辦理行政案件程序規(guī)定

　　第七章 調(diào)查取證

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第三十七條 對(duì)行政案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、客觀、全面地收集、調(diào)取證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。

　　第三十八條 需要調(diào)查的案件事實(shí)包括：

　　(一)違法嫌疑人的基本情況;

　　(二)違法行為是否存在;

　　(三)違法行為是否為違法嫌疑人實(shí)施;

　　(四)實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié);

　　(五)違法嫌疑人有無(wú)法定從重、從輕、減輕以及不予行政處罰的情形;

　　(六)與案件有關(guān)的其他事實(shí)。

　　第三十九條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止泄露工作秘密。

　　第四十條 在調(diào)查取證時(shí)，人民警察不得少于二人，并表明執(zhí)法身份。

　　第四十一條 對(duì)查獲或者到案的違法嫌疑人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違禁品或者管制器具、武器、易燃易爆等危險(xiǎn)品以及與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品的，應(yīng)當(dāng)立即扣押;對(duì)違法嫌疑人隨身攜帶的與案件無(wú)關(guān)的物品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以登記、保管、退還。安全檢查不需要開(kāi)具檢查證。

　　前款規(guī)定的扣押適用本規(guī)定第四十三條和第四十四條以及本章第七節(jié)的規(guī)定。

　　第四十二條 辦理行政案件時(shí)，可以依法采取下列行政強(qiáng)制措施：

　　(一)對(duì)物品、設(shè)施、場(chǎng)所采取扣押、扣留、臨時(shí)查封、查封、先行登記保存、抽樣取證等強(qiáng)制措施;

　　(二)對(duì)違法嫌疑人采取保護(hù)性約束措施、繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制檢測(cè)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍等強(qiáng)制措施。

　　第四十三條 實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)實(shí)施前須依法向公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);

　　(二)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，并在現(xiàn)場(chǎng)筆錄中注明;

　　(三)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;

　　(四)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人和辦案人民警察簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中注明。當(dāng)事人不在場(chǎng)的，由見(jiàn)證人和辦案人民警察在筆錄上簽名或者蓋章;

　　(五)實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人家屬實(shí)施強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)、理由、地點(diǎn)和期限;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施強(qiáng)制措施后立即通過(guò)電話、短信、傳真等方式通知;身份不明、拒不提供家屬聯(lián)系方式或者因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無(wú)法通知的，可以不予通知。告知、通知家屬情況或者無(wú)法通知家屬的原因應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明。

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

　　檢查時(shí)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，制作檢查筆錄，不再制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

　　第四十四條 情況緊急，當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)依法向其所屬的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。當(dāng)場(chǎng)實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在返回單位后立即報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

　　第四十五條 為維護(hù)社會(huì)秩序，人民警察對(duì)有違法嫌疑的人員，經(jīng)表明執(zhí)法身份后，可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查。對(duì)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查后，不能排除其違法嫌疑，依法可以適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的，可以將其帶至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)公安派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)其繼續(xù)盤(pán)問(wèn)。對(duì)違反出境入境管理的嫌疑人依法適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的時(shí)限一般為十二小時(shí);對(duì)在十二小時(shí)以?xún)?nèi)確實(shí)難以證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的，可以延長(zhǎng)至二十四小時(shí);對(duì)不講真實(shí)姓名、住址、身份，且在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)仍不能證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的，可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí)。

　　第四十六條 違法嫌疑人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒，也可以通知其家屬、親友或者所屬單位將其領(lǐng)回看管，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)送醫(yī)院醒酒。對(duì)行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進(jìn)行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。

　　約束過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人嚴(yán)加看護(hù)。確認(rèn)醉酒人酒醒后，應(yīng)當(dāng)立即解除約束，并進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。約束時(shí)間不計(jì)算在詢(xún)問(wèn)查證時(shí)間內(nèi)。

　　第二節(jié) 受 案

　　第四十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)、群眾扭送或者違法嫌疑人投案，以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，制作受案登記表，并分別作出以下處理：

　　(一)對(duì)屬于本單位管轄范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理;

　　(二)對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，但不屬于本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)在受理后的二十四小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的單位處理，并告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、扭送人、投案人;

　　(三)對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，書(shū)面告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、扭送人、投案人向其他有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)案或者投案。

　　公安機(jī)關(guān)接受案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作受案回執(zhí)單一式二份，一份交報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、扭送人，一份附卷。

