中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文
近年來(lái),隨著各界的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以說(shuō)是“形有波動(dòng),勢(shì)仍看好”或者勢(shì)仍向好。下面小編給大家分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文,希望能對(duì)大家有所幫助。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文篇一:《淺析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》
摘 要:近年來(lái),因美國(guó)次貸危機(jī)引起的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了很大的沖擊,使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。中國(guó)金融市場(chǎng)雖然并未全面開(kāi)放,但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前對(duì)外依存度高達(dá)60%,因而中國(guó)對(duì)外出口國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑。根據(jù)近期數(shù)據(jù)和以前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的比較,對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)形勢(shì);危機(jī);對(duì)策
一、中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況
面對(duì)近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)非常困難的時(shí)期,但是在2009年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然迅速。以下是2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些數(shù)據(jù)情況[1]:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到53 082萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)0.4%,連續(xù)六年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%左右,糖料下降9%左右。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng),全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7 509萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.0%。(2)工業(yè)生產(chǎn)逐季回升,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由大幅下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11%,增速比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.67%。1—11月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25 891億元,同比增長(zhǎng)7.8%,比上年同期加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)工業(yè)大類中,30個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。(3)投資持續(xù)快速增長(zhǎng),涉及民生領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)明顯加快。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224 846億元,比上年增長(zhǎng)30.1%,增速比上年加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194 139億元,增長(zhǎng)30.5%,加快4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30 707億元,增長(zhǎng)27.5%,加快6個(gè)百分點(diǎn)。(4)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)平穩(wěn)較快,部分產(chǎn)品銷售快速增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額125 343億元,比上年增長(zhǎng)15.5%;扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)16.9%,實(shí)際增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。(5)居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格全年下降,年底出現(xiàn)上升。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%。其中,城市下降0.9%,農(nóng)村下降0.3%。(6)進(jìn)出口總額全年下降,自11月份由降轉(zhuǎn)升。全年進(jìn)出口總額22 073億美元,比上年下降13.9%。全年出口12 017億美元,下降16%;進(jìn)口10 056億美元,下降11.2%。進(jìn)出口相抵,貿(mào)易順差1961億美元,比上年減少994億美元。(7)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18 858元。