港珠澳大橋對珠海旅游業(yè)的影響分析論文(2)
港珠澳大橋對珠海旅游業(yè)的影響分析論文
港珠澳大橋對珠海的影響
核心提示
港珠澳大橋是我市有史以來最為重要的基礎設施和最大的投資項目，是影響我市未來發(fā)展的第一號核心工程。它的建設將對城市發(fā)展路向、路網布局、產業(yè)布局、房地產市場和人口規(guī)模等方面產生重大而深遠的綜合性影響，并全面提升珠海的城市綜合競爭力和確立區(qū)域性中心城市地位。珠海應抓住日趨突出的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，逐步調整經濟發(fā)展總體思路，全面構筑“發(fā)展路橋經濟、建設港口工業(yè)城市”的總體框架，確立以路橋經濟牽動城市經濟、以城市經濟拉動區(qū)域協調的發(fā)展戰(zhàn)略。
俞友康
港珠澳大橋既是大珠三角的一條交通干線，又是華南地區(qū)未來經濟發(fā)展的紐帶之一，其建設將推動粵港澳地區(qū)的經濟互動，使大珠江三角洲地區(qū)經濟進一步融合;也將是我市有史以來最為重要的基礎設施和最大的投資項目，是影響我市未來發(fā)展的第一號核心工程，它的建設將對城市發(fā)展路向與定位、路網布局與調整、產業(yè)布局與優(yōu)化、土地儲備與利用、人口規(guī)模與政策等方面產生重大而深遠的綜合性影響。
一、大橋對我市影響的分析
1、對我市城市發(fā)展定位的影響
第一、拉大城市框架。大橋的建設，將使我市、香港和澳門成為聯體城市，三個分屬不同行政區(qū)劃的城市由遠及近，聚合成一個新的港口群、城市群和經濟區(qū)。一方面，使我市成為區(qū)域性中心城市具有可能，與珠三角地區(qū)城市的聯系更加緊密，到香港的陸路距離縮短150公里，以我市為中心包括澳門、中山、江門等市的珠三角西部都市圈格局將逐步形成，與珠江東岸城市構成循環(huán)型城市群;另一方面，我市城市內部發(fā)展走向也將發(fā)生變化，香洲和斗門、金灣三區(qū)的定位也將調整。前者將著重發(fā)展旅游、會展等休閑產業(yè)，后者將著重發(fā)展倉儲運輸、貨物流通業(yè)等現代服務業(yè)，成為香港重要的貨運中轉區(qū)。
第二、拓寬發(fā)展空間。我市西部地區(qū)的城市化步伐將大大加快，引導和促進城區(qū)一般工業(yè)向斗門區(qū)、金灣區(qū)轉移,實現產業(yè)資源的優(yōu)化配置,形成大橋出口處地區(qū)產業(yè)的集聚和大橋延伸地帶產業(yè)的集聚。與此同時，大橋建設將打通我市直接到香港的陸路交通出口，通過粵西沿海高速公路連接我省西部地區(qū)和廣西、云南和貴州，大大拓寬我市城市的空間區(qū)域，從而使我市城市空間產生輻射和帶動作用，在加快推進社會主義現代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。
2、對我市交通路網布局的影響
珠海將由過去地理位置上的交通終點，轉變?yōu)橹槿俏鞑恐T市乃至大西南桂、云、黔、川與香港往來的交通樞紐。大橋建設將打開我市的南大門，使珠三角地區(qū)“A”字型的路網格局發(fā)生質的變化，從根本上改變我市在全國交通路網布局中長期處于端點邊緣城市的不利地位，取而代之的是形成我市-澳門-香港-深圳-廣州城市群構筑的大交通循環(huán)網，連同已建、在建、擬建的各等級公路、鐵路和城際快速軌道等，將徹底改變我市對外交通格局。
3、對我市產業(yè)發(fā)展的影響
第一、將促進臨港經濟的快速發(fā)展。臨港經濟是我市新型工業(yè)化的優(yōu)勢和特色，大橋建設為我市加快發(fā)展臨港大工業(yè)、重工業(yè)創(chuàng)造新契機，能進一步滿足外部巨大投資對臨港區(qū)位優(yōu)勢的新要求，顯現臨港工業(yè)的成本優(yōu)勢，促進我市與廣東沿海石化基地帶的共同發(fā)展。
