种械馁Y金用于儲(chǔ)存卻不善于消費(fèi),究其原因主要有以下幾點(diǎn):
?、傥覈?guó)的社會(huì)保障制度還不是很健全。居民更多的考慮到日后的生活,存錢可以有利息,在一定程度上起到了增收的作用,而消費(fèi)則是一種花費(fèi),獲得了暫時(shí)的享受卻顧及不到將來(lái)的生活水平和生活質(zhì)量,所以選擇存錢更有保障。
②貧富差距仍然很大。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平認(rèn)為,中國(guó)10%的人擁有了75%的存款,即剩下90%的人只擁有25%的存款,絕大部分的儲(chǔ)蓄只是集中在少數(shù)人的手中。日本某調(diào)查機(jī)構(gòu)以日資企業(yè)為調(diào)查對(duì)象,結(jié)果顯示去年日資企業(yè)人均工資為6734美元,這樣的年收入水平已經(jīng)高于國(guó)內(nèi)很多其它企業(yè),每年出去額外的花銷,每年2萬(wàn)元的收益已經(jīng)是很理想的狀態(tài)了,而大部分人都表示不會(huì)輕易動(dòng)用這筆資金而是進(jìn)行存儲(chǔ)。相對(duì)于工薪階層這種存錢保障日后生活的目的,高收入人群將儲(chǔ)蓄當(dāng)作一種投資,是真正將眼下閑置的錢進(jìn)行規(guī)整的一種行為,所以說(shuō),如何均衡居民收入也是刺激消費(fèi)的一項(xiàng)重要舉措。
?、凼袌?chǎng)開(kāi)發(fā)的不足。熊彼得認(rèn)為市場(chǎng)中的產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,往往消費(fèi)者追求的是物美價(jià)廉而又功能奇特的新型產(chǎn)品,而這剛好是目前市場(chǎng)中缺乏的。過(guò)去往往采用政府補(bǔ)貼或是增加貨幣量的方式,意圖鼓勵(lì)居民進(jìn)行消費(fèi),可這種形式只有短時(shí)間的功效,長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。
2.產(chǎn)能過(guò)剩
(1)表現(xiàn)
政府積極拉動(dòng)投資從根本上是為了創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,擴(kuò)大生產(chǎn)??墒遣活櫴袌?chǎng)需要,一味進(jìn)行投資造成許多投資項(xiàng)目缺乏市場(chǎng)容納度,就開(kāi)始出現(xiàn)反彈,“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題便隨之出現(xiàn)。
(2)原因
之所以出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,首先就是資本的利用率低,政府的投資意愿和投資能力是毋庸置疑的,也是投資主體,可投資率和投資質(zhì)量卻不是很高,產(chǎn)能利用率已經(jīng)從幾年前的接近90%下降了好幾十個(gè)百分點(diǎn)。其次,一味靠政府對(duì)國(guó)有企業(yè)搞投資,民間投資力量無(wú)法很好的融合進(jìn)來(lái),而政府又并不真正了解市場(chǎng)需要,結(jié)果就是造成市場(chǎng)某一領(lǐng)域的飽和,長(zhǎng)此以往陷入死循環(huán)。
3.出口困難
(1)表現(xiàn)
盡管從5年前開(kāi)始,中央已經(jīng)出臺(tái)了如連續(xù)多次上調(diào)出口退稅率、增加對(duì)出口企業(yè)的信貸支持等政策,但還是未能改變我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)出口負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),在改變不了國(guó)際大環(huán)境的形勢(shì)下,我們只能從自身尋求突破。
(2)原因
首先在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,金融危機(jī)對(duì)各國(guó)度產(chǎn)生了影響,造成出口萎縮,其次西方部分國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取反傾銷策略,這都是目前出口困難的客觀原因。從自身來(lái)講,以往廉價(jià)的勞動(dòng)力出口和以制造業(yè)和加工品為主的出口產(chǎn)品缺乏價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)新型和高科技含量的產(chǎn)品在出口中的比重很少,我國(guó)當(dāng)前已然不具備出口優(yōu)勢(shì)。
三、關(guān)于促進(jìn)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的建議 1.刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需
要刺激消費(fèi),首先必須要完善我國(guó)的社會(huì)保障體系,加強(qiáng)對(duì)居民晚年生活的物質(zhì)和制度保障,消除消費(fèi)者們的疑慮,讓人們勇于將積蓄取出進(jìn)行消費(fèi)而沒(méi)有后顧之憂。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)分配制度改革,提高低收入者的收入、調(diào)節(jié)過(guò)高收入,降低基尼系數(shù),讓更多人惠及改革成果。同時(shí)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品研發(fā)工作,切實(shí)了解市場(chǎng)需要和消費(fèi)者的意愿,有針對(duì)性的生產(chǎn)物美價(jià)廉的產(chǎn)品
2.減少稅收,以市場(chǎng)為主體
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示A股2469家上市公司去年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)19544億元,而當(dāng)期實(shí)際繳稅金額卻高達(dá)22233億元, 以“通遼化工”為例,全年利潤(rùn)只有0.2億元,而稅費(fèi)凈支出竟然高達(dá)21.28億元,高居負(fù)稅之首,因此,政府要做的是減少稅收,讓企業(yè)有更多的資金投入到市場(chǎng)真正需要的領(lǐng)域并且用資金進(jìn)行高科技研發(fā)。同時(shí)要給企業(yè)家寬松的環(huán)境,讓他們的創(chuàng)新決定市場(chǎng)的需要,適當(dāng)放權(quán)并在必要的時(shí)候發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,做方向性的指引,以保證市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)才是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,“十二五規(guī)劃”中明確提出要主攻戰(zhàn)略性新型創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。