公路工程中級(jí)職稱論文(2)
公路工程中級(jí)職稱論文
公路工程中級(jí)職稱論文篇二
淺析公路工程質(zhì)量管理
摘要:我國的公路工程質(zhì)量管理目前在很多方面進(jìn)行了必要的改革,管理的水平有了很大的提高。為了提高公路工程質(zhì)量管理,能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的公路工程建設(shè)的需要,要求加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目的管理控制,保證建設(shè)項(xiàng)目的完成;明確公路工程質(zhì)量管理的責(zé)任
主體;把握公路工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證公路工程質(zhì)量的安全。
關(guān)鍵詞:公路 工程 質(zhì)量管理
0 引言
公路建設(shè)進(jìn)入本世紀(jì)以來,進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,全國各地國道、高速公路、干線公路以及縣鄉(xiāng)公路全面開工,取得了巨大成績。也引發(fā)了一系列的工程事故,路面破壞,橋梁坍塌,工程缺陷等等。下面就圍繞工程質(zhì)量管理這個(gè)主題對(duì)當(dāng)前公路建設(shè)形勢(shì)下,如何切實(shí)加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理加以介紹。
1 公路工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
目前我國的公路工程質(zhì)量管理在很多方面進(jìn)行了必要的改革,管理的水平有了很大的提高。但是,從適應(yīng)未來公路工程質(zhì)量管理的要求來看,還存在著幾個(gè)主要的管理問題需要進(jìn)行解決。首先是公路工程質(zhì)量管理的責(zé)任主體不明確。在一些重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目上,很難保證公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。其次是管理控制不嚴(yán)格,很多的公路工程管理沒有制定明確的管理目標(biāo),導(dǎo)致很多的項(xiàng)目容易出現(xiàn)延遲或者對(duì)突發(fā)的事件缺乏一個(gè)必要的處理。最后是在公路工程建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中沒有進(jìn)行必要的控制,導(dǎo)致工程建設(shè)容易出現(xiàn)問題。
2 工程質(zhì)量問題的主要成因分析
2.1 公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管問題
影響當(dāng)前公路工程質(zhì)量的重要因素是政府部門公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作。如果沒有監(jiān)管,而市場(chǎng)具有趨利性,施工單位在選擇質(zhì)量和利益上肯定會(huì)選擇利益,造出不合格工程,要避免這一問題,本身就是一個(gè)需要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的問題。而有的地方政府、部門支持下屬企業(yè)或關(guān)系戶施工、監(jiān)理企業(yè)等,有的地方部門保護(hù)、區(qū)域保護(hù),這樣就損壞了政府部門的監(jiān)管形象,損害了工程建設(shè)環(huán)境,從而導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。只有市場(chǎng)監(jiān)管者的行為規(guī)范以后,才更有利于各類市場(chǎng)主體的行為的規(guī)范。
2.2 工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)問題
監(jiān)管和招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的不嚴(yán)格,不僅導(dǎo)致了差素質(zhì)的各類從業(yè)單位流入工程建設(shè)市場(chǎng),同時(shí)也使得差素質(zhì)的各類從業(yè)人員混入市場(chǎng),并間接導(dǎo)致真正人才流失,這更不利于工程質(zhì)量的提高。工程招投標(biāo)問題是一個(gè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題,直接導(dǎo)致了素質(zhì)差的,甚至“假借資質(zhì)”的冒牌工程施工、監(jiān)理等單位中標(biāo)。這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的相當(dāng)重要的因素。
2.3 公路工程建設(shè)管理問題
面對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求,有的業(yè)主常常缺乏制度和機(jī)構(gòu)上的有力支持,不能適應(yīng)新形勢(shì)。甚至,有的地方政府部門行政人員參與工程項(xiàng)目業(yè)主工程管理。公務(wù)員參與公司經(jīng)營違反了《中華人民共和國公務(wù)員法》。這樣,就嚴(yán)重降低了政府部門在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用,損壞了政府部門在工程建設(shè)中的形象。
2.4 公路工程項(xiàng)目工期問題
個(gè)別地方政府和部門下達(dá)的公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,為了追求政績,不按規(guī)律辦事,施工工期不合理,造成違反科學(xué)規(guī)律和施工規(guī)范進(jìn)行施工。有些地方官員不按科學(xué)辦事,盲目搶工期,特別是在路基上,由于其自身的沉降規(guī)律和必需的穩(wěn)定時(shí)間,也往往成為搶工期的對(duì)象,已經(jīng)成為控制工期的關(guān)鍵工程,最易出問題。
