第七章 立案、撤案

　　第一節(jié) 受 案

　　第一百六十六條 公安機關(guān)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自動投案的，都應當立即接受，問明情況，并制作筆錄，經(jīng)核對無誤后，由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人簽名、捺指印。必要時，應當錄音或者錄像。

　　第一百六十七條 公安機關(guān)對扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人提供的有關(guān)證據(jù)材料等應當?shù)怯洠谱鹘邮茏C據(jù)材料清單，并由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人簽名。必要時，應當拍照或者錄音、錄像，并妥善保管。

　　第一百六十八條 公安機關(guān)接受案件時，應當制作受案登記表，并出具回執(zhí)。

　　第一百六十九條 公安機關(guān)接受控告、舉報的工作人員，應當向控告人、舉報人說明誣告應負的法律責任。但是，只要不是捏造事實、偽造證據(jù)，即使控告、舉報的事實有出入，甚至是錯告的，也要和誣告嚴格加以區(qū)別。

　　第一百七十條 公安機關(guān)應當保障扭送人、報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。

　　扭送人、報案人、控告人、舉報人如果不愿意公開自己的身份，應當為其保守秘密，并在材料中注明。

　　第一百七十一條 對接受的案件，或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，公安機關(guān)應當迅速進行審查。

　　對于在審查中發(fā)現(xiàn)案件事實或者線索不明的，必要時，經(jīng)辦案部門負責人批準，可以進行初查。

　　初查過程中，公安機關(guān)可以依照有關(guān)法律和規(guī)定采取詢問、查詢、勘驗、鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施。

　　第一百七十二條 經(jīng)過審查，認為有犯罪事實，但不屬于自己管轄的案件，應當立即報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作移送案件通知書，移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。

　　對于不屬于自己管轄又必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，然后辦理手續(xù)，移送主管機關(guān)。

　　第一百七十三條 經(jīng)過審查，對告訴才處理的案件，公安機關(guān)應當告知當事人向人民法院起訴。

　　對被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，公安機關(guān)應當告知被害人可以向人民法院起訴;被害人要求公安機關(guān)處理的，公安機關(guān)應當依法受理。

　　人民法院審理自訴案件，依法調(diào)取公安機關(guān)已經(jīng)收集的案件材料和有關(guān)證據(jù)的，公安機關(guān)應當及時移交。

　　第一百七十四條 經(jīng)過審查，對于不夠刑事處罰需要給予行政處理的，依法予以處理或者移送有關(guān)部門。

　　第二節(jié) 立 案

　　第一百七十五條 公安機關(guān)接受案件后，經(jīng)審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬于自己管轄的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，予以立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，不予立案。

　　對有控告人的案件，決定不予立案的，公安機關(guān)應當制作不予立案通知書，并在三日以內(nèi)送達控告人。

　　第一百七十六條 控告人對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后七日以內(nèi)向作出決定的公安機關(guān)申請復議;公安機關(guān)應當在收到復議申請后七日以內(nèi)作出決定，并書面通知控告人。

　　控告人對不予立案的復議決定不服的，可以在收到復議決定書后七日以內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復核;上一級公安機關(guān)應當在收到復核申請后七日以內(nèi)作出決定。對上級公安機關(guān)撤銷不予立案決定的，下級公安機關(guān)應當執(zhí)行。

　　第一百七十七條 對行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件，公安機關(guān)應當自接受案件之日起三日以內(nèi)進行審查，認為有犯罪事實，需要追究刑事責任，依法決定立案的，應當書面通知移送案件的行政執(zhí)法機關(guān);認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，依法不予立案的，應當說明理由，并將不予立案通知書送達移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)，相應退回案件材料。

　　第一百七十八條 移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后三日以內(nèi)向作出決定的公安機關(guān)申請復議;公安機關(guān)應當在收到行政執(zhí)法機關(guān)的復議申請后三日以內(nèi)作出決定，并書面通知移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)。

　　第一百七十九條 對人民檢察院要求說明不立案理由的案件，公安機關(guān)應當在收到通知書后七日以內(nèi)，對不立案的情況、依據(jù)和理由作出書面說明，回復人民檢察院。公安機關(guān)作出立案決定的，應當將立案決定書復印件送達人民檢察院。