而以往我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是粗獷型的,不注重腦力開(kāi)發(fā),而今要促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展就必須以創(chuàng)新的理念和高科技帶動(dòng)企業(yè)。應(yīng)當(dāng)注重對(duì)人才的培養(yǎng)和對(duì)科研事業(yè)的資金投入,發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),逐步掌握行業(yè)的話語(yǔ)權(quán),使我國(guó)的企業(yè)由最初的追逐者變?yōu)樾袠I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,使有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品逐漸輸出,以創(chuàng)新求突破、求發(fā)展,改善目前出口業(yè)的不利狀況。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重中之重,是一切其它領(lǐng)域發(fā)展的根本。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下,更是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。雖然目前看來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體處于良好的平穩(wěn)發(fā)展階段,但是我們應(yīng)具備居安思危的意識(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題應(yīng)高度重視,防微杜漸,在保持發(fā)展趨勢(shì)平穩(wěn)的基礎(chǔ)上以創(chuàng)新求突破,不斷提升自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,使我國(guó)屹立于世界強(qiáng)國(guó)之林。
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2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文篇三:《淺談中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)策略》
【摘要】中國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年增長(zhǎng)7.8%,為13年來(lái)最慢增速,繼2012年末季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升至7.9%以后,2013年首季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再度放緩至7.7%。從中長(zhǎng)期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將處于下行通道,中速增長(zhǎng)成為新的穩(wěn)態(tài)。新一屆政府想要實(shí)施更深層次的經(jīng)濟(jì)改革,而不是采取短期刺激措施。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)趨勢(shì) 經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)策略
中國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年增長(zhǎng)7.8%,為13年來(lái)最慢增速,繼2012年末季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升至7.9%以后,2013年首季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再度放緩至7.7%。很多人不禁提出一個(gè)問(wèn)題:持續(xù)了幾十年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)代是否已經(jīng)結(jié)束?中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟如何發(fā)展?
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
中國(guó)一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體令人失望,GDP同比實(shí)際增速由四季度的7.9%降至7.7%,而經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的環(huán)比增速下滑更加明顯(從2.0%降至1.6%)。
一季度經(jīng)濟(jì)增速放緩主要有兩個(gè)原因。第一是消費(fèi)增速的放緩。一季度零售消費(fèi)的增速為12.4%,比2012年12月份降了將近三個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過(guò)我們季節(jié)調(diào)整后的數(shù)據(jù)顯示一季度零售消費(fèi)季度環(huán)比增速僅為2.9%,而2012年12月這一增速為15.9%。零售消費(fèi)的下滑有幾個(gè)方面的因素。首先,新領(lǐng)導(dǎo)人推行的控制三公消費(fèi)的舉措得以強(qiáng)力推行,導(dǎo)致公款消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降。這從規(guī)模以上餐飲行業(yè)的消費(fèi)出現(xiàn)罕見(jiàn)的同比下降可見(jiàn)一斑。其次,居民可支配收入增速下降。城鎮(zhèn)居民實(shí)際可支配收入的同比增速由2012年的9.6%降至一季度的6.7%。這可能與2012年企業(yè)盈利整體疲軟,導(dǎo)致春節(jié)前獎(jiǎng)金分配不如以往有關(guān)。此外,2013年的通脹水平低于去年同期,也是導(dǎo)致零售消費(fèi)增速下滑的一個(gè)原因。