第二、將促進現代物流業(yè)的飛躍發(fā)展。大橋建設為我市在原有產業(yè)、“雙港”條件的基礎上大規(guī)模地發(fā)展現代物流業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，給我市企業(yè)創(chuàng)造更多的貨物進出和交流的機會。
第三、將提升制造業(yè)檔次。大橋建設將明顯縮短我市與香港和珠三角東岸地區(qū)的空間距離，從而有利于珠三角城市群間的產業(yè)協作與聯系，有利于增強我市對外資、技術和人才的吸引力，促進制造業(yè)技術改造和升級，以我市為核心的珠三角西部地區(qū)有可能成為區(qū)域性制造業(yè)中心之一。
第四、將促進特色農業(yè)的發(fā)展。珠三角西岸農副產品可以聚集到我市再輸往香港，解決原來通過深圳輸往香港，時間長、成本高的問題。
4、對我市旅游業(yè)發(fā)展的影響
第一、以大橋景觀為主體的旅游熱點將形成。
第二、浪漫之城旅游必將更具吸引力。
第三、旅游業(yè)和深圳、香港、澳門等熱點城市對接。
5、對我市房地產業(yè)發(fā)展的影響
大橋的建設，拉近了中心城市與周圍次中心城市的距離,我市將分享香港房地產業(yè)的溢出效應，真正發(fā)揮我市的環(huán)境優(yōu)勢作用，土地和房產市場發(fā)展空間廣闊：市區(qū)土地將產生更高的使用價值;唐家灣地區(qū)、南灣地區(qū)具備更大的升值潛力。政府必須有計劃地做好土地儲備工作，有計劃地放開房地產市場。
6、對我市投資格局發(fā)展的影響
第一、可以利用香港吸引外資。大橋的建成可以更方便地借助香港這個平臺來宣傳我市，充分利用香港良好的營商環(huán)境的外溢作用，吸引更多的外商，特別是跨國公司投資我市。
第二、有利于吸引周邊地區(qū)及國內其它地區(qū)大企業(yè)投資我市。大橋建成后，我市的區(qū)位優(yōu)勢得到提升，由于香港延伸效應的作用，必然會吸引周邊地區(qū)及國內其它地區(qū)到我市投資。 7、對我市萬山群島開發(fā)的影響
大橋將經過我市桂山島嶼的附近海域，以大橋為載體，可解決萬山群島發(fā)展所需要水和電等重要公共產品的市場短缺供給問題，這為我市開發(fā)東區(qū)海島提供了新機遇，必須做好相關的研究與規(guī)劃工作。
二、大橋建設背景下的經濟發(fā)展思路安排
今后一段時期，全市應抓住日趨突出的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，逐步調整經濟發(fā)展總體思路，開始全面構筑“發(fā)展路橋經濟、建設港口城市”的總體框架，確立以路橋經濟牽動城市經濟、以城市經濟拉動區(qū)域
經濟的發(fā)展戰(zhàn)略，在CEPA的帶動下，使我市成為我省西部地區(qū)乃至祖國西南地區(qū)輻射、延伸的重要“橋頭堡”。
(一)城市發(fā)展方向與重點的調整
按照建成“珠江三角洲中心城市之一”的目標，進一步擴大規(guī)模，完善功能，調整城市布局，進行城市空間資源的合理配置，增強城市的集聚功能和輻射功能，將成為我市未來城市發(fā)展的重點。
1、確立城市經濟發(fā)展新戰(zhàn)略。抓住日趨突出的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，開始全面構筑 “全方位發(fā)展路橋經濟、建設沿海港口城市”的總體框架，確立以路橋經濟牽動城市經濟、以城市經濟拉動區(qū)域經濟的發(fā)展策略。
2、擴大主中心城區(qū)規(guī)模。
3、從嚴控制城市土地資源。政府只有從嚴控制好土地，讓土地本身進行市場化的資源配置，以培育公開、公正、公平的土地市場，才能從根本保證為我市利用大橋效應提供廣闊空間。
4、加強城市功能的合理分工。大橋建設將使我市城市發(fā)展出現新格局，呈現更大的組合式城市結構，真正發(fā)揮各自土地的最大效益，維持最佳的工作和生活環(huán)境。