　　人民檢察院通知公安機關(guān)立案的，公安機關(guān)應當在收到通知書后十五日以內(nèi)立案，并將立案決定書復印件送達人民檢察院。

　　第一百八十條 人民檢察院認為公安機關(guān)不應當立案而立案，提出糾正意見的，公安機關(guān)應當進行調(diào)查核實，并將有關(guān)情況回復人民檢察院。

　　第一百八十一條 經(jīng)立案偵查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，但不屬于自己管轄或者需要由其他公安機關(guān)并案偵查的案件，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作移送案件通知書，移送有管轄權(quán)的機關(guān)或者并案偵查的公安機關(guān)，并在移送案件后三日以內(nèi)書面通知犯罪嫌疑人家屬。

　　第一百八十二條 案件變更管轄或者移送其他公安機關(guān)并案偵查時，與案件有關(guān)的財物及其孳息、文件應當隨案移交。

　　移交時，由接收人、移交人當面查點清楚，并在交接單據(jù)上共同簽名。

　　第三節(jié) 撤 案

　　第一百八十三條 經(jīng)過偵查，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應當撤銷案件：

　　(一)沒有犯罪事實的;

　　(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的;

　　(三)犯罪已過追訴時效期限的;

　　(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

　　(五)犯罪嫌疑人死亡的;

　　(六)其他依法不追究刑事責任的。

　　對于經(jīng)過偵查，發(fā)現(xiàn)有犯罪事實需要追究刑事責任，但不是被立案偵查的犯罪嫌疑人實施的，或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不夠刑事處罰的，應當對有關(guān)犯罪嫌疑人終止偵查，并對該案件繼續(xù)偵查。

　　第一百八十四條 需要撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查的，辦案部門應當制作撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查報告書，報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。

　　公安機關(guān)決定撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查時，原犯罪嫌疑人在押的，應當立即釋放，發(fā)給釋放證明書。原犯罪嫌疑人被逮捕的，應當通知原批準逮捕的人民檢察院。對原犯罪嫌疑人采取其他強制措施的，應當立即解除強制措施;需要行政處理的，依法予以處理或者移交有關(guān)部門。

　　對查封、扣押的財物及其孳息、文件，或者凍結(jié)的財產(chǎn)，除按照法律和有關(guān)規(guī)定另行處理的以外，應當解除查封、扣押、凍結(jié)。

　　第一百八十五條 公安機關(guān)作出撤銷案件決定后，應當在三日以內(nèi)告知原犯罪嫌疑人、被害人或者其近親屬、法定代理人以及案件移送機關(guān)。

　　公安機關(guān)作出終止偵查決定后，應當在三日以內(nèi)告知原犯罪嫌疑人。

　　第一百八十六條 公安機關(guān)撤銷案件以后又發(fā)現(xiàn)新的事實或者證據(jù)，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當重新立案偵查。

　　對于犯罪嫌疑人終止偵查后又發(fā)現(xiàn)新的事實或者證據(jù)，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當繼續(xù)偵查。

　　第八章 偵 查

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第一百八十七條 公安機關(guān)對已經(jīng)立案的刑事案件，應當及時進行偵查，全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。

　　第一百八十八條 公安機關(guān)經(jīng)過偵查，對有證據(jù)證明有犯罪事實的案件，應當進行預審，對收集、調(diào)取的證據(jù)材料的真實性、合法性及證明力予以審查、核實。

　　第一百八十九條 公安機關(guān)偵查犯罪，應當嚴格依照法律規(guī)定的條件和程序采取強制措施和偵查措施，嚴禁在沒有證據(jù)的情況下，僅憑懷疑就對犯罪嫌疑人采取強制措施和偵查措施。

　　第一百九十條 公安機關(guān)偵查犯罪，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，應當保密。

　　第一百九十一條 當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于公安機關(guān)及其偵查人員有下列行為之一的，有權(quán)向該機關(guān)申訴或者控告：

　　(一)采取強制措施法定期限屆滿，不予以釋放、解除或者變更的;

　　(二)應當退還取保候?qū)彵ＷC金不退還的;