第二,在制造業(yè)一些行業(yè)(如鋼鐵、水泥、造船、光伏),產(chǎn)能過(guò)剩仍然是行業(yè)面臨的主要問(wèn)題。在2012年經(jīng)歷了一輪去庫(kù)存之后,庫(kù)存重建僅僅經(jīng)過(guò)了幾個(gè)月又重新回到了高水平。 庫(kù)存周期變短、而產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象一直持續(xù)是本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的最大問(wèn)題。這拖累了整個(gè)制造業(yè)的復(fù)蘇步伐。 即使在表現(xiàn)較好的房地產(chǎn)市場(chǎng),雖然一季度住房銷售出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升,但是由于樓市調(diào)控政策的不確定性,使得新屋開(kāi)工面積和房地產(chǎn)投資在3月份都有所下降(同比下降2.7%)。
多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、甚至許多中國(guó)高官都相信,中國(guó)那種依賴出口和投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式已不再能夠持續(xù),中國(guó)政府已出臺(tái)無(wú)數(shù)計(jì)劃,以求轉(zhuǎn)向在更大程度上由消費(fèi)拉動(dòng)的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。
但這種轉(zhuǎn)型預(yù)計(jì)將是一項(xiàng)耗時(shí)多年的任務(wù)。就短期而言,人們的擔(dān)心是,隨著工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和外需疲弱繼續(xù)抑制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能進(jìn)一步大幅放緩。
匯豐(HSBC)發(fā)布的初步調(diào)查顯示,5月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)將從4月份的50.4跌至7個(gè)月來(lái)的最低點(diǎn)49.6。下滑態(tài)勢(shì)比預(yù)期糟糕,PMI降至50以下表明,中國(guó)工業(yè)活動(dòng)開(kāi)始收縮。
“下半年的唯一亮點(diǎn)很可能是政府投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的政府投資,”中信建投(China Securitie)首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師黃文濤表示。“如果(此類投資)不能到位,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)下滑。”
一季度及4月的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)重歸減速,流動(dòng)性水平偏高,房地產(chǎn)調(diào)控壓力增大,產(chǎn)能過(guò)剩沒(méi)有改觀。這些因素糾纏在一起,構(gòu)成了當(dāng)前中國(guó)政府與市場(chǎng)共同面對(duì)的難題:如何看待當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不太可能回復(fù)到以往的高增長(zhǎng)狀態(tài),人口及入世紅利的減退將削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。從中長(zhǎng)期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將處于下行通道,中速增長(zhǎng)成為新的穩(wěn)態(tài)。最近這兩年,中國(guó)政府主動(dòng)下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),由8%調(diào)降至7.5%,近期更傳2014年將進(jìn)一步下調(diào)至7%。這種下調(diào)的趨勢(shì)(及預(yù)期)表明,中央決策層已經(jīng)意識(shí)到高增長(zhǎng)的不可持續(xù)。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
在2013年甚至未來(lái)更長(zhǎng)的一段時(shí)期,制造業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩、利潤(rùn)下滑和投資意愿低迷仍將是困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最主要因素,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)本輪難以看到強(qiáng)勁復(fù)蘇的結(jié)構(gòu)性難題。未來(lái)十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將會(huì)放緩,甚至是劇烈放緩。問(wèn)題是放緩的過(guò)程將是平穩(wěn)的還是劇烈的。
有研究提、指出,中國(guó)將從2000-2010年10%以上的年均增長(zhǎng)率,下降到2018-2022年6.5%的年均增長(zhǎng)率。主要原因有以下幾點(diǎn):第一,基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力“明顯收縮”,過(guò)去十年,基礎(chǔ)設(shè)施投資在固定資產(chǎn)投資中的比例從30%下降到20%。第二,資產(chǎn)回報(bào)率下降,產(chǎn)能大量過(guò)剩。2011年,“增量資本產(chǎn)出率”(衡量一定投資水平對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率)達(dá)到了4.6,為1992年以來(lái)的最高值。投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)正在降低。第三,勞動(dòng)力供應(yīng)增長(zhǎng)顯著放緩。第四,城市化仍在擴(kuò)大,但速度有所下降。最后,地方政府財(cái)政和房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加。
增長(zhǎng)放緩即將到來(lái)的觀點(diǎn)非??尚拧5覀兛梢猿忠环N更加樂(lè)觀的觀點(diǎn)。世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)(Conference Board)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國(guó)人均GDP(按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)與1966年的日本和1988年的韓國(guó)相等。這兩個(gè)國(guó)家后來(lái)分別出現(xiàn)了7—9年的超速增長(zhǎng)。與美國(guó)相比(追趕潛力的另外一種衡量),中國(guó)與1950年的日本和1982年的韓國(guó)水平相當(dāng)。這就表明中國(guó)還有更多的增長(zhǎng)潛力。中國(guó)的人均GDP只有美國(guó)的五分之一略多一點(diǎn),似乎還有很大的增長(zhǎng)空間。