　　公安機(jī)關(guān)及其人民警察在日常執(zhí)法執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的違法行為，適用第一款的規(guī)定。

　　第四十八條 屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍但不屬于本單位管轄的案件，具有下列情形之一的，受理案件或者發(fā)現(xiàn)案件的公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法先行采取必要的強(qiáng)制措施或者其他處置措施，再移送有管轄權(quán)的單位處理：

　　(一)違法嫌疑人正在實(shí)施危害行為的;

　　(二)正在實(shí)施違法行為或者違法后即時(shí)被發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)行犯被扭送至公安機(jī)關(guān)的;

　　(三)在逃的違法嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn)的;

　　(四)有人員傷亡，需要立即采取救治措施的;

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)采取緊急措施的情形。

　　行政案件移送管轄的，詢(xún)問(wèn)查證時(shí)間和扣押等措施的期限重新計(jì)算。

　　第四十九條 報(bào)案人不愿意公開(kāi)自己的姓名和報(bào)案行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受案登記時(shí)注明，并為其保密。

　　第五十條 對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、扭送人、投案人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠鼍呓邮茏C據(jù)清單，并妥善保管。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)拍照、錄音、錄像。移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證據(jù)材料和物品一并移交。

　　第五十一條 對(duì)發(fā)現(xiàn)或者受理的案件暫時(shí)無(wú)法確定為刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序辦理。在辦理過(guò)程中，認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》辦理。

　　第三節(jié) 詢(xún) 問(wèn)

　　第五十二條 詢(xún)問(wèn)違法嫌疑人，可以到違法嫌疑人住處或者單位進(jìn)行，也可以將違法嫌疑人傳喚到其所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)進(jìn)行。

　　第五十三條 需要傳喚違法嫌疑人接受調(diào)查的，經(jīng)公安派出所、縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。

　　單位違反公安行政管理規(guī)定，需要傳喚其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的，適用前款規(guī)定。

　　對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律規(guī)定可以強(qiáng)制傳喚的其他違法嫌疑人，經(jīng)公安派出所、縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強(qiáng)制傳喚。強(qiáng)制傳喚時(shí)，可以依法使用手銬、警繩等約束性警械。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人，并通知其家屬。公安機(jī)關(guān)通知被傳喚人家屬適用本規(guī)定第四十三條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定。

　　第五十四條 使用傳喚證傳喚的，違法嫌疑人被傳喚到案后和詢(xún)問(wèn)查證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)由其在傳喚證上填寫(xiě)到案和離開(kāi)時(shí)間并簽名。拒絕填寫(xiě)或者簽名的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在傳喚證上注明。

　　第五十五條 對(duì)被傳喚的違法嫌疑人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)查證，詢(xún)問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí);案情復(fù)雜，違法行為依法可能適用行政拘留處罰的，詢(xún)問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。

　　不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人。

　　第五十六條 對(duì)于投案自首或者群眾扭送的違法嫌疑人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行詢(xún)問(wèn)查證，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中記明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案和離開(kāi)時(shí)間。詢(xún)問(wèn)查證時(shí)間適用本規(guī)定第五十五條第一款的規(guī)定。

　　對(duì)于投案自首或者群眾扭送的違法嫌疑人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)定第四十三條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定通知其家屬。

　　第五十七條 詢(xún)問(wèn)違法嫌疑人，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的辦案場(chǎng)所進(jìn)行。

　　詢(xún)問(wèn)查證期間應(yīng)當(dāng)保證違法嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明。

　　在詢(xún)問(wèn)查證的間隙期間，可以將違法嫌疑人送入候問(wèn)室，并按照候問(wèn)室的管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十八條 詢(xún)問(wèn)違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。

　　第五十九條 首次詢(xún)問(wèn)違法嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明違法嫌疑人的姓名、出生日期、戶(hù)籍所在地、現(xiàn)住址、身份證件種類(lèi)及號(hào)碼，是否為各級(jí)人民代表大會(huì)代表，是否受過(guò)刑事處罰或者行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、收容教養(yǎng)等情況。必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其家庭主要成員、工作單位、文化程度、民族、身體狀況等情況。

　　違法嫌疑人為外國(guó)人的，首次詢(xún)問(wèn)時(shí)還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其國(guó)籍、出入境證件種類(lèi)及號(hào)碼、簽證種類(lèi)、入境時(shí)間、入境事由等情況。必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其在華關(guān)系人等情況。

