9月3日全國放假紀念抗戰(zhàn)勝利70周年

　　國務(wù)院關(guān)于中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念日調(diào)休放假的通知

　　國發(fā)明電〔2015〕1號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　2015年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。為使全國人民廣泛參與中央及各地區(qū)各部門舉行的紀念活動，2015年9月3日全國放假 1天。為方便公眾安排假日期間生產(chǎn)生活，特作如下調(diào)休：9月3日至5日調(diào)休放假，共3天。其中9月3日(星期四)放假，9月4日(星期五)調(diào)休，9月6日 (星期日)上班。

　　調(diào)休放假期間，各地區(qū)、各部門要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作，遇有重大突發(fā)事件，要按規(guī)定及時報告并妥善處置，確保有關(guān)紀念活動順利進行。

　　國務(wù)院

　　2015年5月13日

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專家評議中國確定抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日設(shè)立

　　十二屆全國人大會七次會議25日審議了關(guān)于確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日的決定草案和設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案。

　　分析人士表示，以立法形式作出兩個決定，是將民眾的愿望轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜囊淮沃匾袆?，有著深厚的歷史基礎(chǔ)和緊迫的現(xiàn)實需要，同時也向國際社會傳遞了中國人民愛好和平、捍衛(wèi)和平的信心與決心，有助于激發(fā)愛國主義熱情，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力。

　　堅實的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要

　　從1931年日本策動九一八事變起，中國人民與日本侵略者進行了長達14年艱苦卓絕的斗爭，無數(shù)英烈用生命挽救了民族存亡，是永遠值得后人敬重與紀念的。

　　2014年2月25日下午，十二屆全國人大會組成人員在審議中一致認為，確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日，將更好地緬懷在中國人民抗日戰(zhàn)爭中英勇獻身的英烈和所有為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利作出貢獻的人們，銘記中國人民反抗日本帝國主義侵略的艱苦卓絕的斗爭歷史，彰顯中國人民抗日戰(zhàn)爭在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的重要地位。

　　中國社會科學(xué)院近代史研究所所長王建朗在接受記者采訪時說，作為第二次世界大戰(zhàn)東方主戰(zhàn)場，中國和美國、英國、蘇聯(lián)一起，成為最終打敗德、意、日法西斯的四強國家。中國抗戰(zhàn)的勝利奠定了中國成為聯(lián)合國安理會五個常任理事國之一的地位，聯(lián)合國機制的安排也體現(xiàn)了中國對世界反法西斯戰(zhàn)爭的貢獻。

　　“作為世界反法西斯戰(zhàn)爭的主力國家，中國通過立法確定抗戰(zhàn)勝利紀念日，完全是理所當然的，有充分歷史依據(jù)。”王建朗說。

　　1937年12月13日，侵華日軍在中國南京開始對我同胞實施長達四十多天慘絕人寰的大屠殺，三十多萬人慘遭殺戮，制造了震驚中外的南京大屠殺慘案。

　　全國人大代表、南京藝術(shù)學(xué)院院長鄒建平在2012年十一屆全國人大五次會議上專門提出建議，指出南京大屠殺是中華民族的災(zāi)難，應(yīng)該通過國家公祭的形式悼念死難的同胞，振奮民族精神和愛國意識。而之前，相關(guān)的悼念儀式僅僅是由江蘇省或南京市組織的，“規(guī)格、規(guī)模和影響有限。”

　　忘記過去的苦難，可能招致未來的災(zāi)禍。

　　侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館館長朱成山說，南京大屠殺這段悲慘的歷史不僅僅屬于南京、屬于中國，而且屬于整個世界，是人類的浩劫和文明之殤，“對南京大屠殺死難者進行國家公祭，可以體現(xiàn)出中華民族對于人權(quán)的思考和對生命的尊重。”

　　通過立法形式確定紀念日、公祭日是國際慣例

　　1945年9月2日，日本政府代表在東京灣美國“密蘇里”號戰(zhàn)列艦上簽署投降書。次日，當時的國民政府下令舉國慶祝3天，并從1946年把9月3日作為抗戰(zhàn)勝利紀念日。1949年底，中央人民政府政務(wù)院將8月15日作為抗戰(zhàn)勝利紀念日。1951年8月13日，政務(wù)院發(fā)布通告，將抗戰(zhàn)勝利紀念日改定為9 月3日。1999年9月18日國務(wù)院對《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》進行修訂，延續(xù)了9月3日為抗戰(zhàn)勝利紀念日的規(guī)定。

　　2015年將迎來中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館副館長李宗遠說，如果全國人大以立法形式確定這樣的日子，將更有利于明年在國家層面開展各類紀念活動。

　　專家表示，設(shè)立紀念日和國家公祭日來銘記歷史，緬懷在戰(zhàn)爭中犧牲的英烈和死難的同胞是國際上通行的做法。

　　李宗遠介紹，一些國家的紀念日是通過國家立法機構(gòu)設(shè)立，比如俄羅斯聯(lián)邦國家杜馬(議會下院)1995年通過法令將5月9日衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利日確定為永久紀念勝利日;另一種是以總統(tǒng)令形式，比如美國總統(tǒng)奧巴馬2011年簽署總統(tǒng)令，宣布將12月7日命名為珍珠港事件紀念日。還有一些國家以行政立法的形式，比如韓國1949年頒布法令，確定8月15日為光復(fù)紀念日。此外，第60屆聯(lián)合國大會在2005年11月通過由104個國家共同發(fā)起的決議草案，設(shè)立1月 27日盟軍解放奧斯維辛集中營日為“國際大屠殺紀念日”。

　　朱成山說，設(shè)置紀念日紀念或悼念在世界反法西斯戰(zhàn)爭中犧牲的英烈和死難者是一種國際慣例，我們遵守這樣的國際慣例，有助于中國與世界在認識上進行溝通，在思想上形成共識。