電子類職稱論文(2)
電子類職稱論文
電子類職稱論文篇二
電子商務(wù)環(huán)境下電子貨幣法律探析
摘要:隨著數(shù)字化或信息技術(shù)的進(jìn)步,伴隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)和迅猛的發(fā)展,電子貨幣已成為發(fā)展電子商務(wù)的核心部分,它的普及應(yīng)用將為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)開辟新的更為廣闊的空間,而有關(guān)電子貨幣的法律問題的解決,將為電子貨幣的普及應(yīng)用掃清法律障礙。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 電子貨幣 法律問題
21世紀(jì)是電子商務(wù)的時(shí)代,電子商務(wù)將成為人類信息商業(yè)活動(dòng)的中心。這種“無紙化”的電子交易,自然需要“無紙化”的電子貨幣,否則,將難以完成交易活動(dòng)。因而,隨著數(shù)字化或信息技術(shù)的進(jìn)步,伴隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)和迅猛的發(fā)展,同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)全新的“數(shù)字化”(digitalization)支付體系,即電子支付體系。在該支付體系中,其核心就是電子貨幣。電子貨幣已成為發(fā)展電子商務(wù)的核心部分,它的普及應(yīng)用將為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)開辟新的更為廣闊的空間,而有關(guān)電子貨幣的法律問題的解決,將為電子貨幣的普及應(yīng)用掃清法律障礙。
一、電子貨幣的概念和特點(diǎn)
電子貨幣的出現(xiàn)是信息革命的產(chǎn)物,電子貨幣的產(chǎn)生和流通使實(shí)體貨幣與觀念貨幣發(fā)生分離,是新技術(shù)革命和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,它有效地解決了市場(chǎng)全球化的大背景下,如何降低“信息成本”和“交易費(fèi)用”的問題。
二、電子商務(wù)環(huán)境下電子貨幣所引起的法律問題
(一)電子數(shù)據(jù)的法律效力問題
我國《合同法》第11條規(guī)定數(shù)據(jù)電文為書面形式的一種。據(jù)此,以電子數(shù)據(jù)為物質(zhì)載體的電子貨幣與以紙面為物質(zhì)載體的紙幣具有同等的效力。但是,此種“功能等同”模式的立法只是過渡性質(zhì)的立法。制定電子簽名法,明確電子簽名的法律效力,以確保電子商務(wù)交易包括電子貨幣交易的安全已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)電子貨幣安全問題
電子貨幣增加了安全風(fēng)險(xiǎn),將自古以來孤立的系統(tǒng)潛在地轉(zhuǎn)變成開放的充滿風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境。安全崩潰可能在消費(fèi)者、商家或發(fā)行者任何一個(gè)層次上發(fā)生,其潛在因素包括:盜用消費(fèi)者和商家的設(shè)備;偽造設(shè)備;更改存儲(chǔ)或設(shè)備間傳輸?shù)臄?shù)據(jù);更改產(chǎn)品的軟件功能等等。因此電子貨幣安全問題也是立法應(yīng)充分考慮的問題之一。
(三)電子貨幣的監(jiān)管問題
電子貨幣的產(chǎn)生與發(fā)展給各國的金融機(jī)構(gòu)提出了新的問題,特別是電子貨幣對(duì)現(xiàn)行金融監(jiān)管制度帶來了直接或間接的影響,為維護(hù)金融體系的穩(wěn)定和安全,防止侵害消費(fèi)者利益的行為發(fā)生,以及避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)和無秩序的行為,政府適度監(jiān)督有沒有必要成為各國比較關(guān)注的問題。因此,我們需要通過詳盡的法律規(guī)定加以完善電子貨幣的監(jiān)管問題。
(四)電子貨幣的隱私權(quán)保護(hù)問題
賬戶依存型電子貨幣的流通完全依賴于轉(zhuǎn)賬結(jié)算,賬戶管理者保存其交易記錄,因此對(duì)賬戶管理者而言,交易當(dāng)事人毫無隱私可言。由此可見,目前的電子貨幣類型都不能像法定貨幣那樣解決使用者的隱私保護(hù)問題。這就需要我們?cè)诜缮虾碗娮蛹夹g(shù)上加以完善。
(五)電子貨幣洗錢犯罪問題
電子貨幣的出現(xiàn)和利用,為犯罪分子進(jìn)行洗錢活動(dòng)提供了便利。犯罪分子可以通過電話線、互聯(lián)網(wǎng)瞬間將巨額資金從地球的一端傳到另一端。他們可以把來源于非法活動(dòng)的錢利用電子貨幣很快轉(zhuǎn)移到法律上對(duì)洗錢犯罪監(jiān)管較為薄弱的國家。如何有效地預(yù)防和打擊洗錢犯罪,是電子貨幣發(fā)展中亟待解決的問題。
三、加強(qiáng)對(duì)電子貨幣的立法構(gòu)想
(一)明確電子數(shù)據(jù)的法律效力