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17 175元,比上年增長(zhǎng)8.8%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)村居民人均純收入5 153元,比上年增長(zhǎng)8.2%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)8.5%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬(wàn)人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力1.49億人,比第一季度末增加170萬(wàn)人。(8)貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)較快,新增貸款大幅增加。12月末,廣義貨幣(M2)余額60.6萬(wàn)億元,比上年末增長(zhǎng)27.7%,增幅同比加快9.9個(gè)百分點(diǎn);狹義貨幣(M1)22萬(wàn)億元,增長(zhǎng)32.4%,加快23.3個(gè)百分點(diǎn);市場(chǎng)貨幣流通量(M0)38 246億元,增長(zhǎng)11.8%,回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額40萬(wàn)億元,比年初增加9.6萬(wàn)億元,同比多增4.7萬(wàn)億元。
二、近年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響。首先,全球經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速對(duì)中國(guó)產(chǎn)生較大影響,美歐經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)中國(guó)出口的不利影響已經(jīng)比較明顯。其次,各國(guó)反向貨幣政策,使利差格局發(fā)生變化,中國(guó)貨幣政策調(diào)控難度加大。2007年以來(lái),美國(guó)步入降息周期。2007年9月18日,美聯(lián)儲(chǔ)將保持14個(gè)月的聯(lián)邦基金利率從5.25%下調(diào)到4.75%,此后為緩解次債危機(jī)的影響,美聯(lián)儲(chǔ)分別在10月31日與12月11日將聯(lián)邦基金利率各下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)。2008年1月美聯(lián)儲(chǔ)在有史以來(lái)首次在8天之內(nèi)連續(xù)大幅度降利75個(gè)和50個(gè)基點(diǎn),將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至3%。3月,美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)降息75個(gè)基點(diǎn),至2.25%的三年最低點(diǎn),4月30日再次調(diào)整為2%。最后,美元對(duì)歐元等主要貨幣貶值增加了人民幣升值的壓力,人民幣升值風(fēng)險(xiǎn)也有所增加。此外,次債危機(jī)期間國(guó)際資本流動(dòng)的影響因素更趨復(fù)雜,中國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性明顯增強(qiáng)。同時(shí),國(guó)際石油和原材料價(jià)格上漲和災(zāi)后重建的需求拉動(dòng),使控制通脹的難度進(jìn)一步加大 [2]。
2.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。首先,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.4%,2009年增長(zhǎng)8.7%,同時(shí),偏快的經(jīng)濟(jì)增速得以減緩,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)基本消除[3]。其次,投資和居民消費(fèi)增長(zhǎng),較高的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅出現(xiàn)回落,在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍減緩、物價(jià)快速上漲的情況下,中國(guó)的GDP跑贏了CPI,而包括美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的大部分國(guó)家,物價(jià)漲幅都大大高于GDP的增幅。此外,財(cái)政收入增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益仍維持較高水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,外貿(mào)順差過(guò)大矛盾緩解,農(nóng)業(yè)保持良好勢(shì)頭,都表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體來(lái)說(shuō)是好的。
但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。物價(jià)上漲的壓力很大,在世界各國(guó)物價(jià)普遍上漲的情況下,中國(guó)的CPI也一直沖高,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大壓力。同時(shí),部分行業(yè),如汽車、鋼鐵、建材、機(jī)械等,經(jīng)營(yíng)都出現(xiàn)困難,特別是中小企業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年一些地方已經(jīng)有10%~20%的中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉。部分領(lǐng)域投資增速下滑過(guò)快,出口下滑偏快,證券市場(chǎng)過(guò)度調(diào)整等也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
三、應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施
