公路工程職稱論文
公路工程職稱論文
公路工程是一個整體,公路工程監(jiān)理是圍繞合同管理進行的質量、進度、費用的有效控制。下面是由學習啦小編整理的公路工程職稱論文,謝謝你的閱讀。
公路工程職稱論文篇一
公路工程施工合同管理
摘要:雖然,公路工程施工合同明確了合同當事人在工程建設項目中的職責,是解決責任糾紛和協(xié)調工作關系的依據。但是,施工過程中,沒有進行規(guī)范的合同管理,等出現(xiàn)工程問題時,責任不清,糾紛不斷。本文主要論述了當前的合同中存在的主要問題,及如何加強施工過程中的合同管理。
關鍵詞:公路工程 施工 合同 管理
對于施工企業(yè)來說,通常情況下需要依據工程施工承包合同開展相應的工作,實際上對工程項目進行施工管理的過程就是履行合同條款的過程。作為承發(fā)包雙方的利益與義務關系的協(xié)議,公路工程施工合同具有非常重要的作用,但是,我國公路行業(yè)的合同管理存在著很多問題,急需得到改進。
1 在工程項目管理中合同管理的重要性
在整個項目管理過程中,主要從三個方面體現(xiàn)出合同管理的重要性:首先合同管理是項目管理的核心,有效的合同管理是規(guī)范建筑市場秩序,防止建設領域“兩個拖欠”的重要措施,進而在一定程度上促進工程建設各方面認真履行合同義務,確保建設目標的實現(xiàn)。其次合同管理對項目承包的經濟效益有重大影響。合同作為調節(jié)發(fā)包人和承包人經濟關系的法律依據,在建筑市場機制的健全和完善過程中將發(fā)揮越來越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項目實施目標。嚴格規(guī)范合同履約行為,能從根本上預防和治理各項違約行為,有效地約束合同當事人的行為,保證項目建設質量和投資效益。
2 公路工程施工合同管理中存在的問題
2.1 沒有專門的合同管理機構,未建立合同管理體系。在我國,對于專門的項目合同管理機構,在許多建設行政主管部門,以及施工單位等都沒有成立。對于合同實施過程中的監(jiān)督管理工作,通常情況下,建設行政主部門都是委托監(jiān)理部門或其他機構進行相應的負責,進而在一定程度上使得合同糾紛容易在工程中標后及施工過程中發(fā)生。對于合同管理工作施工單位的重視程度有待進一步提高,進一步導致合同管理工作不能順利地展開。對于施工企業(yè)來說,通常情況下,只注重工程項目的前期投標工作,工程中標后,對施工合同缺乏必要的管理。制定的規(guī)章制度根本沒有發(fā)揮作用,同時缺乏系統(tǒng)的管理辦法進行管理。并且部門之間沒有厘清權力、分清職責。健全的合同管理體系和有效的機制沒有形成;對于合同管理,缺少必要的審查,以及有效的監(jiān)督,進而在一定程度上使得合同管理流于形式。
2.2 執(zhí)行合同的力度不夠。在起草、簽署、管理合同的過程中,很多施工單位通過經營部門進行負責,一旦工程項目中標,簽訂施工合同后,通常情況下,將施工合同通過文件形式轉交給項目經理部,在一定程度上沒有詳細地對合同情況進行交底,由于項目負責人自身缺乏合同方面的學習,在施工過程中容易發(fā)生違背合同條款的行為,進而在一定程度容易引發(fā)糾紛,造成經濟損失。
2.3 合同價款引發(fā)糾紛。在我國,由于公路建設市場依然比較混亂,缺乏規(guī)范化管理,在一定程度上使得業(yè)主與施工企業(yè)之間,在地位方面出現(xiàn)不平等,導致違法或違規(guī)的行為出現(xiàn)在部分工程承包中,合同內容過于簡單,在合同條款中,沒有明確工程變更、索賠等方面的內容,進一步損害了施工方的切身利益,另一方面施工企業(yè)缺乏合同法律意識,在經營管理范疇內,事前基本上沒有納入合同管理,在一定程度上,雖然合同條款比較齊全,但是缺乏具體性和明確性,對于內容通常情況下只有原則性的約定,對違約責任缺乏具體的約定,進而產生合同糾紛時,在一定程度導致施工企業(yè)得不到有效的補償。
2.4 施工索賠難。通常情況下,公路工程的施工條件、工程量、物價等在一定程度上會給施工單位造成額外的損失,并且正常的施工利潤往往受到政治、經濟、合同等方面的影響和制約,通常情況下,這些可以依法向發(fā)包方進行索賠。但是,由于我國市場經濟體制不健全,進而在一定程度上對合同和證據難以進行規(guī)范化管理,在實際施工過程中,由于情面的影響,沒有向建設單位提出索賠,進而在一定程度上增加了承包商合同索賠的難度。
3 加強合同管理的措施