電子數(shù)據(jù)要登堂入室,關(guān)鍵是解決“真實(shí)性”的證明問題,所以為了要明確電子數(shù)據(jù)的法律效力,我們?cè)诹⒎ㄖ袘?yīng)當(dāng)規(guī)定如下幾方面電子數(shù)據(jù)的審查。1)審查電子數(shù)據(jù)的來源,包括形成的時(shí)間、地點(diǎn)、制作過程等。2)審查電子數(shù)據(jù)是否有偽造、篡改情形。經(jīng)查電子文件上是否有電子簽名,該電子簽名是否完整。3)當(dāng)事人可申請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行證明。
(二)加強(qiáng)電子貨幣安全的控制
為確保電子貨幣的健康發(fā)展,維護(hù)電子貨幣支付的穩(wěn)定與安全,必須在國家、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面對(duì)電子貨幣支付可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。在國家層面上,應(yīng)根據(jù)電子貨幣的發(fā)展研究、制定和明確電子貨幣規(guī)范化運(yùn)作的一系列相關(guān)法律、法規(guī),明確界定電子貨幣涉及到的各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)范圍,制定爭(zhēng)端解決機(jī)制,建立損失補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制,限制電子貨幣被不法分子用以洗錢和逃稅等風(fēng)險(xiǎn)。在行業(yè)層面上,主要是中央銀行對(duì)電子貨幣的多種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督和控制。在企業(yè)層面上,是指電子貨幣的開發(fā)者、發(fā)行人對(duì)幣種風(fēng)險(xiǎn)加以防范和控制。電子貨幣的開發(fā)者、發(fā)行人應(yīng)建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和管理秩序,能夠識(shí)別、衡量、監(jiān)管和控制各種潛在的風(fēng)險(xiǎn),防范違反安全規(guī)定的各種形式的侵入,確保信息的完整性和對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù),提供安全、可靠、可用的電子貨幣產(chǎn)品。
(三)加強(qiáng)對(duì)電子貨幣監(jiān)管的力度
在當(dāng)今的數(shù)字化,網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,我們應(yīng)該適時(shí)地將監(jiān)管的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)電子貨幣的監(jiān)管層面上,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移
到對(duì)電子貨幣的發(fā)行資格的認(rèn)定、電子貨幣流通過程中安全支付標(biāo)準(zhǔn)的審查和監(jiān)督、電子貨幣流通規(guī)則的制定、發(fā)行資格的認(rèn)定、電子貨幣風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的控制和消費(fèi)者保護(hù)等方面來。中央銀行應(yīng)建立并完善信息 報(bào)告與備案制度,制定外部審查評(píng)估原則和標(biāo)準(zhǔn),修改相應(yīng)的法律規(guī)范與規(guī)則;及時(shí)地研究、制定和執(zhí)行有效的電子貨幣政策,建立安全的電子貨幣發(fā)行的交易體系和標(biāo)準(zhǔn),為網(wǎng)上電子資金的流動(dòng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)和程序;對(duì) 電子貨幣的發(fā)行主體和網(wǎng)上電子支付結(jié)算中心進(jìn)行資格認(rèn)定,對(duì)電子貨幣產(chǎn)品開發(fā)人的科研技術(shù)實(shí)力和 信譽(yù)進(jìn)行資格認(rèn)定;研究制定相關(guān)制度和規(guī)則,防范電子貨幣支付系統(tǒng)可能出現(xiàn)的系統(tǒng)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。此外,貨幣當(dāng)局對(duì)發(fā)行的電子貨幣也應(yīng)加大監(jiān)管力度。
(四)加強(qiáng)對(duì)電子貨幣隱私權(quán)的保障
要確保消費(fèi)者的隱私權(quán)不受侵害,在大力 發(fā)展安全技術(shù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相應(yīng)的電子貨幣交易隱私權(quán)保護(hù)立法從而解決匿名 經(jīng)濟(jì)交易的問題。
四、結(jié)論
綜上所述,從總體而言,電子貨幣仍是新生事物,需要一個(gè)發(fā)展過程。其發(fā)展在給人們帶來眾多益處的同時(shí),產(chǎn)生了一系列法律問題。同時(shí),有關(guān)電子貨幣的立法仍然處于初級(jí)階段,正在向前發(fā)展。為此,權(quán)力機(jī)關(guān)及業(yè)界人士應(yīng)該積極行動(dòng)起來,采取相應(yīng)措施,努力解決存在的法律問題。
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