危機(jī)總是層出不窮,借鑒以前危機(jī)處理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國(guó)度過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危險(xiǎn)期也有很大的幫助。下面筆者將從亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的借鑒作用出發(fā),提出一些對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議。
亞洲金融危機(jī)主要發(fā)生在泰國(guó)、印尼、韓國(guó)等國(guó),這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中,資產(chǎn)價(jià)格上升形成了一定的泡沫經(jīng)濟(jì),大量吸引短期國(guó)際資本影響了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,國(guó)際投機(jī)資金針對(duì)其經(jīng)濟(jì)金融中的漏洞開(kāi)展了大規(guī)模的沖擊, 終于在1997 年爆發(fā)了金融危機(jī)。突如其來(lái)的金融危機(jī)使中國(guó)面臨了外部需求不足,就業(yè)壓力加大,發(fā)展模式受到質(zhì)疑的困境。1998 年下半年開(kāi)始出口總額同比下降。加之當(dāng)時(shí)正在開(kāi)展大規(guī)模的國(guó)有企業(yè)改革產(chǎn)生了大量離崗人員,危機(jī)的沖擊加大了就業(yè)壓力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與危機(jī)國(guó)家有相似之處,這種發(fā)展模式也受到懷疑,具體表現(xiàn)在外商直接投資實(shí)際利用金額1998 年開(kāi)始下降[4]。目前中國(guó)宏觀環(huán)境與亞洲金融危機(jī)時(shí)的不同在于:一是經(jīng)濟(jì)的外向度大大提高,對(duì)外需即進(jìn)出口的依賴增加;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。20 世紀(jì)90 年代時(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的絕大部分,當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等的比重已大幅上升;三是房地產(chǎn)、汽車市場(chǎng)的變化。亞洲金融危機(jī)之后房改政策的正式實(shí)施,商業(yè)銀行開(kāi)辦住房、汽車等消費(fèi)貸款,都對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了較大拉動(dòng)作用。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)比較成熟,增速將放緩,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將低于剛過(guò)去的十年;汽車市場(chǎng)仍有較大潛力,但增速也將逐漸降低。總體來(lái)看此次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響將大于亞洲金融危機(jī)。借鑒亞洲金融危機(jī)之后采取的應(yīng)對(duì)對(duì)策,中國(guó)采取了以擴(kuò)大內(nèi)需為主的政策,高調(diào)推出了4 萬(wàn)億元的投資計(jì)劃,貨幣調(diào)控轉(zhuǎn)為寬松,目前收到了一定成效。但危機(jī)仍未結(jié)束,中國(guó)的應(yīng)對(duì)將是長(zhǎng)期的。未來(lái)政策選擇一是要區(qū)別當(dāng)前與前次危機(jī)的具體情況,二是吸取之前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在解決即期問(wèn)題的同時(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),解決經(jīng)濟(jì)中存在的突出問(wèn)題。
泡沫經(jīng)濟(jì)是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)失衡狀況,會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極其不利的影響。20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始的泡沫經(jīng)濟(jì)造成日本經(jīng)濟(jì)不景氣,至今尚未完全脫離困境。目前。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為相似:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)四年在10%以上;二是貿(mào)易順差擴(kuò)大,資本流動(dòng)性過(guò)剩;三是人民幣面臨升值的巨大壓力;四是房地產(chǎn)價(jià)格超常上升。對(duì)此,我們應(yīng)以日本的泡沫經(jīng)濟(jì)為戒,避免重蹈它的覆轍 [5]。亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的警示在以下幾個(gè)方面:首先,實(shí)行穩(wěn)中偏緊的貨幣政策。貨幣政策應(yīng)是穩(wěn)健的,過(guò)度擴(kuò)張或突然收縮都有可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞性影響。在日本泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過(guò)程中,極度擴(kuò)張的貨幣政策起了“火上澆油”的作用;在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的時(shí)候,突然收縮的貨幣政策又起了“雪上加霜”的作用。今后,為增強(qiáng)貨幣政策的有效性,還需采用加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票和加大窗口指導(dǎo)等措施,逐漸實(shí)行從緊的貨幣政策,完善中國(guó)的貨幣調(diào)控機(jī)制。其次,對(duì)股票市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。樂(lè)觀的預(yù)期使當(dāng)時(shí)的日本人不斷把資金投向股市和房地產(chǎn)市場(chǎng),在泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過(guò)程中起了推波助瀾的作用。