　　第六十條 詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被詢(xún)問(wèn)人必須如實(shí)提供證據(jù)、證言和故意作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題有拒絕回答的權(quán)利。

　　第六十一條 詢(xún)問(wèn)未成年人時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人不能到場(chǎng)的，也可以通知未成年人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng)，并將有關(guān)情況記錄在案。確實(shí)無(wú)法通知或者通知后未到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明。

　　第六十二條 詢(xún)問(wèn)聾啞人，應(yīng)當(dāng)有通曉手語(yǔ)的人提供幫助，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明被詢(xún)問(wèn)人的聾啞情況以及翻譯人員的姓名、住址、工作單位和聯(lián)系方式。

　　對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的被詢(xún)問(wèn)人，應(yīng)當(dāng)為其配備翻譯人員，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明翻譯人員的姓名、住址、工作單位和聯(lián)系方式。

　　第六十三條 詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢(xún)問(wèn)人核對(duì)，對(duì)沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)允許被詢(xún)問(wèn)人更正或者補(bǔ)充，并要求其在修改處捺指印。被詢(xún)問(wèn)人確認(rèn)筆錄無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄上逐頁(yè)簽名或者捺指印。拒絕簽名和捺指印的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明。

　　辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄上簽名，翻譯人員應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄的結(jié)尾處簽名。

　　詢(xún)問(wèn)時(shí)，可以全程錄音、錄像，并保持錄音、錄像資料的完整性。

　　第六十四條 違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人請(qǐng)求自行提供書(shū)面材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。必要時(shí)，辦案人民警察也可以要求違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人自行書(shū)寫(xiě)。違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人應(yīng)當(dāng)在其提供的書(shū)面材料的結(jié)尾處簽名或者捺指印。對(duì)打印的書(shū)面材料，違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名或者捺指印。辦案人民警察收到書(shū)面材料后，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)注明收到日期，并簽名。

　　第六十五條 詢(xún)問(wèn)違法嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取違法嫌疑人的陳述和申辯。對(duì)違法嫌疑人的陳述和申辯，應(yīng)當(dāng)核查。

　　第六十六條 詢(xún)問(wèn)被侵害人、其他證人或者其他與案件有關(guān)的人，可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，也可以到其單位、學(xué)校、住所、其居住地居(村)民委員會(huì)或者其提出的地點(diǎn)進(jìn)行。必要時(shí)，也可以書(shū)面、電話或者當(dāng)場(chǎng)通知其到公安機(jī)關(guān)提供證言。

　　在現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)出示工作證件。

　　詢(xún)問(wèn)前，應(yīng)當(dāng)了解被詢(xún)問(wèn)人的身份以及其與被侵害人、其他證人、違法嫌疑人之間的關(guān)系。

　　第四節(jié) 勘驗(yàn)、檢查

　　第六十七條 對(duì)于違法行為案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)，提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，判斷案件性質(zhì)，確定調(diào)查方向和范圍。

　　現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)參照刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十八條 對(duì)與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場(chǎng)檢查;但檢查公民住所的，必須有證據(jù)表明或者有群眾報(bào)警公民住所內(nèi)正在發(fā)生危害公共安全或者公民人身安全的案(事)件，或者違法存放危險(xiǎn)物質(zhì)，不立即檢查可能會(huì)對(duì)公共安全或者公民人身、財(cái)產(chǎn)安全造成重大危害。

　　對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者公共場(chǎng)所進(jìn)行日常執(zhí)法監(jiān)督檢查，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行，不適用前款規(guī)定。

　　第六十九條 對(duì)違法嫌疑人進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重被檢查人的人格尊嚴(yán)，不得以有損人格尊嚴(yán)的方式進(jìn)行檢查。

　　檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

　　依法對(duì)賣(mài)淫、嫖娼人員進(jìn)行性病檢查，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)生進(jìn)行。

　　第七十條 檢查場(chǎng)所或者物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意避免對(duì)物品造成不必要的損壞。

　　檢查場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)有被檢查人或者見(jiàn)證人在場(chǎng)。

　　第七十一條 檢查情況應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。檢查筆錄由檢查人員、被檢查人或者見(jiàn)證人簽名;被檢查人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在檢查筆錄中注明。