　　(三)對與案件無關(guān)的財物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;

　　(四)應當解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;

　　(五)貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財物的。

　　受理申訴或者控告的公安機關(guān)應當及時進行調(diào)查核實，并在收到申訴、控告之日起三十日以內(nèi)作出處理決定，書面回復申訴人、控告人。發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)及其偵查人員有上述行為之一的，應當立即糾正。

　　第一百九十二條 上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)存在本規(guī)定第一百九十一條第一款規(guī)定的違法行為或者對申訴、控告事項不按照規(guī)定處理的，應當責令下級公安機關(guān)限期糾正，下級公安機關(guān)應當立即執(zhí)行。必要時，上級公安機關(guān)可以就申訴、控告事項直接作出處理決定。

　　第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人

　　第一百九十三條 公安機關(guān)對于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，經(jīng)辦案部門負責人批準，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問。

　　第一百九十四條 傳喚犯罪嫌疑人時，應當出示傳喚證和偵查人員的工作證件，并責令其在傳喚證上簽名、捺指印。

　　犯罪嫌疑人到案后，應當由其在傳喚證上填寫到案時間。傳喚結(jié)束時，應當由其在傳喚證上填寫傳喚結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的，偵查人員應當在傳喚證上注明。

　　對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，偵查人員經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，并將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。在訊問筆錄中應當注明犯罪嫌疑人到案方式，并由犯罪嫌疑人注明到案時間和傳喚結(jié)束時間。

　　對自動投案或者群眾扭送到公安機關(guān)的犯罪嫌疑人，可以依法傳喚。

　　第一百九十五條 傳喚持續(xù)的時間不得超過十二小時。案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，經(jīng)辦案部門負責人批準，傳喚持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

　　傳喚期限屆滿，未作出采取其他強制措施決定的，應當立即結(jié)束傳喚。

　　第一百九十六條 傳喚、拘傳、訊問犯罪嫌疑人，應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間，并記錄在案。

　　第一百九十七條 訊問犯罪嫌疑人，必須由偵查人員進行。訊問的時候，偵查人員不得少于二人。

　　訊問同案的犯罪嫌疑人，應當個別進行。

　　第一百九十八條 偵查人員訊問犯罪嫌疑人時，應當首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，并告知犯罪嫌疑人如實供述自己罪行可以從輕或者減輕處罰的法律規(guī)定，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解，然后向他提出問題。

　　犯罪嫌疑人對偵查人員的提問，應當如實回答。但是對與本案無關(guān)的問題，有拒絕回答的權(quán)利。

　　第一次訊問，應當問明犯罪嫌疑人的姓名、別名、曾用名、出生年月日、戶籍所在地、現(xiàn)住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會經(jīng)歷、是否屬于人大代表、政協(xié)委員、是否受過刑事處罰或者行政處理等情況。

　　第一百九十九條 訊問聾、啞的犯罪嫌疑人，應當有通曉聾、啞手勢的人參加，并在訊問筆錄上注明犯罪嫌疑人的聾、啞情況，以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。

　　訊問不通曉當?shù)卣Z言文字的犯罪嫌疑人，應當配備翻譯人員。

　　第二百條 偵查人員應當將問話和犯罪嫌疑人的供述或者辯解如實地記錄清楚。制作訊問筆錄應當使用能夠長期保持字跡的材料。

　　第二百零一條 訊問筆錄應當交犯罪嫌疑人核對或者向他宣讀。如果記錄有遺漏或者差錯，應當允許犯罪嫌疑人補充或者更正，并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對無誤后，應當由其在筆錄上逐頁簽名、捺指印，并在末頁寫明“以上筆錄我看過(或向我宣讀過)，和我說的相符”。拒絕簽名、捺指印的，偵查人員應當在筆錄上注明。

　　訊問筆錄上所列項目，應當按照規(guī)定填寫齊全。偵查人員、翻譯人員應當在訊問筆錄上簽名。

　　第二百零二條 犯罪嫌疑人請求自行書寫供述的，應當準許;必要時，偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書寫供詞。犯罪嫌疑人應當在親筆供詞上逐頁簽名、捺指印。偵查人員收到后，應當在首頁右上方寫明“于某年某月某日收到”，并簽名。