5、突出重點發(fā)展區(qū)，強化特色功能。“雙港”是我市最大的優(yōu)勢和特色，港口和機場在我市城市功能中的地位、作用十分重要，但是也要適應發(fā)展階段的變化以及高新技術快速發(fā)展所帶來的經濟結構的變化而變化。
(二)產業(yè)發(fā)展的路向
隨著與香港及周邊地區(qū)的經濟聯系進一步緊密，我市作為區(qū)域性的中心城市，既不需要也沒有必要在產業(yè)方面自成完整體系，而是必須站在國際國內新的市場分工高度，重點突出其比較優(yōu)勢和特色產業(yè)，走產業(yè)非均衡優(yōu)化調整的道路。根據功能分區(qū)及現有產業(yè)發(fā)展基礎，依托沿海岸線和對外交通沿線構建起各有側重的產業(yè)發(fā)展帶，優(yōu)化產業(yè)空間布局。
(三)加強區(qū)域合作
(四)大橋建設使我市與珠三角城市群的聯系更加密切，交往更加頻繁。為此，要緊緊抓住這些機遇，通過進一步與香港及周邊城市的區(qū)域合作，強化我市作為珠三角中心城市之一的地位和作用。
三、利用大橋因素加快經濟發(fā)展的若干策略
四、 總的說來，應充分考慮大橋建設帶來的諸多影響，采取積極的應對措施，制訂切實可行的政策，趁勢加快發(fā)展自己。
五、(一)要搶抓機遇
六、 要充分挖掘大橋“先導效應”，關鍵是用好用足大橋優(yōu)勢，大打 “橋牌”，以橋造勢。
(二)要強化規(guī)劃
要積極做好大橋延伸區(qū)域的規(guī)劃、功能定位問題，突出重點加快發(fā)展加工制造、物流、旅游等相配套的優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃，形成若干有特色產業(yè)的大型工業(yè)園區(qū)。
(三)要突出特色
(四)特色就是優(yōu)勢，就是具有競爭力的體現。未來我市要走出傳統的以自我為中心的發(fā)展思路，積極從整個珠三角地區(qū)來考慮我市城市功能定位，從世界產業(yè)分工體系中確立全市產業(yè)定位，從與周邊城市產業(yè)合作配套中加快發(fā)展自己優(yōu)勢特色產業(yè)。
(四)要提高城市基礎設施承載力
大橋建設將使我市城市格局發(fā)生巨大的變化，同時，也對城市基礎設施提出了新的要求。要改變相對滯后的城市基礎設施，必須按照大投入大發(fā)展的戰(zhàn)略思路，以城市交通設施、公用基礎設施、環(huán)保綠化為主，推進城市基礎設施建設上一個新臺階。
(五)要重視合作
大橋建設為我市與周邊地區(qū)，尤其是與香港的合作提供了便利。按照區(qū)域間比較優(yōu)勢開展合理分工，加強經濟合作，將雙方的優(yōu)勢有機結合起來，聯動發(fā)展，就有可能達到取長避短，事半功倍的雙贏效果。
四、進一步做好大橋影響研究工作的建議
港珠澳大橋的建設將對我市經濟社會發(fā)展產生深刻而長遠的影響，是左右今后我市發(fā)展的控制性關鍵工程，進一步做好涉及該項目的基礎性研究工作非常重要且十分迫切。
(一)要高度重視
要高度重視大橋建設前期的各方面研究工作，并提上重要的議事日程，密切關注各種動向，把握我市發(fā)展的新契機，主動調整發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)要加強組織領導
(三)大橋涉及面廣，該項目的建設對我市的影響是深遠和全面的，必須建立跨部門的領導機構，成立專門的小組負責全面研究該橋建設對我市港口、現代物流業(yè)、房地產業(yè)以及工業(yè)和旅游等方面的具體性影響，為市委市政府決策提供參考。
(四)要重點突出切實加快大橋在我市著陸點的選址研究
(五)要協調路橋經濟對我市的綜合影響工作
由橋而產生的路橋交通網絡的變化，將吸引大量資金投向我市的橋梁和道路及其配套建設，拓展我市的對外交通接觸點，極大地優(yōu)化我市的區(qū)位優(yōu)勢，提升我市的城市形象，形成在相當一段時期內我市獨有的路橋經濟現象，必須注意這一現象對我市經濟社會發(fā)展的綜合性影響的研究工作。
港珠澳大橋建設的意義
一、港珠澳大橋建設的意義
