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山東已嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行

來源:大眾網(wǎng)-齊魯晚報(bào) | 作者:未知 | 本文已影響
  據(jù)了解,目前,安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。職級(jí)功能弱化導(dǎo)致職務(wù)晉升成為公務(wù)員最大的激勵(lì),職務(wù)晉升也成為公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的唯一階梯。
  據(jù)了解,目前,安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。
  現(xiàn)實(shí)中,職務(wù)與職級(jí)的聯(lián)系過于緊密,表現(xiàn)為以職定級(jí)、以職定薪。據(jù)統(tǒng)計(jì),在目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分中,職務(wù)工資約占20%,級(jí)別工資約占25%,地區(qū)附加津貼約占45%,各種補(bǔ)貼約占10%。級(jí)別工資僅占兩成。相比之下,職務(wù)工資比例雖不高,但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放,職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用。職級(jí)的功能被明顯弱化。
  職級(jí)功能弱化導(dǎo)致職務(wù)晉升成為公務(wù)員最大的激勵(lì),職務(wù)晉升也成為公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的唯一階梯。據(jù)山東省濟(jì)南市委組織部近年組織的一項(xiàng)調(diào)查顯示,近81%的被調(diào)查者認(rèn)為職務(wù)晉升是對(duì)公務(wù)員最有效的激勵(lì),其中領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升比非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升更具吸引力。這給當(dāng)前公務(wù)員管理帶來很多問題,比如,公務(wù)員謀求職務(wù)不是為了承擔(dān)責(zé)任,而僅是為了獲取權(quán)力。