　　第二百零三條 訊問犯罪嫌疑人，在文字記錄的同時，可以對訊問過程進行錄音或者錄像。對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應當對訊問過程進行錄音或者錄像。

　　前款規(guī)定的“可能判處無期徒刑、死刑的案件”，是指應當適用的法定刑或者量刑檔次包含無期徒刑、死刑的案件。“其他重大犯罪案件”，是指致人重傷、死亡的嚴重危害公共安全犯罪、嚴重侵犯公民人身權(quán)利犯罪，以及黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴重毒品犯罪等重大故意犯罪案件。

　　對訊問過程錄音或者錄像的，應當對每一次訊問全程不間斷進行，保持完整性。不得選擇性地錄制，不得剪接、刪改。

　　第二百零四條 對犯罪嫌疑人供述的犯罪事實、無罪或者罪輕的事實、申辯和反證，以及犯罪嫌疑人提供的證明自己無罪、罪輕的證據(jù)，公安機關(guān)應當認真核查;對有關(guān)證據(jù)，無論是否采信，都應當如實記錄、妥善保管，并連同核查情況附卷。

　　第三節(jié) 詢問證人、被害人

　　第二百零五條 詢問證人、被害人，可以在現(xiàn)場進行，也可以到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點進行。在必要的時候，可以通知證人、被害人到公安機關(guān)提供證言。

　　詢問證人、被害人應當個別進行。

　　在現(xiàn)場詢問證人、被害人，偵查人員應當出示工作證件。到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點詢問證人、被害人，應當經(jīng)辦案部門負責人批準，制作詢問通知書。詢問前，偵查人員應當出示詢問通知書和工作證件。

　　第二百零六條 詢問前，應當了解證人、被害人的身份，證人、犯罪嫌疑人、被害人之間的關(guān)系。詢問時，應當告知證人、被害人必須如實地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應負的法律責任。

　　偵查人員不得向證人、被害人泄露案情或者表示對案件的看法，嚴禁采用暴力、威脅等非法方法詢問證人、被害人。

　　第二百零七條 本規(guī)定第二百零一條、第二百零二條的規(guī)定，也適用于詢問證人、被害人。

　　第四節(jié) 勘驗、檢查

　　第二百零八條 偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體應當進行勘驗或者檢查，及時提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證、生物樣本等。在必要的時候，可以指派或者聘請具有專門知識的人，在偵查人員的主持下進行勘驗、檢查。

　　第二百零九條 發(fā)案地派出所、巡警等部門應當妥善保護犯罪現(xiàn)場和證據(jù)，控制犯罪嫌疑人，并立即報告公安機關(guān)主管部門。

　　執(zhí)行勘查的偵查人員接到通知后，應當立即趕赴現(xiàn)場;勘查現(xiàn)場，應當持有刑事犯罪現(xiàn)場勘查證。

　　第二百一十條 公安機關(guān)對案件現(xiàn)場進行勘查不得少于二人。勘查現(xiàn)場時，應當邀請與案件無關(guān)的公民作為見證人。

　　第二百一十一條 勘查現(xiàn)場，應當拍攝現(xiàn)場照片、繪制現(xiàn)場圖，制作筆錄，由參加勘查的人和見證人簽名。對重大案件的現(xiàn)場，應當錄像。

　　第二百一十二條 為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，可以對人身進行檢查，提取指紋信息，采集血液、尿液等生物樣本。被害人死亡的，應當通過被害人近親屬辨認、提取生物樣本鑒定等方式確定被害人身份。

　　犯罪嫌疑人如果拒絕檢查、提取、采集的，偵查人員認為必要的時候，經(jīng)辦案部門負責人批準，可以強制檢查、提取、采集。

　　檢查婦女的身體，應當由女工作人員或者醫(yī)師進行。

　　檢查的情況應當制作筆錄，由參加檢查的偵查人員、檢查人員、被檢查人員和見證人簽名。被檢查人員拒絕簽名的，偵查人員應當在筆錄中注明。

　　第二百一十三條 為了確定死因，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以解剖尸體，并且通知死者家屬到場，讓其在解剖尸體通知書上簽名。

