勞動(dòng)部門(mén)內(nèi)部退養(yǎng)規(guī)定
勞動(dòng)部門(mén)內(nèi)部退養(yǎng)規(guī)定
內(nèi)部退養(yǎng)是指企業(yè)職工尚未達(dá)到法定退休年齡，但因企業(yè)改制需要，提前離開(kāi)現(xiàn)有工作崗位回家休養(yǎng)， 企業(yè)給予一定補(bǔ)助， 待該職工達(dá)到法定退休年齡后再辦理正式退休手續(xù)的一種措施。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于：勞動(dòng)部門(mén)內(nèi)部退養(yǎng)規(guī)定。歡迎閱讀!
勞動(dòng)部門(mén)內(nèi)部退養(yǎng)規(guī)定
根據(jù)1993年國(guó)務(wù)院第111號(hào)令、《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》(國(guó)發(fā)[2000]42號(hào))、勞社部發(fā)[2003]21號(hào)等文件的規(guī)定：
(1)國(guó)務(wù)院第111號(hào)令規(guī)定了辦理?xiàng)l件、待遇和程序。條件是：職工距法定退休年齡5年以?xún)?nèi);程序是：經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)批準(zhǔn);待遇是：由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)，并按規(guī)定交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。職工達(dá)到法定退休年齡的，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自主確定，但是不得低于省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
(2)《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》(國(guó)發(fā)〔2000〕42號(hào))規(guī)定，距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年的下崗職工可以辦理內(nèi)退。
(3)勞社部發(fā)[2003]21號(hào)文件規(guī)定：企業(yè)改制分流時(shí)，對(duì)距法定退休年齡5年內(nèi)部退養(yǎng)條件的職工，原主體企業(yè)或國(guó)有法人控股的改制企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。職工在改制前已經(jīng)辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，一般由原主體企業(yè)繼續(xù)履行與職工的內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議。由改制企業(yè)履行原內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在改制分流總體方案中明確。
退養(yǎng)人員范圍
退養(yǎng)人員范圍特指實(shí)行退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌之前，本市部分全民或集體所有制單位，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或本部門(mén)規(guī)定，對(duì)一些年老或喪失勞動(dòng)能力，但又不符合退休、退職條件的人員(不包括征地養(yǎng)老人員)，實(shí)行企業(yè)內(nèi)退養(yǎng)辦法。
退養(yǎng)的待遇
退養(yǎng)的待遇由單位按月發(fā)給生活費(fèi)。生活費(fèi)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局公布。所需費(fèi)用由單位承擔(dān)。
企業(yè)實(shí)施內(nèi)部退養(yǎng)的對(duì)策
1、企業(yè)實(shí)施“內(nèi)部退養(yǎng)”工作，要依據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行操作，要制定“內(nèi)部退養(yǎng)”工作的實(shí)施方案。“內(nèi)部退養(yǎng)”實(shí)施方案必須廣泛征求職工意見(jiàn)，尤其要注意征求符合“內(nèi)部退養(yǎng)”條件的職工意見(jiàn)，“內(nèi)部退養(yǎng)”工作實(shí)施方案要經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。
2、企業(yè)實(shí)施“內(nèi)部退養(yǎng)”工作，要堅(jiān)持職工自愿申請(qǐng)的原則。企業(yè)要通過(guò)制定較為優(yōu)惠的“內(nèi)部退養(yǎng)”政策，引導(dǎo)年齡較大的職工退出工作崗位。同時(shí)，企業(yè)要認(rèn)真地做好“內(nèi)部退養(yǎng)”職工的思想政治工作，不能靠硬性規(guī)定，強(qiáng)迫職工退出工作崗位。
3、企業(yè)在實(shí)施“內(nèi)部退養(yǎng)”工作期間，要參照國(guó)家退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為“內(nèi)部退養(yǎng)”職工發(fā)放生活費(fèi)。有特殊困難的企業(yè)，發(fā)放生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)低于本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在沒(méi)有約定的情況下，企業(yè)不能不經(jīng)協(xié)商單方面降低“內(nèi)部退養(yǎng)”職工待遇。
