3.紀(jì)律和規(guī)矩之間的關(guān)系

紀(jì)律是成文的規(guī)矩，它是寫出來的，是明確規(guī)定的，一些未明文列入規(guī)矩的是不成文的紀(jì)律。紀(jì)律分兩種：成文的紀(jì)律——比如兩項(xiàng)法規(guī);不成文的紀(jì)律——比如工作條例、優(yōu)良傳統(tǒng)等。但是它們都屬于規(guī)矩。

紀(jì)律是一種剛性的約束，是不能突破的。規(guī)矩是剛性和軟性的合集，它的范圍更大一點(diǎn)。規(guī)矩既包括黨章黨規(guī)、國法這樣的硬性約束，也包括黨內(nèi)的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等軟性的、未成文的內(nèi)容。所以從這個角度來看，規(guī)矩的范圍更大一點(diǎn)，紀(jì)律的剛性更強(qiáng)一點(diǎn)，這是兩者之間的關(guān)系。

那么，我們黨內(nèi)的規(guī)矩有哪些?首先，最大的規(guī)矩，也就是總規(guī)矩，就是我們的黨章，黨章下面有準(zhǔn)則和條例。黨章、準(zhǔn)則和條例都是由中央制定的。在他們下面還有一些其他的規(guī)矩，比如說規(guī)則、規(guī)定、細(xì)則、辦法等。像中央“八項(xiàng)規(guī)定”這些都是另外一個層次的規(guī)矩。當(dāng)然，還有一些不言自明的、無法用條文來展示的黨內(nèi)生活的規(guī)矩、黨內(nèi)政治的規(guī)矩、組織方面的規(guī)矩等。

黨員講規(guī)矩、有紀(jì)律的具體要求就是要堅持“四個意識”，即堅持政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。在此特別強(qiáng)調(diào)一下，看齊意識要向以同志為的黨中央看齊。

三、黨員如何做到講規(guī)矩、有紀(jì)律?

1.提高規(guī)矩和紀(jì)律的意識，加強(qiáng)自律

首先是自律。我們開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，實(shí)際上也是加強(qiáng)自律。首先要有紀(jì)律，然后我們才可以講其他。新一屆黨中央在管黨治黨方面，將加強(qiáng)自律的思想貫穿其中。比如從中央“八項(xiàng)規(guī)定”開始，都是強(qiáng)調(diào)自律。從中央政治局開始做起，自上而下推行。自己想要求別人做的事情，自己首先要做到自律，治黨的思路是這樣，落實(shí)規(guī)矩和紀(jì)律的方面也是這樣。

增強(qiáng)規(guī)矩和紀(jì)律意識就是要破除“無知者無畏”的思想誤區(qū)。那么，怎樣才能夠樹立和提高規(guī)矩和紀(jì)律意識?首先要“學(xué)”，就是學(xué)習(xí)規(guī)矩和紀(jì)律。怎么學(xué)?就是在文本上學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)、向其他優(yōu)秀的同志學(xué)。第二個是在知道的基礎(chǔ)上進(jìn)行“思考”，要思考規(guī)矩和紀(jì)律的深意。對于這些規(guī)矩和紀(jì)律，黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要知其然，還要知其所以然，經(jīng)過理性的思考，我們對紀(jì)律和規(guī)矩理解會更加深刻，把握得也會更加準(zhǔn)確，執(zhí)行起來的成本也會大幅度降低，因?yàn)闆]有很多思想的隔擋。第三個是要“踐”。所謂“踐”就是要在日常生活中用規(guī)矩和紀(jì)律律已，不要超出規(guī)矩和紀(jì)律規(guī)定的范圍。而且經(jīng)過實(shí)踐的過程也能夠提高思想認(rèn)識。我們都知道，認(rèn)識來源于實(shí)踐的，并經(jīng)過實(shí)踐加深認(rèn)識。“學(xué)”“思”都是間接的認(rèn)識，“踐”是一種直接的認(rèn)識。第四，要“悟”。在執(zhí)行規(guī)矩和紀(jì)律的過程中完善它，這是我們每一個黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。我們可能會發(fā)現(xiàn)，規(guī)矩和紀(jì)律的某些方面還需要改善，甚至還需要修改，這就是“悟”的范圍。

那么，具體的做法就是，第一，要樹立堅定的政治理念和信念。如果政治理念和信念樹立好了，就有助于我們提高規(guī)矩和紀(jì)律的意識。我們黨是“兩個先鋒隊(duì)”，“先鋒隊(duì)”就要領(lǐng)著大家向一個目標(biāo)前進(jìn)。因此，我們對前進(jìn)的目標(biāo)要有堅定的信念。只有在這個堅定的信念下，我們才可能約束自己、規(guī)范自己，才可能講規(guī)矩、守紀(jì)律。鄧小平同志指出，我們怎么樣把黨團(tuán)結(jié)起來?一要靠理想，二要靠紀(jì)律。理想是前提，沒有理想就談不上紀(jì)律，就是松散的，就凝聚不起來，而沒有紀(jì)律只談理想也是空談。

第二，要努力提高自己的黨性修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)是我們中國共產(chǎn)黨人的心血，既是自律的體現(xiàn)，也是自律的保障。我們黨的黨員很多時候是靠黨性來加強(qiáng)自我修養(yǎng)、自我約束的。

第三，要保持清醒的頭腦，做政治上的明白人。這一點(diǎn)就是要和黨中央保持高度一致。

第四，要培養(yǎng)高尚的道德情操。

除此之外，加強(qiáng)和提高規(guī)矩和紀(jì)律意識還需要慎獨(dú)、慎微。慎獨(dú)，就是在監(jiān)督力量還沒有達(dá)到的時候，我們獨(dú)處時怎樣體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性?在沒有監(jiān)督和制約的情況下，在獨(dú)處的時候還能夠做到講規(guī)矩、紀(jì)律，這就是共產(chǎn)黨員的修為，還是一個大的修養(yǎng)。慎微，就是針對一些微小的事情，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，惟賢惟德才能夠服人。這個“微”很重要，很多誤入歧途的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)際上都是從一些微小的事情中開始的。這些微小的事，剛開始做的時候覺得不重要、沒關(guān)系，結(jié)果“千里之堤，毀于蟻穴”。這個“微”容易導(dǎo)致“破窗效應(yīng)”。就是說今天砸了一個小洞，明天可能就會砸一個大洞，后天可能砸一個更大的洞，長此以往，就陷入萬劫不復(fù)、騎虎難下的境地，所以“微”也很重要。在微小之處、在細(xì)微之處講規(guī)矩、有紀(jì)律，實(shí)際上有助于我們更好地樹立好這個意識，這個意識更多地體現(xiàn)在微小的地方，細(xì)節(jié)決定成敗，微小的地方才決定我們的意識到底強(qiáng)不強(qiáng)。當(dāng)然，還要慎初、慎終、慎言、慎行、慎欲、慎友等，這些都需要我們?nèi)ァ吧鳌敝?。在“慎”的過程中，我們才能把自己的規(guī)律和紀(jì)律意識都提高。這是我們講的第一個。

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