當(dāng)前中國(guó)的股民對(duì)股市也有著“合理”的預(yù)期,認(rèn)為股價(jià)下跌也只是暫時(shí)的調(diào)整、震蕩,肯定還會(huì)回升。中國(guó)股市的各種制度尚不健全,投機(jī)盛行,這就決定了股市具有更強(qiáng)的心理特征。政府作為宏觀調(diào)控和權(quán)威信息發(fā)布機(jī)構(gòu),有義務(wù)通過(guò)經(jīng)濟(jì)和行政手段,理順股市行業(yè)秩序,對(duì)股民進(jìn)行正確的投資引導(dǎo),減少投機(jī)行為。最后,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,為防止產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫,必須進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。(1)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)行情況的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)定金融部門(mén)向房地產(chǎn)貸款的比例和房地產(chǎn)抵押貸款融資的比率,緊縮信貸總量。(2)嚴(yán)格審查土地使用權(quán)抵押貸款條件,降低融資比率。加大對(duì)抵押物和信用擔(dān)保方的核實(shí)力度,建立一套全面評(píng)估貸款方的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。(3)嚴(yán)厲查處“官商勾結(jié)”的違法行為,如對(duì)低價(jià)出讓土地、高價(jià)炒賣(mài)房地產(chǎn)等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為要予以曝光,并嚴(yán)肅查處,謹(jǐn)防出現(xiàn)新一輪的“圈地運(yùn)動(dòng)”以及由此引發(fā)的各種尋租行為。
此外,出口方面中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)外向度高,對(duì)外需依賴大,目前出口下降比較大,為擴(kuò)大出口,可以提高部分產(chǎn)品出口退稅率,放緩人民幣升值步伐,甚至人民幣做一定程度的貶值。同時(shí),實(shí)現(xiàn)出口目的地多元化,出口商品多元化,保證出口經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文篇二:《探討當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與財(cái)政政策》
【摘要】本研究通過(guò)分析我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),結(jié)合政府的財(cái)政政策,分析二者的匹配度,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所增長(zhǎng),只是增長(zhǎng)速度有所下滑,提供的財(cái)政政策為積極型,雖然依舊是通過(guò)減少稅收和增加政府支出,但作用方式和影響程度和往年存在一些差異,結(jié)構(gòu)性減稅成為當(dāng)前擴(kuò)張性財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】中國(guó) 經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 財(cái)政政策
一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)分析
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在動(dòng)蕩中前行
2008年全球金融危機(jī),我國(guó)經(jīng)濟(jì)卷入一場(chǎng)浩劫,各行各業(yè)都受到一定影響,很多企業(yè)瀕臨倒閉,社會(huì)失業(yè)人數(shù)增加,經(jīng)濟(jì)水平下降。此次金融危機(jī)持續(xù)了5年,其影響規(guī)模巨大,以至于眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將其稱之為百年難得一遇,我國(guó)政府通過(guò)宏觀調(diào)控貨幣政策和財(cái)政政策來(lái)改善經(jīng)濟(jì),雖然近幾年經(jīng)濟(jì)開(kāi)始慢慢復(fù)蘇,但依舊在動(dòng)蕩中前行。根據(jù)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,金融危機(jī)具有周期性和結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn),在二次大戰(zhàn)之后西方國(guó)家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們總說(shuō)它的突出變化是周期縮短,原來(lái)7、8年一次,后來(lái)5、6年一次,3、4年一次,甚至是2、3年一次。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),各國(guó)都開(kāi)始積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),比如美國(guó)、歐洲、日本等,而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本來(lái)就沒(méi)法和這些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,因此,截至目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不是很合理,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在前進(jìn)中充滿危機(jī)的重要原因之一。
(二)GDP增速持續(xù)回落
