工程是科學(xué)和數(shù)學(xué)的某種應(yīng)用，隨著人類文明的發(fā)展，人們可以建造出比單一工程更大、更復(fù)雜的工程，下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程類職稱論文，希望你們喜歡。

　　工程類職稱論文篇一

　　工程審計中的問題和對策

　　摘要：

　　工程的審計管理工程項目審計是由政府審計部門或?qū)徲嬛薪闄C(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)或委托，對工程項目建設(shè)中發(fā)生的投資、資金收支等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查，促使工程建設(shè)符合國家基本建設(shè)管理規(guī)定，工程建設(shè)資金支付嚴(yán)格按照工程預(yù)算執(zhí)行，檢查并糾正違紀(jì)違規(guī)行為，杜絕擠占、挪用、轉(zhuǎn)移專項資金的行為發(fā)生。因而對于工程審計中存在的問題及相應(yīng)處理對策的分析具有十分重要的現(xiàn)實意義。目前，筆者在從事工程審計過程中，發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視并亟待解決的問題。

　　存在的主要問題及原因

　　大量的工程實踐證明，工程審計中存在的問題主要是涉及管理方面的問題，主要原因如下：

　　1)基建項目從立項、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工等整個過程，是一個連續(xù)的審計過程，如果只對結(jié)算付款進(jìn)行審計，那么審計就只充當(dāng)了會計發(fā)票復(fù)核的職責(zé)。因此，對施工合同，招投標(biāo)，物資采購，施工結(jié)算等要逐項審查。

　　2)工程審計是事后審計，由于時間介入滯后，了解信息不全，往往是“秋后算賬”，難以及時發(fā)現(xiàn)問題。如：某改造項目中，一套建安施工圖由兩家單位施工，一家在工程竣工第二年將自己施工部分辦理竣工結(jié)算完畢，而另一家在工程竣工后第三年，將整套施工圖作為自己的工程量，多報部分工程量來辦理結(jié)算，二級單位管理人員和工程監(jiān)理人員因工作疏忽，未仔細(xì)審核，均沒有發(fā)現(xiàn)施工單位重套了工程量，草率簽字認(rèn)可。審核人員在審核過程中發(fā)現(xiàn)此事，通過調(diào)查、取證、落實，從中還發(fā)現(xiàn)合同價款超設(shè)計概算和投資計劃，合同內(nèi)容簽訂不規(guī)范、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證重復(fù)、竣工圖對變更無說明和標(biāo)識、設(shè)計變更沒統(tǒng)一編號等一系列問題。

　　3)由于工程建設(shè)周期長，建材市場行情變化大，材料規(guī)格品種多，管理不到位等原因，材料質(zhì)次價高及普遍存在浪費現(xiàn)象，在工程建設(shè)中，涉及到諸多的利益主體，其中的一方或多方都可能在某個程序或過程中獲得不當(dāng)利益，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為，這既是管理工作的難點，也是工程審計的重點。

　　2、對策分析

　　2.1、嚴(yán)肅工程管理主要監(jiān)督環(huán)節(jié)

　　對工程管理進(jìn)行監(jiān)督管理，首先要了解工程管理過程中的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行防范和監(jiān)督。重點抓以下環(huán)節(jié)：

　　2.1.1、建筑工程招投標(biāo)審計

　　招投標(biāo)是建設(shè)管理體制的重要改革內(nèi)容之一，它既是一種經(jīng)濟(jì)活動，也是一種法律行為。

　　建筑工程設(shè)計招投標(biāo)的審計設(shè)計招標(biāo)主要是通過方案競選，擇優(yōu)選定設(shè)計單位。審計招投標(biāo)的條件是否具備。主要招標(biāo)文件是否齊備，招標(biāo)工作是否符合法定的程序和步驟，投標(biāo)單位的資質(zhì)和投標(biāo)文件是否合格有效，合同所規(guī)定的基本條款是否全面，承發(fā)包雙方的義務(wù)與違約責(zé)任是否明確。審計評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否客觀公正。招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)是否由主管部門主持，或由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評標(biāo)委員會進(jìn)行工作;對中標(biāo)單位的選定，是否是從多個投標(biāo)單位中選出的，選出過程是否堅持了“三公”原則，擇優(yōu)選定。設(shè)計招標(biāo)，一般采取可行性研究方案或設(shè)計方案招標(biāo)。設(shè)計單位選定后，可連續(xù)承擔(dān)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。其中以設(shè)計方案為競標(biāo)條件的招標(biāo)，應(yīng)以批準(zhǔn)的可行性研究報告為依據(jù)，實行按“限額設(shè)計”要求進(jìn)行招標(biāo)。

　　建筑工程施工的招投標(biāo)審計施工招投標(biāo)審計的內(nèi)容，如招投標(biāo)的前提條件，以及招投標(biāo)文件內(nèi)容也正是施工招投標(biāo)所應(yīng)具備的方面，加上招標(biāo)程序的合法性和評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的客觀公正性與設(shè)計招投標(biāo)大致相同，故此處不再贅述。施工招投標(biāo)審計突出的問題是標(biāo)底的審計。其一是審計標(biāo)底的編制依據(jù)。其二是審計標(biāo)底的編制方法和所包含的內(nèi)容。