然而,這種樂(lè)觀的觀點(diǎn)也有反面論據(jù)。中國(guó)的數(shù)量級(jí)甚至高于日本。其機(jī)會(huì),特別是在世界經(jīng)濟(jì)中的機(jī)會(huì),必定相對(duì)較少。此外,正如中國(guó)前總理溫家寶經(jīng)常說(shuō)的,中國(guó)的增長(zhǎng)“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。這在諸多層面上都是事實(shí)。但最重要的是對(duì)投資的依賴,投資不僅是額外產(chǎn)能的來(lái)源,也是需求的來(lái)源。不斷增加投資率是不可持續(xù)的,因?yàn)橥顿Y回報(bào)最終取決于消費(fèi)增加。
于是就出現(xiàn)了一種悲觀得多的觀點(diǎn)。日本的例子表明,實(shí)現(xiàn)高投資、高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體向低投資、低增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體的成功轉(zhuǎn)型是非常困難的??梢粤信e至少三點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 首先,如果預(yù)期增長(zhǎng)率從10%以上下降到(比如說(shuō))6%,必要的生產(chǎn)資本投資率就會(huì)大幅下降:若增量資本產(chǎn)出率恒定,生產(chǎn)資本投資占GDP的比重將會(huì)從50%下降到30%。如果下降過(guò)程非???,單是這種下降就會(huì)引發(fā)蕭條。
第二,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)和其他投資的依賴,信貸出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),而這些投資的邊際收益率在下降。部分出于這個(gè)原因,增長(zhǎng)的下降可能意味著不良貸款的增加,尤其是那些押注過(guò)去的增速會(huì)持續(xù)的投資。金融體系可能變得極為脆弱,尤其是快速擴(kuò)張的“影子銀行”領(lǐng)域。
第三,鑒于家庭儲(chǔ)蓄率下降的可能性不大,要想維持設(shè)想中的消費(fèi)相對(duì)于投資的持續(xù)增長(zhǎng),需要相應(yīng)地將收入從企業(yè)轉(zhuǎn)移到家庭,包括國(guó)有企業(yè)。這是可能發(fā)生的:日益擴(kuò)大的勞動(dòng)力短缺以及利率的上漲趨勢(shì)可能會(huì)順利實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。然而,即便如此,仍存在一個(gè)顯著的風(fēng)險(xiǎn)——隨之而來(lái)的利潤(rùn)下降可能會(huì)加速投資的崩潰。
毫無(wú)疑問(wèn),政府的計(jì)劃是順利地轉(zhuǎn)型為更加平衡、增長(zhǎng)放慢的經(jīng)濟(jì)。這是很有可能實(shí)現(xiàn)的,中國(guó)政府掌握著所需的所有要素。此外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然有很大的潛力。然而,在不引起投資崩塌和金融動(dòng)蕩的情況下實(shí)現(xiàn)增速放緩,比任何一般均衡模型所顯示的都要棘手得多。
長(zhǎng)期表現(xiàn)優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)體沒(méi)能把握好不可避免地放緩,這樣的例子不難列舉,比如日本。中國(guó)可以避免這種命運(yùn),部分原因是它依然有很大的增長(zhǎng)潛力。但出現(xiàn)意外的可能性也很大。任何意外也不可能一下子讓中國(guó)的增長(zhǎng)停止,但未來(lái)十年注定要比過(guò)去十年更加艱辛。
三、中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)策略
一季度數(shù)據(jù)公布后,市場(chǎng)一片哀鴻,中國(guó)政府卻顯得頗為“淡定”。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議稱,一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),總體良好,經(jīng)濟(jì)增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。而在數(shù)據(jù)公布的前一天,李克強(qiáng)總理在一次座談會(huì)上表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段,必須遠(yuǎn)近結(jié)合,在有效應(yīng)對(duì)好短期問(wèn)題、保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)速度的同時(shí),更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,把力氣更多地放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái),放到擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入上來(lái)。結(jié)合前后兩番表態(tài)看,中國(guó)政府可以接受一季度7.7%的GDP增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)政策更偏重于中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益。
在5月13日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上,李克強(qiáng)總理表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,要實(shí)現(xiàn)2013年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大。如果過(guò)多地依靠政府主導(dǎo)和政策拉動(dòng)來(lái)刺激增長(zhǎng),不僅難以為繼,甚至還會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。這些表態(tài),雖針對(duì)“國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變”而發(fā),但也可看出,中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策將更加偏重于中長(zhǎng)期發(fā)展,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,還不足以改變這樣的政策取向。
