健康中國2030規(guī)劃綱要全文內(nèi)容解讀
中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,提出了今后15年我國推進(jìn)“健康中國”建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。下面小編為大家?guī)?016健康中國2030規(guī)劃綱要全文內(nèi)容解讀,一起來看看吧。
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專家解讀《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》
相關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)指出,《綱要》確立了“以促進(jìn)健康為中心”的“大健康觀”“大衛(wèi)生觀”,提出將這一理念融入公共政策制定實(shí)施的全過程,將健康納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善百姓生活具有重要意義。
《綱要》提出,到2030年,健康服務(wù)能力大幅提升,優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建立。
“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是健康中國的重要組成部分。沒有健全、公平和高效的醫(yī)療服務(wù)體系,醫(yī)療衛(wèi)生投入和醫(yī)療保障制度的作用就難以發(fā)揮,人民群眾就難以從衛(wèi)生與健康發(fā)展中受益。”北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長孟慶躍認(rèn)為,要系統(tǒng)性整體推進(jìn)健康中國進(jìn)程,關(guān)鍵是加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化合作和聯(lián)動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整合。
中國工程院院士、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長王隴德認(rèn)為,推進(jìn)健康中國建設(shè),首先是健康管理體制的建設(shè),即“健康入萬策”,需要跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),成立國家健康促進(jìn)委員會(huì),以健康中國統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)各部門。在完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系方面,學(xué)習(xí)國際上較為成功的做法。比如,一些國家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由醫(yī)生個(gè)體或者醫(yī)生聯(lián)合體組成,但由政府為基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)付費(fèi)。政府在“買單”的過程中考核這些私立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
《綱要》將“共建共享、全民健康”作為戰(zhàn)略主題,堅(jiān)持政府主導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)參與,推動(dòng)社會(huì)共建共享,實(shí)現(xiàn)全民健康。
中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟表示,提升國家健康能力,要深化健康體制改革,健全國民健康體系,提升健康服務(wù)能力,提供全方位的健康服務(wù)。在提升健康保障能力方面,要完善醫(yī)保繳費(fèi)參保政策,實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鹂沙掷m(xù)平衡,加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算,實(shí)現(xiàn)跨省異地住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。
“在提高醫(yī)保保障能力的過程中,要把錢用在刀刃上。過去醫(yī)保支付方式是以項(xiàng)目為主的支付方式,從本質(zhì)上講是鼓勵(lì)多花錢,多用醫(yī)療手段。改成以病種形式或復(fù)合型的支付方式,就要調(diào)動(dòng)醫(yī)院自覺節(jié)約的內(nèi)在動(dòng)力。”國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌指出,盡管醫(yī)保覆蓋率達(dá)到95%以上,但我國保障總體水平仍然不高。因此,醫(yī)保一定要變成一個(gè)節(jié)約型的醫(yī)保。
《綱要》提出,預(yù)防為主、關(guān)口前移,推行健康生活方式,減少疾病發(fā)生,促進(jìn)資源下沉,實(shí)現(xiàn)可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)的發(fā)展。從疾病的預(yù)防和治療兩個(gè)層面采取措施,強(qiáng)化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務(wù),加大慢性病和重大傳染病防控力度,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。
“我國目前人均預(yù)期壽命和健康壽命有差距,慢性病呈現(xiàn)‘井噴’態(tài)勢。我國成年人中每10人就有1人患有糖尿病、每4人中有1人患有高血壓,有不少人帶病生存、生活質(zhì)量不高。”中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長劉遠(yuǎn)立指出,如果僅僅將健康的追求等同于醫(yī)療治病,不加強(qiáng)預(yù)防,就難以應(yīng)對嚴(yán)峻的健康國情。
實(shí)現(xiàn)“健康中國”戰(zhàn)略目標(biāo),一是重“醫(yī)”輕“防”的思路需要轉(zhuǎn)變,二是慢性疾病需要得到有效治療。北京宣武醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)師宋海慶認(rèn)為,應(yīng)將預(yù)防關(guān)口前移,開展慢病防控全民健康教育活動(dòng),打一場“慢性病防治的人民戰(zhàn)爭”。醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)該發(fā)揮健康教育者排頭兵作用,引導(dǎo)公民做好慢性病的自我監(jiān)測。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,編寫通俗易懂慢性病防治知識(shí)問答科普讀物,寓慢性病預(yù)防于日常生活之中,讓健康生活方式如合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等理念家喻戶曉,深入人心,促使人們自覺養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。
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