　　2.1.2、建筑工程合同審計

　　合同是當(dāng)事人之間約定各自應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的法律文書。審計機(jī)關(guān)對建筑工程項目經(jīng)濟(jì)合同的審計，主要是審計訂立合同的主體是否合格，合同的內(nèi)容是否合法，合同訂立的程序是否合規(guī);審計合同的履行情況、合同的變更及解除。

　　審計合同文件。首先要審計訂立合同的主體是否合格，其次審計合同的內(nèi)容條款是否有效，最后審核合同訂立是否合規(guī)。

　　合同履行情況的審計。合同的履行是指當(dāng)事人嚴(yán)格按照合同的規(guī)定完成合同義務(wù)，按約定的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、期限、地點、方式來進(jìn)行，其履約行為和結(jié)果與約定條款的要求完全相符。審計中應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對合同履行的具體情況進(jìn)行審計，確定合同的履行程度，分析合同履行中違約的原因、性質(zhì)、程度。若發(fā)現(xiàn)在履行合同中有不合規(guī)，不合法的行為，應(yīng)依法子以查處;對為謀取私利而使國家或正當(dāng)權(quán)利人遭受損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　合同的變更或解除的審計。合同的變更或解除，一般發(fā)生在國家政策調(diào)整，自然災(zāi)害，合同當(dāng)事人主客觀條件發(fā)生變化等情況下。在符合法律規(guī)定的情況下，對已生效的合同進(jìn)行修改、補充，甚至解除是難免的。審計中應(yīng)把握變更或解除合同的法定條件是否具備;有無人為因素干預(yù)或非法變更或解除的情況;變更或解除合同的免責(zé)條件是否真實、合規(guī)。

　　2.1.3、建筑工程主體審計

　　建筑工程從立項到竣工交付使用，參與項目的主體單位很多，其中關(guān)系最為密切的是設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位。對這些單位的工作及與之相聯(lián)系的各項財務(wù)收支及技

　　術(shù) 經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行 審計，是審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的職能之一。

　　設(shè)計單位審計。設(shè)計 工作處于項目建設(shè)的上位，設(shè)計方案的優(yōu)劣與設(shè)計質(zhì)量的好壞，既反映設(shè)計 管理水平，又直接影響項目的投資效益。 建筑工程項目的設(shè)計有二階段與三階段之分，不同階段的設(shè)計依據(jù)不同，所提交的設(shè)計成果也不同。審計中，應(yīng)分別對可行性研究 報告，初步設(shè)計與施工圖設(shè)計以及相應(yīng)的概預(yù)算額度進(jìn)行審計，投資運用是否有結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算的現(xiàn)象。

　　施工單位審計。審計時，第一，審查有無“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”或擅自超越“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”所核定的承包工程范圍從事承包活動的情況;審查有無涂改、偽造、出借、 轉(zhuǎn)讓或出賣“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”的情況;審查有無采取行賄、回扣等手段獲取工程任務(wù)或倒手轉(zhuǎn)包工程的情況等。第二，審查工程價款結(jié)算是否真實、合規(guī)、合法;審查工程結(jié)算收入的發(fā)生是否真實;工程結(jié)算收人的計算是否準(zhǔn)確;工程結(jié)算收人的核算是否合規(guī)，是否完整。第三，審查稅費的結(jié)算與繳納是否真實、合法、合規(guī);審查核實工程結(jié)算稅金及附加費用的發(fā)生與計算是否正確;審查施工單位有哪些應(yīng)稅行為發(fā)生，有無漏計營業(yè)稅、增值稅等問題。

　　2.2、建立和完善工程監(jiān)督管理機(jī)制

　　針對工程管理過程中存在的問題及容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，采取多管齊下，綜合治理的措施，建立 教育、防范、監(jiān)督、查處的監(jiān)管體系。做到：

　　1)加強(qiáng)工程管理關(guān)鍵是克服人為因素，建立一套決策透明、監(jiān)管到位、責(zé)任明確、獎罰分明的管理體系，管理的方式由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到對事前、事中和事后的全過程監(jiān)控上來，管理的理念由過去單純強(qiáng)調(diào)個人覺悟擴(kuò)展到提高人的思想覺悟與有效的制度約束并舉上來。各職能管理部門要加強(qiáng)溝通和合作，形成合力，建立健全工程管理反饋機(jī)制和對內(nèi)通報制度。

　　2)建立工程管理責(zé)任追究制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。加大查處違規(guī)違紀(jì)違約事件的力度，可以起到嚴(yán)肅管理、強(qiáng)化威懾力量、形成扶正壓邪氛圍的作用，更好的促進(jìn)工程管理各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。通過對各種違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，透過問題，查找制度漏洞、監(jiān)管缺陷和管理薄弱環(huán)節(jié)，健全完善工程管理制度，減少和避免工程管理中的風(fēng)險，建設(shè)工程管理陽光工程。

　　3、結(jié)語

　　綜上所述，建筑工程審計除了對不同階段實施審計外，還必須從不同的側(cè)面對建筑工程的各個環(huán)節(jié)，各個方面，以及參與建筑工程的行為主體進(jìn)行審計，以構(gòu)成完整的審計體系，使審計工作覆蓋建筑工程項目的客體和主體對象。

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