2011年我國(guó)GDP為473104億元,2012年我國(guó)GDP為519322億元,2013年我國(guó)GDP為588019億元,2014年我國(guó)GDP為635061億元,可以看出2011-2014年我國(guó)GDP整體呈上漲趨勢(shì),但增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑,2013年GDP增速為7.7%,2014年下滑為7.3%。雖然增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑,但GDP整體水平還是很樂(lè)觀的,2014年我國(guó)GDP水平首次突破10萬(wàn)億美元,這一結(jié)果雖然比美國(guó)要晚上13年,但對(duì)我國(guó)而言是一個(gè)很大的突破,因?yàn)榻刂?014年,我國(guó)和美國(guó)是全球僅有的兩個(gè)國(guó)家GDP超過(guò)了10萬(wàn)億美元。2010年中國(guó)超越日本躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體;2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)美國(guó)一半;2013年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已約為第三大經(jīng)濟(jì)體日本的兩倍,經(jīng)濟(jì)總量已于超過(guò)了整個(gè)歐元區(qū);2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量突破10萬(wàn)億美元,將意味著與美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量差距進(jìn)一步縮小。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)我國(guó)2014年的GDP增長(zhǎng)速度的預(yù)測(cè)分別為7.5%和7.7%,由于近幾年我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度有所回落,2014年的增長(zhǎng)速度并沒(méi)有預(yù)期高,而是相對(duì)2013年有所下滑。
(三)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段
對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究相當(dāng)多,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見(jiàn),有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律呈V字型,有的認(rèn)為呈W字型,有的又認(rèn)為是呈L字型,但無(wú)論呈現(xiàn)何種規(guī)律,都持同一種觀點(diǎn),就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有一定的周期性。例如,有的研究者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律呈V字型,就是說(shuō)如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從11%下滑到6%,未來(lái)還是會(huì)從6%上升至11%,國(guó)家通過(guò)貨幣政策和財(cái)政政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。
然而,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外,還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性發(fā)展特點(diǎn),并且這種特點(diǎn)的影響程度還超過(guò)了周期性特點(diǎn)。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)亦是如此,會(huì)有發(fā)展初期,成熟期、發(fā)展期等結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不例外,就目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式而言,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于中速增長(zhǎng)狀態(tài)。
二、中國(guó)財(cái)政政策的配置
(一)積極財(cái)政政策是擴(kuò)張性操作的“主攻手”
宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括貨幣政策和財(cái)政政策,在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,政府宜采用積極的貨幣政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策,而具體的貨幣政策今年和往年有所不同,今年的廣義貨幣供應(yīng)量高于去年,貨幣供大于求,理論上會(huì)導(dǎo)致利率下降,物價(jià)上漲,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但實(shí)際上,這種擴(kuò)張型貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響卻比以往下降了,這是因?yàn)檎诳刂莆飪r(jià)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)兩者之間中和了。這說(shuō)明,財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展相對(duì)往年有所增長(zhǎng)。因此,2014年,國(guó)家在實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策時(shí),要考慮到其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響度有所增長(zhǎng),要合理使用。
(二)補(bǔ)赤、減稅、擴(kuò)支是積極財(cái)政政策的三個(gè)支點(diǎn)