　　第五節(jié) 鑒 定

　　第七十二條 為了查明案情，需要對(duì)專(zhuān)門(mén)性技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員進(jìn)行。

　　需要聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外的人進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作鑒定聘請(qǐng)書(shū)。

　　第七十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要的條件，及時(shí)送交有關(guān)檢材和比對(duì)樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并且明確提出要求鑒定解決的問(wèn)題。

　　辦案人民警察應(yīng)當(dāng)做好檢材的保管和送檢工作，并注明檢材送檢環(huán)節(jié)的責(zé)任人，確保檢材在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的同一性和不被污染。

　　禁止強(qiáng)迫或者暗示鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn)。

　　第七十四條 對(duì)人身傷害的鑒定由法醫(yī)進(jìn)行。

　　衛(wèi)生行政主管部門(mén)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可以作為公安機(jī)關(guān)認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)，但具有本規(guī)定第七十五條規(guī)定情形的除外。

　　對(duì)精神病的鑒定，由有精神病鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第七十五條 人身傷害案件具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行傷情鑒定：

　　(一)受傷程度較重，可能構(gòu)成輕傷以上傷害程度的;

　　(二)被侵害人要求作傷情鑒定的;

　　(三)違法嫌疑人、被侵害人對(duì)傷害程度有爭(zhēng)議的。

　　第七十六條 對(duì)需要進(jìn)行傷情鑒定的案件，被侵害人拒絕提供診斷證明或者拒絕進(jìn)行傷情鑒定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案，并可以根據(jù)已認(rèn)定的事實(shí)作出處理決定。

　　經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知，被侵害人無(wú)正當(dāng)理由未在公安機(jī)關(guān)確定的時(shí)間內(nèi)作傷情鑒定的，視為拒絕鑒定。

　　第七十七條 涉案物品價(jià)值不明或者難以確定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)估價(jià)。

　　根據(jù)當(dāng)事人提供的購(gòu)買(mǎi)發(fā)票等票據(jù)能夠認(rèn)定價(jià)值的涉案物品，或者價(jià)值明顯不夠刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的涉案物品，公安機(jī)關(guān)可以不進(jìn)行價(jià)格鑒證。

　　第七十八條 對(duì)涉嫌吸毒的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行吸毒檢測(cè)，被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)配合;對(duì)拒絕接受檢測(cè)的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強(qiáng)制檢測(cè)。采集女性被檢測(cè)人檢測(cè)樣本，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

　　對(duì)涉嫌服用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的人員，可以對(duì)其進(jìn)行體內(nèi)國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量檢驗(yàn)。

　　第七十九條 對(duì)有酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)嫌疑的人，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行呼氣酒精測(cè)試，對(duì)具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即提取血樣，檢驗(yàn)血液酒精含量：

　　(一)當(dāng)事人對(duì)呼氣酒精測(cè)試結(jié)果有異議的;

　　(二)當(dāng)事人拒絕配合呼氣酒精測(cè)試的;

　　(三)涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;

　　(四)涉嫌飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故的。

　　當(dāng)事人對(duì)呼氣酒精測(cè)試結(jié)果無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。事后提出異議的，不予采納。

　　第八十條 鑒定人鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見(jiàn)。鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)載明委托人、委托鑒定的事項(xiàng)、提交鑒定的相關(guān)材料、鑒定的時(shí)間、依據(jù)和結(jié)論性意見(jiàn)等內(nèi)容，并由鑒定人簽名或者蓋章。通過(guò)分析得出鑒定意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)有分析過(guò)程的說(shuō)明。鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)附有鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。

　　鑒定人對(duì)鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人的干涉。多人參加鑒定，對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)注明。

　　鑒定人故意作虛假鑒定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第八十一條 辦案人民警察應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審查。

　　對(duì)經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定意見(jiàn)之日起五日內(nèi)將鑒定意見(jiàn)復(fù)印件送達(dá)違法嫌疑人和被侵害人。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明作為公安機(jī)關(guān)認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)將診斷證明結(jié)論書(shū)面告知違法嫌疑人和被侵害人。

　　違法嫌疑人或者被侵害人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議的，可以在收到鑒定意見(jiàn)復(fù)印件之日起三日內(nèi)提出重新鑒定的申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，進(jìn)行重新鑒定。同一行政案件的同一事項(xiàng)重新鑒定以一次為限。