　　死者家屬無正當理由拒不到場或者拒絕簽名的，偵查人員應當在解剖尸體通知書上注明。對身份不明的尸體，無法通知死者家屬的，應當在筆錄中注明。

　　第二百一十四條 對已查明死因，沒有繼續(xù)保存必要的尸體，應當通知家屬領(lǐng)回處理，對于無法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以及時處理。

　　第二百一十五條 公安機關(guān)進行勘驗、檢查后，人民檢察院要求復驗、復查的，公安機關(guān)應當進行復驗、復查，并可以通知人民檢察院派員參加。

　　第二百一十六條 為了查明案情，在必要的時候，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以進行偵查實驗。

　　對偵查實驗的經(jīng)過和結(jié)果，應當制作偵查實驗筆錄，由參加實驗的人簽名。必要時，應當對偵查實驗過程進行錄音或者錄像。

　　進行偵查實驗，禁止一切足以造成危險、侮辱人格或者有傷風化的行為。

　　第五節(jié) 搜 查

　　第二百一十七條 為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進行搜查。

　　第二百一十八條 進行搜查，必須向被搜查人出示搜查證，執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于二人。

　　第二百一十九條 執(zhí)行拘留、逮捕的時候，遇有下列緊急情況之一的，不用搜查證也可以進行搜查：

　　(一)可能隨身攜帶兇器的;

　　(二)可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的;

　　(三)可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的;

　　(四)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的;

　　(五)其他突然發(fā)生的緊急情況。

　　第二百二十條 進行搜查時，應當有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場。

　　公安機關(guān)可以要求有關(guān)單位和個人交出可以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的物證、書證、視聽資料等證據(jù)。遇到阻礙搜查的，偵查人員可以強制搜查。

　　搜查婦女的身體，應當由女工作人員進行。

　　第二百二十一條 搜查的情況應當制作筆錄，由偵查人員和被搜查人或者他的家屬，鄰居或者其他見證人簽名。

　　如果被搜查人拒絕簽名，或者被搜查人在逃，他的家屬拒絕簽名或者不在場的，偵查人員應當在筆錄中注明。

　　第六節(jié) 查封、扣押

　　第二百二十二條 在偵查活動中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件，應當查封、扣押;但與案件無關(guān)的財物、文件，不得查封、扣押。

　　持有人拒絕交出應當查封、扣押的財物、文件的，公安機關(guān)可以強制查封、扣押。

　　第二百二十三條 在偵查過程中需要扣押財物、文件的，應當經(jīng)辦案部門負責人批準，制作扣押決定書;在現(xiàn)場勘查或者搜查中需要扣押財物、文件的，由現(xiàn)場指揮人員決定;但扣押財物、文件價值較高或者可能嚴重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作扣押決定書。

　　在偵查過程中需要查封土地、房屋等不動產(chǎn)，或者船舶、航空器以及其他不宜移動的大型機器、設(shè)備等特定動產(chǎn)的，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準并制作查封決定書。

　　第二百二十四條 執(zhí)行查封、扣押的偵查人員不得少于二人，并出示本規(guī)定第二百二十三條規(guī)定的有關(guān)法律文書。

　　查封、扣押的情況應當制作筆錄，由偵查人員、持有人和見證人簽名。對于無法確定持有人或者持有人拒絕簽名的，偵查人員應當在筆錄中注明。

　　第二百二十五條 對查封、扣押的財物和文件，應當會同在場見證人和被查封、扣押財物、文件的持有人查點清楚，當場開列查封、扣押清單一式三份，寫明財物或者文件的名稱、編號、數(shù)量、特征及其來源等，由偵查人員、持有人和見證人簽名，一份交給持有人，一份交給公安機關(guān)保管人員，一份附卷備查。

　　對于無法確定持有人的財物、文件或者持有人拒絕簽名的，偵查人員應當在清單中注明。

　　依法扣押文物、金銀、珠寶、名貴字畫等貴重財物的，應當拍照或者錄像，并及時鑒定、估價。

　　第二百二十六條 對作為犯罪證據(jù)但不便提取的財物、文件，經(jīng)登記、拍照或者錄像、估價后，可以交財物、文件持有人保管或者封存，并且開具登記保存清單一式兩份，由偵查人員、持有人和見證人簽名，一份交給財物、文件持有人，另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。財物、文件持有人應當妥善保管，不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損。