政府實(shí)行積極的財(cái)政政策無(wú)疑就是降低稅收或增加政府支出,降低稅收相比增加政府支出帶來(lái)的擴(kuò)張效益要小些,并且二者對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用方式也是不同的。降低稅收,意味著居民可支配收入增加,居民消費(fèi)增長(zhǎng),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)而非政府,可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來(lái)自企業(yè)和個(gè)人,個(gè)人主要繳納個(gè)人所得稅,企業(yè)的繳稅類型主要是流轉(zhuǎn)稅和間接稅,政府在實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策降低稅收時(shí),要充分考慮我國(guó)的稅收結(jié)構(gòu),明確哪些稅收該減,減稅方面企業(yè)和個(gè)人減稅比例多少更為合適,能更有效地影響經(jīng)濟(jì),這都是政府實(shí)施減稅政策所要顧及的。
增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策中起到過(guò)重要作用,但今年相比往年也發(fā)生了一定變化,主要是經(jīng)濟(jì)形式和政策布局發(fā)生了變化。今年,在政府支出方面做出了嚴(yán)厲調(diào)整,要求各級(jí)政府要勤儉節(jié)約,嚴(yán)懲貪污受賄官員,將政府支持用于利民、惠民項(xiàng)目之上,增加對(duì)人民群眾的補(bǔ)貼,通過(guò)法律制裁的強(qiáng)制手段降低貪污受賄帶來(lái)的政府支出的流失。2013~2014年,政府?dāng)U大支出的重點(diǎn)主要是民生方面主要是教育,醫(yī)療衛(wèi)生,社會(huì)保障,保障性安居工程,農(nóng)業(yè)、水利、城市管網(wǎng),社會(huì)事業(yè),節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說(shuō)明,政府將政府支出重點(diǎn)用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提供社會(huì)保障方面,這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的,一方面政府直接增加政府支出,另一方面,通過(guò)縮減政府開(kāi)支間接性增加政府對(duì)社會(huì)的支持,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。
三、結(jié)語(yǔ)
分析近幾年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),雖然經(jīng)歷2008年金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)一直處在復(fù)蘇階段,但整體而言,近幾年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是逐漸增長(zhǎng)的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在動(dòng)蕩中前行,GDP逐年增長(zhǎng),每年都有一定突破,只是GDP增速持續(xù)回落,另外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段。針對(duì)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形式,結(jié)合中國(guó)政府的財(cái)政政策,我國(guó)目前實(shí)施的是擴(kuò)張型財(cái)政政策,主要是通過(guò)降低稅收和增加政府支出。
參考文獻(xiàn)
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文:《淺談全面二孩政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響》
1 政策背景
我國(guó)的人口政策始于20世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)我國(guó)面臨著嚴(yán)重的人口問(wèn)題,僅1962―1973年的嬰兒潮時(shí)期,我國(guó)每年維持著2400~2700萬(wàn)的生育人口,這12年中國(guó)的出生人口達(dá)3.14億,占用了大量的社會(huì)資源。當(dāng)時(shí)為解決人口增長(zhǎng)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源利用的不利影響,我國(guó)開(kāi)始嚴(yán)格推行計(jì)劃生育政策。而后我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率從1980年的11.87‰下降至2010年的4.79‰。計(jì)劃生育政策曾在一定歷史時(shí)期中起到了非常重要的作用。但近年來(lái),我國(guó)開(kāi)始面臨一系列的人口問(wèn)題。根據(jù)六普數(shù)據(jù),2010年我國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到8.9%,超過(guò)了7%的臨界水平,進(jìn)入老齡化社會(huì)。人口老齡化將帶來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力銳減,社會(huì)撫養(yǎng)壓力增加,人口紅利消失,長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)下行等諸多問(wèn)題。由于計(jì)劃生育政策不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,我國(guó)開(kāi)始逐步放開(kāi)計(jì)劃生育政策。2011年我國(guó)各地實(shí)施雙獨(dú)二孩政策。2013年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施單獨(dú)二孩政策。但是單獨(dú)二孩政策放開(kāi)后,我國(guó)的總和生育率仍然只有1.4。為進(jìn)一步解決此問(wèn)題,2015年10月,我國(guó)提出:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng),實(shí)施全面二孩政策。全面二孩政策從2016年1月1日起開(kāi)始正式實(shí)施。同時(shí),生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì),利于進(jìn)一步提升國(guó)民生育意愿。