　　當(dāng)事人是否申請(qǐng)重新鑒定，不影響案件的正常辦理。

　　公安機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，也可以直接決定重新鑒定。

　　第八十二條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新鑒定：

　　(一)鑒定程序違法或者違反相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求，可能影響鑒定意見(jiàn)正確性的;

　　(二)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;

　　(三)鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的;

　　(四)鑒定人故意作虛假鑒定的;

　　(五)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的;

　　(六)檢材虛假或者被損壞的;

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的。

　　不符合前款規(guī)定情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定，并在作出決定之日起的三日以?xún)?nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　第八十三條 重新鑒定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。

　　第八十四條 鑒定費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)，但當(dāng)事人自行鑒定的除外。

　　第六節(jié) 辨 認(rèn)

　　第八十五條 為了查明案情，辦案人民警察可以讓違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人對(duì)與違法行為有關(guān)的物品、場(chǎng)所或者違法嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)。

　　第八十六條 辨認(rèn)由二名以上辦案人民警察主持。

　　組織辨認(rèn)前，應(yīng)當(dāng)向辨認(rèn)人詳細(xì)詢(xún)問(wèn)辨認(rèn)對(duì)象的具體特征，并避免辨認(rèn)人見(jiàn)到辨認(rèn)對(duì)象。

　　第八十七條 多名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象或者一名辨認(rèn)人對(duì)多名辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。

　　第八十八條 辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在特征相類(lèi)似的其他對(duì)象中，不得給辨認(rèn)人任何暗示。

　　辨認(rèn)違法嫌疑人時(shí)，被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對(duì)違法嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的，不得少于十人的照片。

　　辨認(rèn)每一件物品時(shí)，混雜的同類(lèi)物品不得少于五件。

　　同一辨認(rèn)人對(duì)與同一案件有關(guān)的辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行多組辨認(rèn)的，不得重復(fù)使用陪襯照片或者陪襯人。

　　第八十九條 辨認(rèn)人不愿意暴露身份的，對(duì)違法嫌疑人的辨認(rèn)可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行，公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。

　　第九十條 辨認(rèn)經(jīng)過(guò)和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄，由辦案人民警察和辨認(rèn)人簽名或者捺指印。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)辨認(rèn)過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像。

　　第七節(jié) 證據(jù)保全

　　第九十一條 對(duì)下列物品，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法扣押或者扣留：

　　(一)與治安案件、違反出境入境管理的案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品;

　　(二)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定適用扣留的車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;

　　(三)其他法律、法規(guī)規(guī)定適用扣押或者扣留的物品。

　　對(duì)下列物品，不得扣押或者扣留：

　　(一)與案件無(wú)關(guān)的物品;

　　(二)公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品;

　　(三)被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn)。

　　對(duì)具有本條第二款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)予以登記，寫(xiě)明登記財(cái)物的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、特征，并由占有人簽名或者捺指印。必要時(shí)，可以進(jìn)行拍照。但是，與案件有關(guān)必須鑒定的，可以依法扣押，結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即解除。

　　第九十二條 辦理下列行政案件時(shí)，對(duì)專(zhuān)門(mén)用于從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施、物品，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法查封。但對(duì)與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施，公民個(gè)人及其扶養(yǎng)家屬的生活必需品不得查封：

　　(一)擅自經(jīng)營(yíng)按照國(guó)家規(guī)定需要由公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)的;

　　(二)依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》可以由公安機(jī)關(guān)采取取締措施的;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定適用查封的其他公安行政案件。

　　對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人經(jīng)通知不及時(shí)消除消防安全隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

　　場(chǎng)所、設(shè)施、物品已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。

　　第九十三條 收集證據(jù)時(shí)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取抽樣取證的方法。

　　抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式，抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。

　　抽樣取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣取證的現(xiàn)場(chǎng)、被抽樣物品及被抽取的樣品進(jìn)行拍照或者對(duì)抽樣過(guò)程進(jìn)行錄像。

　　對(duì)抽取的樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，能夠作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)依法扣押、先行登記保存或者登記;不屬于證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還樣品。樣品有減損的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

　　第九十四條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存。

　　先行登記保存期間，證據(jù)持有人及其他人員不得損毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

　　對(duì)先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。逾期不作出處理決定的，視為自動(dòng)解除。