　　第二百二十七條 扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作扣押郵件、電報通知書，通知郵電部門或者網(wǎng)絡服務單位檢交扣押。

　　不需要繼續(xù)扣押的時候，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作解除扣押郵件、電報通知書，立即通知郵電部門或者網(wǎng)絡服務單位。

　　第二百二十八條 對查封、扣押的財物、文件、郵件、電子郵件、電報，經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的，應當在三日以內(nèi)解除查封、扣押，退還原主或者原郵電部門、網(wǎng)絡服務單位;原主不明確的，應當采取公告方式告知原主認領(lǐng)。在通知原主或者公告后六個月以內(nèi)，無人認領(lǐng)的，按照無主財物處理，登記后上繳國庫。

　　第二百二十九條 對被害人的合法財產(chǎn)及其孳息權(quán)屬明確無爭議，并且涉嫌犯罪事實已經(jīng)查證屬實的，應當在登記、拍照或者錄像、估價后及時返還，并在案卷中注明返還的理由，將原物照片、清單和被害人的領(lǐng)取手續(xù)存卷備查。

　　查找不到被害人，或者通知被害人后，無人領(lǐng)取的，應當將有關(guān)財產(chǎn)及其孳息隨案移送。

　　第二百三十條 對查封、扣押的財物及其孳息、文件，公安機關(guān)應當妥善保管，以供核查。任何單位和個人不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。

　　對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的財物，可以根據(jù)具體情況，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價款暫予保存，待訴訟終結(jié)后一并處理。

　　對違禁品，應當依照國家有關(guān)規(guī)定處理;對于需要作為證據(jù)使用的，應當在訴訟終結(jié)后處理。

　　第七節(jié) 查詢、凍結(jié)

　　第二百三十一條 公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，并可以要求有關(guān)單位和個人配合。

　　第二百三十二條 向金融機構(gòu)等單位查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作協(xié)助查詢財產(chǎn)通知書，通知金融機構(gòu)等單位執(zhí)行。

　　第二百三十三條 需要凍結(jié)犯罪嫌疑人在金融機構(gòu)等單位的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)的，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作協(xié)助凍結(jié)財產(chǎn)通知書，通知金融機構(gòu)等單位執(zhí)行。

　　第二百三十四條 不需要繼續(xù)凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)時，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作協(xié)助解除凍結(jié)財產(chǎn)通知書，通知金融機構(gòu)等單位執(zhí)行。

　　第二百三十五條 犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)已被凍結(jié)的，不得重復凍結(jié)，但可以輪候凍結(jié)。

　　第二百三十六條 凍結(jié)存款、匯款等財產(chǎn)的期限為六個月。凍結(jié)債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。有特殊原因需要延長期限的，公安機關(guān)應當在凍結(jié)期限屆滿前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)。每次續(xù)凍存款、匯款等財產(chǎn)的期限最長不得超過六個月;每次續(xù)凍債券、股票、基金份額等證券的期限最長不得超過二年。繼續(xù)凍結(jié)的，應當按照本規(guī)定第二百三十三條的規(guī)定重新辦理凍結(jié)手續(xù)。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的，視為自動解除凍結(jié)。

　　第二百三十七條 對凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，應當告知當事人或者其法定代理人、委托代理人有權(quán)申請出售。

　　權(quán)利人書面申請出售被凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，不損害國家利益、被害人、其他權(quán)利人利益，不影響訴訟正常進行的，以及凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以依法出售或者變現(xiàn)，所得價款應當繼續(xù)凍結(jié)在其對應的銀行賬戶中;沒有對應的銀行賬戶的，所得價款由公安機關(guān)在銀行指定專門賬戶保管，并及時告知當事人或者其近親屬。

　　第二百三十八條 對凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的，應當在三日以內(nèi)通知金融機構(gòu)等單位解除凍結(jié)，并通知被凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)的所有人。