全面二孩政策對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)。一方面,有助于為未來(lái)補(bǔ)充提供新生勞動(dòng)力,降低長(zhǎng)期生產(chǎn)成本,維持正常的人口結(jié)構(gòu),利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,嬰兒潮將帶來(lái)新的行業(yè)機(jī)會(huì)。適逢中國(guó)處于消費(fèi)轉(zhuǎn)型的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力正在從出口和政府投資向居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型,這樣的時(shí)代背景也放大了全面二孩政策對(duì)于消費(fèi)行業(yè)的刺激水平。
2 對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
2.1 補(bǔ)充高素質(zhì)勞動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
目前發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者普遍認(rèn)為,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平主要由人口、技術(shù)、制度等因素決定。人口總量大的國(guó)家具有較為廉價(jià)的生產(chǎn)要素,社會(huì)生產(chǎn)成本較低,經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)始于21世紀(jì)初的較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)騰飛正是建立在人口紅利的基礎(chǔ)之上的。1962―1973年是中國(guó)的嬰兒潮階段,三年自然災(zāi)害后修生養(yǎng)息帶來(lái)了大量的新增人口。到了21世紀(jì)初期,這些新增人口為社會(huì)提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力資源,使得中國(guó)制造的產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是中國(guó)的勞動(dòng)力需求與供給之間正在出現(xiàn)缺口,東南沿海各地已出現(xiàn)了用工荒等現(xiàn)象。如果不轉(zhuǎn)變?nèi)丝谡?,中?guó)充沛的勞動(dòng)力資源會(huì)逐漸枯竭。根據(jù)測(cè)算,2036年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將降至8億人以下,而如果放開(kāi)二孩政策,勞動(dòng)年齡人口在2048年才降至8億人以下。
2.2 減輕社會(huì)長(zhǎng)期撫養(yǎng)壓力
隨著社會(huì)老齡化的趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重,兩個(gè)青年人要撫養(yǎng)四個(gè)老人,我國(guó)社?;饘⒚媾R收支難以平衡的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)期結(jié)余了近6000億元,尚能維持收支平衡,但是2014年社?;鹗杖氲脑鏊賰H為10%,而過(guò)去這一增速一直維持在20%的水平,未來(lái)面臨著較大的撫養(yǎng)壓力。根據(jù)測(cè)算,如果不放開(kāi)生育政策,2050年我國(guó)老齡化率將達(dá)到34.5%,如果全面放開(kāi)二孩政策,2050年老齡化水平將達(dá)到29.9%,這將有助于減輕社會(huì)長(zhǎng)期撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。
2.3 拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由居民消費(fèi)、政府投資、出口和民間投資拉動(dòng)。金融危機(jī)之后,我國(guó)出口市場(chǎng)增速低迷。同時(shí),我國(guó)政府投資過(guò)量帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,社會(huì)無(wú)法消化過(guò)量產(chǎn)能。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型壓力。而全面二孩政策將帶來(lái)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。根據(jù)測(cè)算,全面放開(kāi)二孩政策每年將帶來(lái)新增消費(fèi)達(dá)1200~1600億元,這將有效將目前高企的國(guó)民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
3 對(duì)于細(xì)分行業(yè)的影響
3.1 地產(chǎn)行業(yè)
居民對(duì)于房地產(chǎn)的需求包括居住性需求和投資性需求。其中居住性需求由20~44歲青年群體的人口數(shù)量決定。放開(kāi)二孩政策將在長(zhǎng)期內(nèi)增加房地產(chǎn)需求。根據(jù)測(cè)算,如果全面放開(kāi)二孩,那么在2050年,20~44歲的人口比例將比不放開(kāi)二孩時(shí)增加4%,增加規(guī)模達(dá)到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。而從短期來(lái)看,全面二孩政策也會(huì)對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的需求有結(jié)構(gòu)性影響。該影響包括兩方面,一是包括戶型大小、功能設(shè)計(jì)等方面的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是教育配套需求未來(lái)將更為強(qiáng)烈。目前,我們常見(jiàn)的是“三口之家”為主的家庭結(jié)構(gòu),但隨著二孩政策完全放開(kāi)落地,未來(lái)或?qū)⒊霈F(xiàn)較大面積的“四口之家”“三代同堂”的局面。原本的小戶型已不能滿足一大家子人的生活需求,三房以上的大戶型將逐漸成為二孩家庭的重點(diǎn)考慮對(duì)象。同時(shí),學(xué)區(qū)房依舊是熱點(diǎn),爭(zhēng)奪學(xué)區(qū)房及入讀名額也將越發(fā)激烈。