　　第九十五條 實(shí)施扣押、扣留、查封、抽樣取證、先行登記保存等證據(jù)保全措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)事人查點(diǎn)清楚，制作并當(dāng)場(chǎng)交付證據(jù)保全決定書(shū)。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)采取證據(jù)保全措施的證據(jù)進(jìn)行拍照或者對(duì)采取證據(jù)保全的過(guò)程進(jìn)行錄像。證據(jù)保全決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址;

　　(二)抽樣取證、先行登記保存、扣押、扣留、查封的理由、依據(jù)和期限;

　　(三)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

　　(四)作出決定的公安機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。

　　證據(jù)保全決定書(shū)應(yīng)當(dāng)附清單，載明被采取證據(jù)保全措施的場(chǎng)所、設(shè)施、物品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、特征等，由辦案人民警察和當(dāng)事人簽名后，一份交當(dāng)事人，一份附卷。有見(jiàn)證人的，還應(yīng)當(dāng)由見(jiàn)證人簽名。當(dāng)事人或者見(jiàn)證人拒絕簽名的，辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在證據(jù)保全清單上注明。

　　對(duì)可以作為證據(jù)使用的錄音帶、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)，在扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)予以檢查，記明案由、內(nèi)容以及錄取和復(fù)制的時(shí)間、地點(diǎn)等，并妥為保管。

　　第九十六條 扣押、扣留、查封期限為三十日，情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長(zhǎng)扣押、扣留、查封期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

　　對(duì)物品需要進(jìn)行鑒定的，鑒定期間不計(jì)入扣押、扣留、查封期間，但應(yīng)當(dāng)將鑒定的期間書(shū)面告知當(dāng)事人。

　　第九十七條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除證據(jù)保全決定：

　　(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為的;

　　(二)被采取證據(jù)保全的場(chǎng)所、設(shè)施、物品與違法行為無(wú)關(guān)的;

　　(三)已經(jīng)作出處理決定，不再需要采取證據(jù)保全措施的;

　　(四)采取證據(jù)保全措施的期限已經(jīng)屆滿(mǎn)的;

　　(五)被臨時(shí)查封的危險(xiǎn)部位和場(chǎng)所的火災(zāi)隱患已經(jīng)消除的;

　　(六)其他不再需要采取證據(jù)保全措施的。

　　解除證據(jù)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物，并由當(dāng)事人簽名確認(rèn)。

　　第九十八條 行政案件變更管轄時(shí)，與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息應(yīng)當(dāng)隨案移交，并書(shū)面告知當(dāng)事人。移交時(shí)，由接收人、移交人當(dāng)面查點(diǎn)清楚，并在交接單據(jù)上共同簽名。

　　第八章 聽(tīng)證程序

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第九十九條 在作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利：

　　(一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);

　　(二)吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照;

　　(三)較大數(shù)額罰款;

　　(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定違法嫌疑人可以要求舉行聽(tīng)證的其他情形。

　　前款第三項(xiàng)所稱(chēng)“較大數(shù)額罰款”，是指對(duì)個(gè)人處以二千元以上罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上罰款，對(duì)違反邊防出境入境管理法律、法規(guī)和規(guī)章的個(gè)人處以六千元以上罰款。對(duì)依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰，適用聽(tīng)證的罰款數(shù)額按照地方規(guī)定執(zhí)行。

　　第一百條 聽(tīng)證由公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)組織實(shí)施。

　　依法具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)以及出入境邊防檢查站依法作出行政處罰決定的，由其非本案調(diào)查人員組織聽(tīng)證。

　　第一百零一條 公安機(jī)關(guān)不得因違法嫌疑人提出聽(tīng)證要求而加重處罰。

　　第一百零二條 聽(tīng)證人員應(yīng)當(dāng)就行政案件的事實(shí)、證據(jù)、程序、適用法律等方面全面聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。

　　第二節(jié) 聽(tīng)證人員和聽(tīng)證參加人

　　第一百零三條 聽(tīng)證設(shè)聽(tīng)證主持人一名，負(fù)責(zé)組織聽(tīng)證;記錄員一名，負(fù)責(zé)制作聽(tīng)證筆錄。必要時(shí)，可以設(shè)聽(tīng)證員一至二名，協(xié)助聽(tīng)證主持人進(jìn)行聽(tīng)證。

　　本案調(diào)查人員不得擔(dān)任聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員或者記錄員。