2.5 公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)問題
設(shè)計(jì)是工程的靈魂,而現(xiàn)在的一些項(xiàng)目,設(shè)計(jì)深度不夠,前期工作粗放,設(shè)計(jì)周期過短,未拆先建,未批先建, “三邊”工程現(xiàn)象突出,特別是一些地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,橋、涵、隧工程多的項(xiàng)目,隨著工程建設(shè)的逐步深入,迫切需要變更原設(shè)計(jì),使之符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
3 提高工程質(zhì)量的措施及途徑
3.1 應(yīng)借助試驗(yàn)檢測(cè)手段,施工過程中,嚴(yán)格把好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
3.1.1 路用材料質(zhì)量的控制。對(duì)于工程所需原材料、半成品、成品材料,均應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)定,試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。另外,對(duì)各種原材料為了確定該材料是否真正滿足施工技術(shù)要求,除了要進(jìn)行常規(guī)試驗(yàn)以外,有時(shí)還要進(jìn)行一些必要的非常規(guī)試驗(yàn)。施工單位在施工前應(yīng)向監(jiān)理單位完整提供所使用材料的試驗(yàn)報(bào)告、合格證、出廠證明或質(zhì)量證明書等資料。
3.1.2 施工控制參數(shù)的確定。施工控制參數(shù),通常是指一些能夠指導(dǎo)施工,控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。譬如填土最佳含水量和最大干密度,這兩個(gè)參數(shù)是路基填土中指導(dǎo)施工,控制壓實(shí)質(zhì)量的關(guān)鍵參數(shù)。這些參數(shù)確定的準(zhǔn)確與否,將直接影響路基工程的質(zhì)量。所以應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,在借助試驗(yàn)檢測(cè)這種手段進(jìn)行參數(shù)確定時(shí),提高試驗(yàn)精度,嚴(yán)格遵照試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程,并力求消除試驗(yàn)誤差,以確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性,準(zhǔn)確性。
3.1.3 現(xiàn)場(chǎng)施工過程質(zhì)量控制。在施工過程中,工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢,監(jiān)理抽檢,政府監(jiān)督等環(huán)節(jié)。首先,對(duì)于施工方,要建立工地實(shí)驗(yàn)室,建立起一套較為完善的試驗(yàn)檢測(cè)制度,并配備相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)人員,專職質(zhì)檢,專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持“自檢”制度。對(duì)于監(jiān)理方,“事前”“事中”“事后”三層監(jiān)理要真正落實(shí),特別是要防范于未然,發(fā)現(xiàn)問題,做好“事前”監(jiān)理,及時(shí)解決。在監(jiān)理過程中,要以試驗(yàn)檢測(cè)作為一種有效手段,充分利用監(jiān)理中心實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)試驗(yàn)設(shè)備,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而起到控制施工質(zhì)量的目的。對(duì)于監(jiān)督方,要及時(shí)抽檢,真正發(fā)揮作為政府監(jiān)督職能的作用,及時(shí)驗(yàn)收評(píng)定。發(fā)現(xiàn)問題,抓典型,及時(shí)化解,樹典范,維護(hù)政府對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、公正性。
3.1.4 分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收。加強(qiáng)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)力度,另一個(gè)重要方面還體現(xiàn)在分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)上。中間交工驗(yàn)收的結(jié)果,是一個(gè)分部(項(xiàng))工程施工成果的集中體現(xiàn),直接反映了一個(gè)分部(項(xiàng))工程質(zhì)量的好壞以及工程質(zhì)量上存在的問題和缺陷。因此,除了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制把關(guān)以外,對(duì)于公路工程,還要及時(shí)對(duì)每一分部(項(xiàng))工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,并進(jìn)行階段性施工總結(jié)。堅(jiān)持以試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)說話,嚴(yán)把試驗(yàn)檢測(cè)關(guān),努力提高公路工程質(zhì)量。經(jīng)驗(yàn)收不合格項(xiàng)目,堅(jiān)決給予返工處理。 3.2 提高全員質(zhì)量意識(shí)