3.2 母嬰行業(yè)
母嬰用品分為四個(gè)大類:一是母嬰兒用品,如奶瓶、奶嘴;二是嬰幼兒服裝;三是兒童玩具類;四是嬰兒食品類。全面放開(kāi)二孩政策將帶來(lái)嬰幼兒用品、服裝、玩具、食品的需求增加。尤其是母嬰食品,我國(guó)母乳喂養(yǎng)率較低,城市母親的母乳喂養(yǎng)率僅有17%,我國(guó)對(duì)于嬰幼兒奶粉市場(chǎng)需求非常大。此前,國(guó)內(nèi)家庭購(gòu)買(mǎi)孕嬰童產(chǎn)品主要通過(guò)母嬰店、大賣(mài)場(chǎng),以及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。有數(shù)據(jù)顯示,他們來(lái)進(jìn)行解決,分別占有43%、24%、15%的比例,可見(jiàn)母嬰電商具有廣闊的市場(chǎng)前景。 3.3教育行業(yè)
教育是對(duì)于少年兒童的重要投資。根據(jù)2009年一項(xiàng)對(duì)中國(guó)城市家庭的調(diào)查,獨(dú)生子女家庭將10.6%的收入用于子女教育,而雙胞胎家庭則花費(fèi)了17.3%。隨著“二孩家庭”不斷增加,教育消費(fèi)將使中國(guó)的儲(chǔ)蓄率降低7~10個(gè)百分點(diǎn),即從今天的30%下降到十年后的22%。家庭對(duì)于教育的投資數(shù)量不斷增加。而具體到未來(lái)的發(fā)力點(diǎn)上,在線教育行業(yè)作為新興方式,利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?015年在線教育方向,“輕輕家教”“瘋狂老師”“老師好”等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得了投資機(jī)構(gòu)的熱捧,在線教育平臺(tái)領(lǐng)頭羊滬江網(wǎng)獲得了10億元人民幣的D輪融資。
3.4 醫(yī)療健康
全面二孩政策將帶來(lái)母嬰對(duì)于醫(yī)療健康的需求。一方面,嬰兒潮的到來(lái)將增加對(duì)于醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科資源的需求,相關(guān)資源需要重點(diǎn)布局;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康需求也相應(yīng)增加。
4 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)比
4.1 美國(guó)嬰兒潮背景
美國(guó)嬰兒潮發(fā)生于“二戰(zhàn)”后,從1946年至1964年,美國(guó)誕生了7600萬(wàn)嬰兒,被稱為“嬰兒潮一代”。由于出生在和平時(shí)期,沒(méi)有經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)的恐慌和大蕭條的困難,并且享受著戰(zhàn)勝國(guó)的待遇,這時(shí)期出生的人口普遍接受了較好的教育,享受了較好的物質(zhì)生活。他們深刻影響了日后美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)。
4.2 嬰兒潮引發(fā)的三次經(jīng)濟(jì)熱潮
嬰兒潮對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分為三個(gè)階段。
第一階段是20世紀(jì)50至70年代,此時(shí)美國(guó)對(duì)于嬰兒及兒童消費(fèi)需求帶動(dòng)了嬰兒食品、玩具、動(dòng)畫(huà)片發(fā)展。最為典型的代表是迪士尼動(dòng)畫(huà)。
第二階段是20世紀(jì)80至90年代,嬰兒潮出生的人口步入了青壯年時(shí)期,他們由于受到了良好的教育,通常具有強(qiáng)烈的探索精神和對(duì)于新事物的好奇心,在該階段個(gè)人電腦和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。今天互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的獨(dú)角獸蘋(píng)果公司和微軟公司就是在此階段誕生發(fā)展的。
第三階段是20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初,在該階段,嬰兒潮出生的人口步入中老年階段,積累了大量的個(gè)人財(cái)富,為了有效配置并合理利用個(gè)人資產(chǎn),美國(guó)汽車、房地產(chǎn)、金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。美國(guó)鼓勵(lì)私人通過(guò)貸款等金融手段投資房地產(chǎn)。不過(guò)這也為美國(guó)金融危機(jī)埋下了禍根。
5 結(jié) 論
綜上所述,全面二孩政策將為新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)深刻的影響。全面二孩政策將有效補(bǔ)充勞動(dòng)力資源,這將在長(zhǎng)期有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并且有助于減輕社會(huì)撫養(yǎng)壓力,以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型,同時(shí)地產(chǎn)、母嬰、教育、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展。美國(guó)戰(zhàn)后嬰兒潮引發(fā)了三次經(jīng)濟(jì)熱潮,而中國(guó)此次人口生育政策轉(zhuǎn)變后也將帶來(lái)行業(yè)發(fā)展契機(jī)和值得把握的投資機(jī)會(huì)。本文僅對(duì)于這些行業(yè)做了簡(jiǎn)單的定性分析,相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)及定量的分析有待進(jìn)一步補(bǔ)充討論。當(dāng)然全面二孩政策也會(huì)對(duì)家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)、社會(huì)公共支出造成一定壓力,同時(shí)也會(huì)減少每個(gè)個(gè)體獲得的社會(huì)資源,這也是值得討論的問(wèn)題。
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