　　第一百零四條 聽(tīng)證主持人決定或者開(kāi)展下列事項(xiàng)：

　　(一)舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(二)聽(tīng)證是否公開(kāi)舉行;

　　(三)要求聽(tīng)證參加人到場(chǎng)參加聽(tīng)證，提供或者補(bǔ)充證據(jù);

　　(四)聽(tīng)證的延期、中止或者終止;

　　(五)主持聽(tīng)證，就案件的事實(shí)、理由、證據(jù)、程序、適用法律等組織質(zhì)證和辯論;

　　(六)維持聽(tīng)證秩序，對(duì)違反聽(tīng)證紀(jì)律的行為予以制止;

　　(七)聽(tīng)證員、記錄員的回避;

　　(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　第一百零五條 聽(tīng)證參加人包括：

　　(一)當(dāng)事人及其代理人;

　　(二)本案辦案人民警察;

　　(三)證人、鑒定人、翻譯人員;

　　(四)其他有關(guān)人員。

　　第一百零六條 當(dāng)事人在聽(tīng)證活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

　　(一)申請(qǐng)回避;

　　(二)委托一至二人代理參加聽(tīng)證;

　　(三)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證;

　　(四)核對(duì)、補(bǔ)正聽(tīng)證筆錄;

　　(五)依法享有的其他權(quán)利。

　　第一百零七條 與聽(tīng)證案件處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，作為第三人申請(qǐng)參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)允許。為查明案情，必要時(shí)，聽(tīng)證主持人也可以通知其參加聽(tīng)證。

　　第三節(jié) 聽(tīng)證的告知、申請(qǐng)和受理

　　第一百零八條 對(duì)適用聽(tīng)證程序的行政案件，辦案部門(mén)在提出處罰意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人擬作出的行政處罰和有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

　　第一百零九條 違法嫌疑人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出申請(qǐng)。

　　第一百一十條 違法嫌疑人放棄聽(tīng)證或者撤回聽(tīng)證要求后，處罰決定作出前，又提出聽(tīng)證要求的，只要在聽(tīng)證申請(qǐng)有效期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)允許。

　　第一百一十一條 公安機(jī)關(guān)收到聽(tīng)證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)決定是否受理。認(rèn)為聽(tīng)證申請(qǐng)人的要求不符合聽(tīng)證條件，決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)制作不予受理聽(tīng)證通知書(shū)，告知聽(tīng)證申請(qǐng)人。逾期不通知聽(tīng)證申請(qǐng)人的，視為受理。

　　第一百一十二條 公安機(jī)關(guān)受理聽(tīng)證后，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證通知書(shū)送達(dá)聽(tīng)證申請(qǐng)人，并將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知其他聽(tīng)證參加人。

　　第四節(jié) 聽(tīng)證的舉行

　　第一百一十三條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)收到聽(tīng)證申請(qǐng)之日起十日內(nèi)舉行。

　　除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的行政案件外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

　　第一百一十四條 聽(tīng)證申請(qǐng)人不能按期參加聽(tīng)證的，可以申請(qǐng)延期，是否準(zhǔn)許，由聽(tīng)證主持人決定。

　　第一百一十五條 二個(gè)以上違法嫌疑人分別對(duì)同一行政案件提出聽(tīng)證要求的，可以合并舉行。

　　第一百一十六條 同一行政案件中有二個(gè)以上違法嫌疑人，其中部分違法嫌疑人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證舉行后一并作出處理決定。

　　第一百一十七條 聽(tīng)證開(kāi)始時(shí)，聽(tīng)證主持人核對(duì)聽(tīng)證參加人;宣布案由;宣布聽(tīng)證員、記錄員和翻譯人員名單;告知當(dāng)事人在聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù);詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng);對(duì)不公開(kāi)聽(tīng)證的行政案件，宣布不公開(kāi)聽(tīng)證的理由。

　　第一百一十八條 聽(tīng)證開(kāi)始后，首先由辦案人民警察提出聽(tīng)證申請(qǐng)人違法的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)及行政處罰意見(jiàn)。

　　第一百一十九條 辦案人民警察提出證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向聽(tīng)證會(huì)出示。對(duì)證人證言、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄和其他作為證據(jù)的文書(shū)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣讀。

　　第一百二十條 聽(tīng)證申請(qǐng)人可以就辦案人民警察提出的違法事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見(jiàn)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，并可以提出新的證據(jù)。