　　第八節(jié) 鑒 定

　　第二百三十九條 為了查明案情，解決案件中某些專門性問題，應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。

　　需要聘請有專門知識的人進行鑒定，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，制作鑒定聘請書。

　　第二百四十條 公安機關(guān)應當為鑒定人進行鑒定提供必要的條件，及時向鑒定人送交有關(guān)檢材和對比樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并且明確提出要求鑒定解決的問題。

　　禁止暗示或者強迫鑒定人作出某種鑒定意見。

　　第二百四十一條 偵查人員應當做好檢材的保管和送檢工作，并注明檢材送檢環(huán)節(jié)的責任人，確保檢材在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的同一性和不被污染。

　　第二百四十二條 鑒定人應當按照鑒定規(guī)則，運用科學方法獨立進行鑒定。鑒定后，應當出具鑒定意見，并在鑒定意見書上簽名，同時附上鑒定機構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。

　　多人參加鑒定，鑒定人有不同意見的，應當注明。

　　第二百四十三條 對鑒定意見，偵查人員應當進行審查。

　　對經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見，公安機關(guān)應當及時告知犯罪嫌疑人、被害人或者其法定代理人。

　　第二百四十四條 犯罪嫌疑人、被害人對鑒定意見有異議提出申請，以及辦案部門或者偵查人員對鑒定意見有疑義的，可以將鑒定意見送交其他有專門知識的人員提出意見。必要時，詢問鑒定人并制作筆錄附卷。

　　第二百四十五條 經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，應當補充鑒定：

　　(一)鑒定內(nèi)容有明顯遺漏的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的;

　　(三)對鑒定證物有新的鑒定要求的;

　　(四)鑒定意見不完整，委托事項無法確定的;

　　(五)其他需要補充鑒定的情形。

　　經(jīng)審查，不符合上述情形的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，作出不準予補充鑒定的決定，并在作出決定后三日以內(nèi)書面通知申請人。

　　第二百四十六條 經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，應當重新鑒定：

　　(一)鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求的;

　　(二)鑒定機構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;

　　(三)鑒定人故意作虛假鑒定或者違反回避規(guī)定的;

　　(四)鑒定意見依據(jù)明顯不足的;

　　(五)檢材虛假或者被損壞的;

　　(六)其他應當重新鑒定的情形。

　　重新鑒定，應當另行指派或者聘請鑒定人。

　　經(jīng)審查，不符合上述情形的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，作出不準予重新鑒定的決定，并在作出決定后三日以內(nèi)書面通知申請人。

　　第二百四十七條 公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，經(jīng)人民法院依法通知的，公安機關(guān)鑒定人應當出庭作證。

　　鑒定人故意作虛假鑒定的，應當依法追究其法律責任。

　　第二百四十八條 對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時間不計入辦案期限，其他鑒定時間都應當計入辦案期限。

　　第九節(jié) 辨 認

　　第二百四十九條 為了查明案情，在必要的時候，偵查人員可以讓被害人、證人或者犯罪嫌疑人對與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場所或者犯罪嫌疑人進行辨認。

　　第二百五十條 辨認應當在偵查人員的主持下進行。主持辨認的偵查人員不得少于二人。

　　幾名辨認人對同一辨認對象進行辨認時，應當由辨認人個別進行。

　　第二百五十一條 辨認時，應當將辨認對象混雜在特征相類似的其他對象中，不得給辨認人任何暗示。辨認犯罪嫌疑人時，被辨認的人數(shù)不得少于七人;對犯罪嫌疑人照片進行辨認的，不得少于十人的照片;辨認物品時，混雜的同類物品不得少于五件。

　　對場所、尸體等特定辨認對象進行辨認，或者辨認人能夠準確描述物品獨有特征的，陪襯物不受數(shù)量的限制。

　　第二百五十二條 對犯罪嫌疑人的辨認，辨認人不愿意公開進行時，可以在不暴露辨認人的情況下進行，并應當為其保守秘密。

　　第二百五十三條 對辨認經(jīng)過和結(jié)果，應當制作辨認筆錄，由偵查人員、辨認人、見證人簽名。必要時，應當對辨認過程進行錄音或者錄像。