工程造價中級職稱論文范文發(fā)表(2)
工程造價中級職稱論文范文發(fā)表
工程造價中級職稱論文范文篇三
《風電投資項目的工程造價控制》
隨著風電投資項目的發(fā)展，風電項目的建設工作備受關注，尤其在工程造價控制方面，越來越受到建設投資方的重視。在項目建設期間，除了影響風電項目造價的一些客觀因素外，項目的造價控制管理也非常重要。這就要求建設投資方要采取措施，有預期方能達到既定目標。
一、風電投資項目現(xiàn)狀
風電投資項目中，工程造價的組成主要有風電設備以及相關的安裝和建筑工程費等，其中風電機組、箱變等主要機電設備及安裝工程費占到總投資的75%左右，建筑工程費用占總投資的10%左右，升壓站設備及建安費用占總投資的5%左右。
隨著國家主要機器設備的國產(chǎn)化，在一定程度上推動了風電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，隨著機電價格不斷下降，降低了主要風機設備的費用，這對于降低風電項目總造價起到了非常關鍵的作用。但在工程中涉及的主要原材料的價格卻在不斷上漲，例如鋼鐵、地方性的一些建材等，這樣又從另一方面提高了風電項目的投資。風電項目的單位造價從每千瓦近萬元，到如今的六、七千元不等，主機價格從每千瓦五、六千元，到如今的四千元左右，在經(jīng)歷過起初的供不應求、中期的產(chǎn)能過剩和現(xiàn)在的理性回歸，風電投資市場日趨平穩(wěn)。于是，在一個較為成熟的風電項目投資市場，如何合理控制、降低工程造價，提高投資收益成為建設投資者重點關注的問題。
二、風電投資項目工程造價控制措施
(一)做好風能資源測量和機組選型，提高風電場的經(jīng)濟性
根據(jù)風資源初步調(diào)查與分析的結(jié)果，并參考其他風電場前期工作成果，場址選址一般考慮風能質(zhì)量好(年平均可利用風速較高、可利用風功率密度大、可利用小時數(shù)高)，風向基本穩(wěn)定(即主要有一個或兩個盛行主風向)，風速變化小，風電機組高度范圍內(nèi)風垂直切變小，湍流強度小。以求增大風電機組的出力，提高風電場的經(jīng)濟性、穩(wěn)定性和可靠性，最大限度地減少各種因素對風能利用、風電機組使用壽命和安全的影響。
風電機組的性能應滿足場址對特殊環(huán)境、氣候等條件要求，風電機組選型應充分考慮電網(wǎng)的特點和要求，風電機組宜具備低電壓穿越能力、無功補償能力等，還應考慮已運行風電場的業(yè)績、制造廠家技術(shù)和服務水平等因素。通過對不同風電機組機型技術(shù)經(jīng)濟方案比較，選擇度電成本較低，運行維護成本較低的風電機組作為風電場的可選機型，提高風電場的經(jīng)濟性。
(二)從端頭進行控制，對風電場工程設計進行優(yōu)化
風電場的工程設計主要包括風能資源測量及分析評價、風電場總體規(guī)劃及布置、風電機組選型、風電場測量及地質(zhì)勘測、風電場設計、升壓站設計等。任何階段的設計都對風電工程造價具有一定的影響。要做好對各階段、各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟分析及設計優(yōu)化工作，讓各階段、各專業(yè)的設計工程師站在建設投資者的角度開展工作，技術(shù)經(jīng)濟分析及設計優(yōu)化結(jié)果要與工資效益掛鉤，充分提升設計工程師的工作積極性。
例如，有的風電企業(yè)為了適應全球化的步伐，在進行選材以及用料方面過于的保守或冒進;有的風電企業(yè)過于盲目的追求風電機組的可靠性，卻不考慮風電機組的綜合性能;有的土建設計工程師在混凝土用量及標號分配方面不夠合理;有的電氣設計工程師在路線設計時，未考慮進行全場最佳組合等等，這些問題的考慮不周經(jīng)常會造成設計上的紕漏，造成無法彌補的先天缺陷或施工階段不必要的設計變更。由此可見，只有對風電場設計進行優(yōu)化，才能實現(xiàn)風電場工程造價的預先控制。
(三)采用公開招標、集中采購等方式降低工程造價
近些年我國的風電市場發(fā)展迅速，市場需求方面也比較均衡，在競爭性招標方面具有充足的條件。根據(jù)國家《招投標法》，項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。為降低工程造價，盡量打捆或采用總承包方式進行招標，這樣可吸引有實力的大型企業(yè)參與，既能控制工程的造價又可以控制工程的質(zhì)量以及建設的進程。對于具備集團采購優(yōu)勢的，可參與由集團統(tǒng)一組織大型、大宗設備的集中采購工作，在對供貨單位進行實地的考察，充分掌握其在市場上的經(jīng)營方式以及效果和口碑基礎上，依托集團優(yōu)勢，保證風電主要設備的質(zhì)量以及關鍵成本的有效控制。