3.1 對工程投標階段加強管理。對于施工企業(yè)來說,需要對工程投標加強管理,首先對招標文件、圖紙,以及有關的規(guī)范等進行熟悉,爭取做到量力而行,需要對自己的技術實力進行綜合考慮,進而在一定程度滿足業(yè)主的需要,以及確保施工成本符合招標文件的需要,詳細考察工程現(xiàn)場,并且在一定程度上熟悉現(xiàn)場的地理環(huán)境、氣候條件、現(xiàn)場的施工條件,以及當地居民的消費情況和機械臺班的價格、市場的供應量情況等,要對這些因素進行深入的研究分析,同時進行細致的分析和計算,進而在一定程度上確保判斷的正確性;在編制技術投標書的過程中,對公司的技術實力進行充分的利用,進而對施工組織設計進行優(yōu)化,并且對先進的施工、管理技術進行利用,進而一定程度達到科學、高效的要求。
3.2 對工程施工合同做好分析。通常情況下,合同分析是指從執(zhí)行合同的角度,對合同的具體內容和要求進行分析、補充和解釋,在合同實施的具體問題和具體時間方面,全面貫徹落實合同目標和合同規(guī)定等,進而一定程度為工作提供具體的指導,進一步使合同符合工程管理的需要,確保工程按照合同要求進行實施,進而為執(zhí)行、控制合同提供參考依據。對于合同管理部門以及合同的管理人員來說,通常情況下需要做好合同分析工作。由于受各種因素的影響和制約,工程項目的承包人和業(yè)主在簽訂合同的過程中,其內容主要包括:合同雙方的責任,合同條文使用的法律用語,如果用語不夠直觀明了,容易增加理解的難度。
3.3 做好施工合同交底工作。企業(yè)合同管理部門在對合同進行分析之后,需要進行相應的“合同交底”。即通過組織相關人員學習合同條文。通常情況下,通過技術交底對工程項目和任務進行分解,明確施工質量和技術要求,以及施工過程中涉及到的關鍵工序和工作等,進而在一定程度上細化分解安全、成本等目標,同時將責任落實到具體的職能部門和個人。通過開展合同交底在一定程度上使大家樹立全局意識,進而對合同中涉及的內容、規(guī)定、管理程序等進行熟悉,并且在一定程度上熟悉了解合同雙方的合同責任和范圍,以及需要承擔的法律后果等,在一定程度上使各項工作保持一致,避免在施工過程中發(fā)生違約行為、出現(xiàn)違約現(xiàn)象。 3.4 對施工合同索賠加強管理。在履行合同的過程中,在工程索賠方面,我國工程項目承包雙方缺乏必要的認識,同時缺乏推行工程索賠方面的意識和動力。在工程索賠方面,施工合同作為索賠的參考依據,而索賠則往往是對合同管理的一種延續(xù)。因此,當前急需樹立索賠意識。在簽訂合同的過程中,對于各種不利因素,需要合同承包商進行全面的考慮,對合同變更和索賠存在的可能性進行研究和分析,進而在一定程度上采取有效的合同管理策略,以及索賠策略。在履行合同的過程中,結合施工現(xiàn)場的實際情況,研究分析法律法規(guī),進而在一定程度上合理履行合同條款,一方面便于保護自己的合法權益,另一方面便于企業(yè)適應國際工程建設規(guī)范,提高核心競爭力。
3.5 做好工程變更、索賠管理。所有的工程項目在施工過程中都有可能會產生變更,產生工程變更的因素非常的多,所以變更支付就會變得相當復雜。各方在實際工作中對單價的合理性通常無法達到一致,尤其是對變更費用的爭議很大,在各方都沒有達成一致的時候,需要進行暫付。而且支付的方法對不同情況下的變更也各不相同。
3.6 保留金。保留金是業(yè)主為了使施工單位履行合同而對施工單位應得款項的一種扣留。是施工單位履約義務的擔保,監(jiān)理人需要從第一個付款周期開始,按項目合同條款數據表的規(guī)定來扣留,直到扣留保證金總數達到規(guī)定額度為止。業(yè)主按合同規(guī)定的退還比例在一項工程完工并交工驗收通過之后簽發(fā)支付證書,頒發(fā)全部工程的交工證書,若頒發(fā)的是部分工程交工的證書,那么就按照該部分工程占整個工程的百分比計退。所以,作為施工單位,為了能保證保留金按期返還必須在合同工期內盡可能地完成所有工程,就可以加快企業(yè)資金的運轉。
4 結束語
施工合同是公路工程管理的重要部分,可以約束合同人的行為,調控整個工程的進度和質量。業(yè)主和承包商在執(zhí)行合同條款的過程中應該秉持誠信理念,使合同條款在整個施工過程中貫徹執(zhí)行。但是,目前的公路工程施工過程中,業(yè)主和承包商由于沒有規(guī)范進行合同管理,導致出現(xiàn)工程問題時,糾紛不斷。為了確保后期施工順利進行,避免施工過程中的種種問題,在施工前和過程中都應該進行科學的合同管理,實現(xiàn)合同目標,為企業(yè)取得應得的利益。
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