目前來(lái)看,7.5%可能是中國(guó)政府心里的那道“坎”,這也是2013年政府工作報(bào)告所確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。一季度GDP增長(zhǎng)雖令市場(chǎng)失望,但仍高于中國(guó)政府既定的目標(biāo),這可能是當(dāng)前決策層表現(xiàn)“淡定”的原因??梢灶A(yù)期,只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不跌破7.5%,政策面上可能不會(huì)有大的舉動(dòng)。即使在市場(chǎng)看來(lái),這種“無(wú)為而治”可能存在相當(dāng)多的問(wèn)題。
人們的注意力已經(jīng)轉(zhuǎn)移到可能于2013年10月或11月召開(kāi)的中共18屆三中全會(huì)上。中國(guó)新任主席習(xí)近平將利用這次會(huì)議來(lái)充實(shí)其政策日程。習(xí)近平與李克強(qiáng)清楚地表明,他們想要實(shí)施更深層次的經(jīng)濟(jì)改革,而不是采取短期刺激措施。最近一兩年,改革重點(diǎn)可能涉及以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步放松價(jià)格管制
2012年底的一則消息,又燃起了市場(chǎng)對(duì)資源價(jià)格的關(guān)注:國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)電煤價(jià)格并軌政策,取消重點(diǎn)電煤合同,實(shí)施電煤價(jià)格并軌為核心,逐步形成合理的電煤運(yùn)行和調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤炭、電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)說(shuō)系列政策還將陸續(xù)推出。目前來(lái)看,盡管改革已經(jīng)“破冰”,但任務(wù)仍然艱巨,還需要實(shí)施通盤設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性配套改革。2013年,政府有可能率先在石油價(jià)格調(diào)控和煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)等方面放松價(jià)格管制,逐漸理順資源的價(jià)值體系。
(二)繼續(xù)推動(dòng)稅收改革
在過(guò)去一年中,政府在營(yíng)改增、房產(chǎn)稅等方面實(shí)行了試點(diǎn),2013年試點(diǎn)范圍將繼續(xù)擴(kuò)大,尤其是在減小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)方面,會(huì)有所突破。比如2013年房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,這對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)會(huì)帶來(lái)很大的影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,稅收改革不一定是把高收入群體存量砍掉多少,再用這部分補(bǔ)貼低收入群體,而是要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的過(guò)程中,通過(guò)增加社保、給小微企業(yè)減稅、適當(dāng)提高工薪階層個(gè)人所得稅起征點(diǎn)等辦法,讓稅收政策更多向低收入群體傾斜。
(三)收入分配體制改革
1月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次公布了近十年的基尼系數(shù)。近十年的系數(shù)均在0.4之上,且呈先揚(yáng)后抑之勢(shì)。而實(shí)際上,民間的基尼系數(shù)更高。遲遲不動(dòng)的收入分配改革是造成過(guò)去十年基尼系數(shù)維持高位,收入差距巨大的根本原因。 官方此時(shí)公布數(shù)據(jù),或會(huì)倒逼收入分配改革方案盡快出臺(tái)。據(jù)說(shuō)有關(guān)部門正在抓緊制定收入分配制度改革方案,將包括通過(guò)采取完善社會(huì)保障體系、增加勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入等措施,著力提高低收入人群收入、擴(kuò)大中等收入人群比重和有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入等內(nèi)容。目前很多人對(duì)該方案的判斷是中性,大家對(duì)新的分配制度能否起到大作用并不持樂(lè)觀態(tài)度。
(四)放開(kāi)金融管制和加快金融創(chuàng)新
2013年來(lái)自金融市場(chǎng)的改革仍將是圍繞市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn),在利率改革、建立完善的資本市場(chǎng)體系和制度創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新方面進(jìn)行。 2013年將迎來(lái)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的春天。所謂多層次就是場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外、境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng),比如IPO不光擠在滬深交易所,也可以到新三板、境外上市;企業(yè)的融資模式也將多樣化,既有以銀行貸款為主的間接融資,也可以采取發(fā)行債券、股票等直接融資。 當(dāng)然,多層次資本市場(chǎng)建設(shè)還包括金融衍生品市場(chǎng),這個(gè)也要大力發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]董建國(guó).一張經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革“清單”[J].現(xiàn)代工商,2013(01).
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