工程質(zhì)量不能一陣風(fēng),要時(shí)時(shí)刻刻地講,必須深入做好質(zhì)量宣傳工作,使抓質(zhì)量成為一種自覺行動(dòng),在思想深處扎下根,成為一種工作習(xí)慣。質(zhì)量意識(shí)的灌輸,一級(jí)一級(jí)地下去,要分層次。提高全員質(zhì)量意識(shí),就要把宣傳工作具體、深入,使質(zhì)量這根弦繃緊在每個(gè)人的腦海中。
3.3 提高全員的責(zé)任意識(shí)
由于個(gè)別從業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng),僅僅靠質(zhì)監(jiān)部門督促檢查也不能完全起作用,在一些工作環(huán)節(jié)和工作流程沒有認(rèn)真負(fù)責(zé),必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制。同時(shí)項(xiàng)目法人是工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。項(xiàng)目管得好的,項(xiàng)目法人都是十分負(fù)責(zé)、技術(shù)和管理力量比較強(qiáng)的。反之,哪個(gè)項(xiàng)目管不好,其項(xiàng)目法人肯定有問題。因此,當(dāng)前質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一是提高項(xiàng)目法人的管理水平和責(zé)任心。
3.4 切實(shí)發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用
為了提高建設(shè)工程質(zhì)量,必須建立以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系,積極探索政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,努力維護(hù)國家和公眾的利益,圍繞工程項(xiàng)目和建設(shè)主體,全方位,多層次實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管,有效維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。應(yīng)體現(xiàn)事前主動(dòng)控制的監(jiān)督思想,嚴(yán)格依照法律規(guī)章,在市場(chǎng)準(zhǔn)入和地方市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有所作為,自始至終貫穿事前、事中、事后控制監(jiān)督相結(jié)合的思想。
3.5 加強(qiáng)工程前期工作質(zhì)量控制
對(duì)施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理,主要涉及三個(gè)方面,一是對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理,一旦發(fā)現(xiàn)其違犯有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和勘察文件,可以通過直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁,使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。二是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范化和良性運(yùn)轉(zhuǎn),保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性。三是對(duì)合同文本的監(jiān)督,把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到合同條款中,重點(diǎn)是施工合同的監(jiān)督,以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果。
3.6 正確處理工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益的辨證關(guān)系
各個(gè)部門對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)有所不同,施工單位更多關(guān)注的是利潤;業(yè)主單位更多關(guān)注的是效益;政府部門更多關(guān)注的是進(jìn)度;質(zhì)量控制部門更多關(guān)注的是質(zhì)量。工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益不是對(duì)立的,他們是相互制約、相輔相成、相互發(fā)展的矛盾統(tǒng)一體。過多的關(guān)注一方,勢(shì)必會(huì)影響另一方。
4 結(jié)束語
公路工程的質(zhì)量管理隨著我國公路建設(shè)的迅猛發(fā)展會(huì)向科學(xué)性、規(guī)范化方面不斷發(fā)展。在未來的公路工程建設(shè)過程中,要求從多角度進(jìn)行嚴(yán)格管理、控制,不僅要提高施工隊(duì)伍的素質(zhì),采用科學(xué)的管理手段,還包括嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公路施工,最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的公路工程建設(shè),保證投入后能夠安全、舒適地運(yùn)營。
參考文獻(xiàn):
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