　　第三人可以陳述事實(shí)，提出新的證據(jù)。

　　第一百二十一條 聽(tīng)證過(guò)程中，當(dāng)事人及其代理人有權(quán)申請(qǐng)通知新的證人到會(huì)作證，調(diào)取新的證據(jù)。對(duì)上述申請(qǐng)，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出是否同意的決定;申請(qǐng)重新鑒定的，按照本規(guī)定第七章第五節(jié)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第一百二十二條 聽(tīng)證申請(qǐng)人、第三人和辦案人民警察可以圍繞案件的事實(shí)、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類(lèi)和幅度等問(wèn)題進(jìn)行辯論。

　　第一百二十三條 辯論結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取聽(tīng)證申請(qǐng)人、第三人、辦案人民警察各方最后陳述意見(jiàn)。

　　第一百二十四條 聽(tīng)證過(guò)程中，遇有下列情形之一，聽(tīng)證主持人可以中止聽(tīng)證：

　　(一)需要通知新的證人到會(huì)、調(diào)取新的證據(jù)或者需要重新鑒定或者勘驗(yàn)的;

　　(二)因回避致使聽(tīng)證不能繼續(xù)進(jìn)行的;

　　(三)其他需要中止聽(tīng)證的。

　　中止聽(tīng)證的情形消除后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)聽(tīng)證。

　　第一百二十五條 聽(tīng)證過(guò)程中，遇有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證：

　　(一)聽(tīng)證申請(qǐng)人撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的;

　　(二)聽(tīng)證申請(qǐng)人及其代理人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人許可中途退出聽(tīng)證的;

　　(三)聽(tīng)證申請(qǐng)人死亡或者作為聽(tīng)證申請(qǐng)人的法人或者其他組織被撤銷(xiāo)、解散的;

　　(四)聽(tīng)證過(guò)程中，聽(tīng)證申請(qǐng)人或者其代理人擾亂聽(tīng)證秩序，不聽(tīng)勸阻，致使聽(tīng)證無(wú)法正常進(jìn)行的;

　　(五)其他需要終止聽(tīng)證的。

　　第一百二十六條 聽(tīng)證參加人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。對(duì)違反聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)警告制止;對(duì)不聽(tīng)制止，干擾聽(tīng)證正常進(jìn)行的旁聽(tīng)人員，責(zé)令其退場(chǎng)。

　　第一百二十七條 記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽(tīng)證的情況記入聽(tīng)證筆錄。聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)案由;

　　(二)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

　　(三)聽(tīng)證人員和聽(tīng)證參加人的身份情況;

　　(四)辦案人民警察陳述的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見(jiàn);

　　(五)聽(tīng)證申請(qǐng)人或者其代理人的陳述和申辯;

　　(六)第三人陳述的事實(shí)和理由;

　　(七)辦案人民警察、聽(tīng)證申請(qǐng)人或者其代理人、第三人質(zhì)證、辯論的內(nèi)容;

　　(八)證人陳述的事實(shí);

　　(九)聽(tīng)證申請(qǐng)人、第三人、辦案人民警察的最后陳述意見(jiàn);

　　(十)其他事項(xiàng)。

　　第一百二十八條 聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證申請(qǐng)人閱讀或者向其宣讀。聽(tīng)證筆錄中的證人陳述部分，應(yīng)當(dāng)交證人閱讀或者向其宣讀。聽(tīng)證申請(qǐng)人或者證人認(rèn)為聽(tīng)證筆錄有誤的，可以請(qǐng)求補(bǔ)充或者改正。聽(tīng)證申請(qǐng)人或者證人審核無(wú)誤后簽名或者捺指印。聽(tīng)證申請(qǐng)人或者證人拒絕的，由記錄員在聽(tīng)證筆錄中記明情況。

　　聽(tīng)證筆錄經(jīng)聽(tīng)證主持人審閱后，由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員和記錄員簽名。

　　第一百二十九條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出聽(tīng)證報(bào)告書(shū)，連同聽(tīng)證筆錄一并報(bào)送公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　聽(tīng)證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)案由;

　　(二)聽(tīng)證人員和聽(tīng)證參加人的基本情況;

　　(三)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

　　(四)聽(tīng)證會(huì)的基本情況;

　　(五)案件事實(shí);

　　(六)處理意見(jiàn)和建議。