港珠澳大橋成為世界最長的跨海大橋。作 為中國建設史上里程最長、投資最多、施工難度最大的跨海橋梁項目，港珠澳大橋受到海內外廣泛關注。港珠澳大橋將連起世界最具活力經濟區(qū)，快速通道的建成對香港、澳門、珠海三地經濟社會一體化意義深遠。這個計劃中的長達29公里的大橋估計耗資20億美元，建成后將成為僅次于龐恰特雷恩湖橋和寧波杭州灣大橋、膠州灣大橋的世界第四長橋，建成通車后，開車從香港到珠海的時間將由目前的3個多小時縮減為半個多小時。
港珠澳大橋項目跨越伶仃洋，東接香港，西接珠海和澳門，是“一國兩制”框架下粵港澳三地首次合作建設的大型跨海交通工程，也是世界上最長的跨海大橋工程。“世紀工程”港珠澳大橋2009年12月15日在珠海動工，工程完成后，從香港到珠海的車程只需半小時，粵港澳三地將緊密連接在一起。
二、港珠澳大橋
港珠澳大橋是一座連接香港、珠海和澳門的巨大橋梁，在促進香港、澳門和珠江三角洲西岸地區(qū)經濟上的進一步發(fā)展具重要的戰(zhàn)略意義。港珠澳大橋主體建造工程于2009年12月15日開工建設，一期于2015至2016年完成，大橋投資超1000多億元，約需6年建成。2010年，一位香港老太就大橋香港段環(huán)評報告申請司法復核，大橋在建工程被延遲。2011年12月，延誤近1年的港珠澳大橋香港段工程啟動，曾蔭權表示會追回一年的延誤。2013年4月21日，位于桂山牛頭島的預制廠順利完成首個海底隧道標準管節(jié)。2013年5月6日，首節(jié)沉管隧道海底安裝，2013年7月30日，首節(jié)180米管節(jié)海底安裝，標志著深海隧道安裝全面開啟。2014年7月23日，港珠澳大橋E11沉管安裝成功 建成1845米海底隧道，標志著港珠澳大橋隧道已建成總長達到1845米。
三、路線規(guī)劃
港珠澳大橋 (英語：Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge;葡萄牙語：Ponte Hong Kong-Zhuhai-Macau)是東亞建設中的跨海大橋，連接香港大嶼山、澳門半島和廣東省珠海市，全長為49.968公里，主體工程“海中橋隧”長35.578公里。
港珠澳大橋，屬于G94珠三角環(huán)線高速的一部分， 設計時速每小時100-120公里。工程路線起自香港國際機場附近的香港口岸人工島，向西接珠海/澳門口岸人工島、珠海連接線，止于珠海洪灣，路線總長為55公里。
跨越珠江口伶仃洋海域，是以公路橋的形式連接香港、珠海及澳門的大型跨海通道。港珠澳大橋的起點是香港大嶼山，經大澳，跨越珠江口，最后分成Y字形，一端連接珠海，一端連接澳門。整座大橋將按六車道高速公路標準建設，設計行車時速每小時一百公里。
據透露，港珠澳大橋往珠海方向通過隧道穿越拱北建成區(qū)域，最先將與規(guī)劃建設中的京港澳高速廣珠西線相連，再通過延長線接駁，將與珠海境內現有的京珠高速、西部沿海高速、江珠高速，規(guī)劃建設中的機場高速、高欄港高速等一系列干道連通，直貫整個珠江西岸地區(qū)乃至泛珠三角區(qū)域。
四、使用措施
將要建設的港珠澳大橋全長為49.968公里，其中主體工程“海中橋隧”長達35.578公里。海中橋隧主體工程及珠海接線將按六車道高速公路標準建設，設計行車時速每小時100公里。整個大橋造價超過720億元人民幣，由中央以及粵港澳三地政府共同出資興建，計劃收費50年。
對于最多人關心的通行費，根據工可報告對收費預測，其中有兩個方案中私家車收費為150元，但近期香港運輸及房屋局局長鄭汝樺對外稱，按最新融資安排，三地政府有共識希望盡量調低過橋的收費。如私家車每程估計收100元人民幣，貨車為200元，甚至更低。相關部門強調，港珠澳大橋建成通車還有若干年，最終的收費標準根據規(guī)定在收費通車前3個月才確定并公布。
內地大橋一般使用壽命都是五六十年，杭州灣大橋主體工程提高到100年，而根據香港的標準，港珠澳大橋的設計使用壽命是120年，也就是在120年之內能夠完全滿足使用功能，可以放心使用，沒有計劃之外的大修。