(四)按照不同階段深度要求，實行全過程造價控制
風電項目工程投資按照不同階段深度要求進行編制。規(guī)劃階段應編制工程投資匡算，預可行研究階段應編制工程投資估算，可行性研究結(jié)算應編制工程設計概算，開工前應編制管理概算(部分發(fā)電集團、電源建設單位有此要求)，工程完工階段應編制竣工結(jié)算，投產(chǎn)半年內(nèi)編制完成財務竣工決算。采取全過程多階段的方式，對投資進行分解細化，層層把關，這是控制造價的重要方法。根據(jù)《風電場工程可行性研究報告編制辦法》規(guī)定，工程設計概算編制是研究報告中的重要一項，但工程設計概算并不是控制項目總造價的目標，只是確定工程總造價目標的依據(jù)。對于概預算的執(zhí)行較簡單，并不是真正的工程造價管理，由此，采用管理概算進行造價控制的模式“應運而生”。
在開工前，電源建設單位根據(jù)已會審通過的設計圖紙，對照工程設計概算，落實已招標簽訂的合同價款，進一步對工程設計概算進行細化。這個編制時間點非常重要，編制地早會影響其準確性，如果編制地晚則會影響工程造價控制的意義。在編制管理概算時，一定要結(jié)合實際，做到準確合理，既保障工程建設的順利進行，又對造價進行了合理控制，提升了經(jīng)濟利益。
需注意的是，風電工程工程設計概算、管理概算只是投資方從計劃角度單方面制定的總體控制目標，能否實現(xiàn)和概算文件編制水平高低，參建單位合同履約能力，建設單位對工程建設期間的管控，監(jiān)理單位對設計變更、現(xiàn)場簽證的控制處理等一系列問題密切相關。工程竣工結(jié)算是工程建安投資的的真正投資數(shù)據(jù)，財務竣工決算則真實反映了投資成果和概預算執(zhí)行情況，是正確核定新增資產(chǎn)價值，辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。
(五)對工程建設進行嚴格的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮投資效益
工程的設計、施工、監(jiān)理、設備和材料、調(diào)試等承包單位應采用國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標準，對工程質(zhì)量的管理應貫穿于工程勘測設計、招投標、施工、安裝、調(diào)試運行，直至工程竣工驗收和質(zhì)量保質(zhì)期結(jié)束的全過程，對構(gòu)成或影響工程質(zhì)量的人員、材料、工藝、設備、方法、環(huán)境條件等因素進行全方位控制。避免工程中出現(xiàn)違反規(guī)章制度的現(xiàn)象發(fā)生，不放過可能出現(xiàn)的問題以及妥善的解決好已經(jīng)發(fā)生的問題或狀況。制定科學的工程建設實施方案，進行嚴格的獎懲制度，提升工人的積極性，促進工程的建設。全面開展達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作，確保工程高質(zhì)量、高水平、高效益，實現(xiàn)工程建設質(zhì)量目標。
(六)對投產(chǎn)項目進行經(jīng)濟效益后評價，提高投資決策水平
電力項目自最后一臺機組項目投產(chǎn)后的次年進行后評價。按照可比性和可操作性的原則，選取總投資收益率作為主要評價指標，風電項目輔助指標包括利用小時數(shù)等。投產(chǎn)項目經(jīng)濟效益后評價以可研評價為主要評價方法，按照實際運用時間和經(jīng)營成果，計算主要指標和輔助指標三年加權(quán)平均值，并和可研報告數(shù)據(jù)進行定量比較。對于總投資收益率沒有達到科研競技評價目標的項目，結(jié)合有關指標，對影響評價結(jié)果的因素進行量化分析。同時，采用趨勢分析、區(qū)域分析、價值分析進行延伸評價。對存在連續(xù)多年虧損、總投資收益率與可研偏差較大等存在重大問題的項目要進行專題分析評價，從行業(yè)政策、市場環(huán)境、設計建造、運營管理等維度進行深入分析，研究影響項目經(jīng)濟效益的主要原因。項目后評價應通過信息反饋，改善投資決策和管理，以達到提高投資效益的目的。
三、結(jié)束語
對于我國風電投資項目的工程造價控制，筆者根據(jù)多年參建及運營近百萬風電項目的實際工作經(jīng)驗、相關的資料以及調(diào)查進行了嚴格的分析并提出了相關的意見與建議，僅代表個人觀點。
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