4、要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施“內(nèi)部退養(yǎng)”工作的指導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)出臺(tái)更加具體和明確的關(guān)于企業(yè)“內(nèi)部退養(yǎng)”方面的規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從事勞動(dòng)保障管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使他們能夠熟悉和掌握現(xiàn)行的勞動(dòng)保障政策，使企業(yè)能夠正確、規(guī)范性實(shí)施“內(nèi)部退養(yǎng)”的各種操作。
企業(yè)實(shí)施內(nèi)部退養(yǎng)的問(wèn)題
1、“內(nèi)部退養(yǎng)”實(shí)施范圍擴(kuò)大化。按照國(guó)家規(guī)定在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施“內(nèi)部退養(yǎng)”必須是企業(yè)富余職工，而且年齡應(yīng)符合距法定退休年齡不足5年這一條件。但許多企業(yè)將“內(nèi)部退養(yǎng)”實(shí)施范圍自行擴(kuò)大，如：不論是富余職工還是在崗職工，一律實(shí)行“內(nèi)部退養(yǎng)”，有的企業(yè)將實(shí)行“內(nèi)部退養(yǎng)”的職工年齡確定為“男職工年齡達(dá)到53周歲，女職工達(dá)到43周歲”，有的企業(yè)甚至規(guī)定職工年齡距法定退休年齡不足10年的就可以辦理“內(nèi)部退養(yǎng)”手續(xù)。
2、硬性要求職工辦理“內(nèi)部退養(yǎng)”手續(xù)。國(guó)務(wù)院《辦法》中規(guī)定，企業(yè)辦理“內(nèi)部退養(yǎng)”要由職工本人提出申請(qǐng)，而有的企業(yè)則由企業(yè)行政單方面做出規(guī)定，不經(jīng)職工本人同意和申請(qǐng)。如：凡男職工年齡達(dá)到55周歲，女職在達(dá)到45周歲的，一律由企業(yè)為其辦理“內(nèi)部退養(yǎng)”手續(xù)，退出工作崗位。
3、企業(yè)與職工辦理“內(nèi)部退養(yǎng)”手續(xù)不規(guī)范。“內(nèi)部退養(yǎng)”本身是企業(yè)行為，職工退出工作崗位休養(yǎng)之后仍然與企業(yè)保留著勞動(dòng)關(guān)系。因此，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)與符合 “內(nèi)部退養(yǎng)”條件的職工簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)要與職工簽訂“內(nèi)部退養(yǎng)”協(xié)議或直接變更原勞動(dòng)合同中的有關(guān)條款。在企業(yè)與職工簽訂的“內(nèi)部退養(yǎng)”協(xié)議中，應(yīng)對(duì) “內(nèi)部退養(yǎng)”期間的有關(guān)待遇問(wèn)題做出明確的約定。但在實(shí)際操作過(guò)程中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)不再與“內(nèi)部退養(yǎng)”職工簽訂勞動(dòng)合同，也不與其簽訂“內(nèi)部退養(yǎng)”協(xié)議，結(jié)果在“內(nèi)部退養(yǎng)”期間經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工上訪。
4、“內(nèi)部退養(yǎng)”職工所享受的待遇差別比較大。在企業(yè)實(shí)施“內(nèi)部退養(yǎng)”過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)為“內(nèi)部退養(yǎng)”職工發(fā)放的生活費(fèi)和交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別很大，如有的企業(yè)能夠按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，即參照退休標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工生活費(fèi)，而有的企業(yè)僅按職工在崗時(shí)工資收入的50%發(fā)放，甚至更低。在為“內(nèi)部退養(yǎng)”職工交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題上，有的企業(yè)不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或按最低繳納標(biāo)準(zhǔn)為“內(nèi)部退養(yǎng)”職工交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，直接侵害職工的合法權(quán)益。
5、單位單方面降低“內(nèi)部退養(yǎng)”職工待遇現(xiàn)象嚴(yán)重。近幾年來(lái)，我們?cè)谔幚砺毠ぜw勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中，遇到多起由于企業(yè)單方面降低“內(nèi)部退養(yǎng)”職工待遇而引發(fā)的職工上訪和勞動(dòng)爭(zhēng)議，如：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更換或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，企業(yè)行政則單方面降低“內(nèi)部退養(yǎng)”職工生活費(fèi)和福利待遇，因此引發(fā)職工上訪。
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