2017醫(yī)保繳費要多少錢_醫(yī)保最新新政策
2017醫(yī)保繳費要多少錢_醫(yī)保最新新政策
醫(yī)療保險事關(guān)民生大事,直接關(guān)系到成千上萬參保群眾的切身利益。你知道2017醫(yī)保繳費要多少錢嗎?下面是有2017醫(yī)保新政策,歡迎參閱。
2017醫(yī)保新政策
1、覆蓋哪些人群?
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應(yīng)參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險,有困難的可按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
2、將提高個人繳費比重。
現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合個人繳費標(biāo)準(zhǔn)差距較大的地區(qū),可采取差別繳費的辦法,利用2—3年時間逐步過渡。整合后的實際人均籌資和個人繳費不得低于現(xiàn)有水平。
逐步建立個人繳費標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制。合理劃分政府與個人的籌資責(zé)任,在提高政府補助標(biāo)準(zhǔn)的同時,適當(dāng)提高個人繳費比重。
3、如何籌資?
堅持多渠道籌資,繼續(xù)實行個人繳費與政府補助相結(jié)合為主的籌資方式,鼓勵集體、單位或其他社會經(jīng)濟組織給予扶持或資助。合理劃分政府與個人的籌資責(zé)任,在提高政府補助標(biāo)準(zhǔn)的同時,適當(dāng)提高個人繳費比重。
4、籌資標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
各地要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民醫(yī)保與大病保險保障需求,按照基金收支平衡的原則,合理確定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的籌資標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合個人繳費標(biāo)準(zhǔn)差距較大的地區(qū),可采取差別繳費的辦法,利用2—3年時間逐步過渡。整合后的實際人均籌資和個人繳費不得低于現(xiàn)有水平。
5、保障待遇如何均衡?
遵循保障適度、收支平衡的原則,均衡城鄉(xiāng)保障待遇,逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金主要用于支付參保人員發(fā)生的住院和門診醫(yī)藥費用。穩(wěn)定住院保障水平,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例保持在75%左右。進一步完善門診統(tǒng)籌,逐步提高門診保障水平。逐步縮小政策范圍內(nèi)支付比例與實際支付比例間的差距。
6、住院后,醫(yī)??梢灾Ц抖嗌?
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金主要用于支付參保人員發(fā)生的住院和門診醫(yī)藥費用。穩(wěn)定住院保障水平,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例保持在75%左右。進一步完善門診統(tǒng)籌,逐步提高門診保障水平。逐步縮小政策范圍內(nèi)支付比例與實際支付比例間的差距。
7、醫(yī)?;鹑绾喂芾?
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保執(zhí)行國家統(tǒng)一的基金財務(wù)制度、會計制度和基金預(yù)決算管理制度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸺{入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。基金獨立核算、專戶管理,任何單位和個人不得擠占挪用。
結(jié)合基金預(yù)算管理全面推進付費總額控制?;鹗褂米裱允斩ㄖА⑹罩胶?、略有結(jié)余的原則,確保應(yīng)支付費用及時足額撥付,合理控制基金當(dāng)年結(jié)余率和累計結(jié)余率。建立健全基金運行風(fēng)險預(yù)警機制,防范基金風(fēng)險,提高使用效率。
8、明確醫(yī)保藥品和醫(yī)療服務(wù)支付范圍。
遵循臨床必需、安全有效、價格合理、技術(shù)適宜、基金可承受的原則,在現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合目錄的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮參保人員需求變化進行調(diào)整,有增有減、有控有擴,做到種類基本齊全、結(jié)構(gòu)總體合理。同時,完善醫(yī)保目錄管理辦法,實行分級管理、動態(tài)調(diào)整。
9、醫(yī)保支付方式有哪些
系統(tǒng)推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預(yù)付等多種付費方式相結(jié)合的復(fù)合支付方式改革,建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)及藥品供應(yīng)商的談判協(xié)商機制和風(fēng)險分擔(dān)機制,推動形成合理的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,控制醫(yī)療費用不合理增長。
通過支持參保居民與基層醫(yī)療機構(gòu)及全科醫(yī)師開展簽約服務(wù)、制定差別化的支付政策等措施,推進分級診療制度建設(shè),逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)新秩序。
10、何時開始實施
各省(區(qū)、市)要于2017年6月底前對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作作出規(guī)劃和部署,明確時間表、路線圖,確保各項政策措施落實到位。各統(tǒng)籌地區(qū)要于2017年12月底前出臺具體實施方案。
17省實現(xiàn)全民醫(yī)保人社統(tǒng)一管理
《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》印發(fā)以來,河北、湖北、內(nèi)蒙古、江西、新疆、北京、湖南、廣西等8省(自治區(qū)、直轄市)先后正式出臺文件,對本省整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度作出規(guī)劃部署,如期完成了國務(wù)院對整合制度工作提出的上半年任務(wù)要求。
以上8省從理順體制、整合制度、提升效能“三位一體”整體考慮,對整合制度工作全面推進作出規(guī)劃部署。一是明確提出將衛(wèi)生計生部門承擔(dān)的新農(nóng)合管理職能及人社部門管理的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保管理職能合并,統(tǒng)一由人社部門管理。二是按照國務(wù)院文件“六統(tǒng)一”要求,對通過整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合兩項制度,全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度提出要求。三是對明確整合工作任務(wù)分工以及推進時間表、路線圖,同時還對確保整合工作平穩(wěn)有序推進提出具體要求。
截至目前,全國32個省區(qū)市(含兵團)中,河北、湖北、內(nèi)蒙古、江西、新疆、北京、湖南、廣西8省已出臺整合方案,天津、上海、浙江、山東、廣東、重慶、寧夏、青海、兵團9省在國務(wù)院文件發(fā)布前已全面實現(xiàn)制度整合,以上17個省均突破醫(yī)療保險城鄉(xiāng)分割的體制機制障礙,明確將整合后統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度劃歸人社部門管理,實現(xiàn)了全民基本醫(yī)療保險制度乃至整個社會保險制度的統(tǒng)一管理,這充分說明地方黨委政府對統(tǒng)一醫(yī)保管理體制的高度共識,對中國特色的社會保障體系的深刻認(rèn)識。
從地方實踐看,制度整合成效顯著:一是群眾普遍得實惠,改革獲得感增強。各地在實踐中采取“繳費就低不就高、待遇就高不就低、目錄就寬不就窄”的思路,居民醫(yī)保制度的公平性顯著增強,特別是農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)利用水平與保障水平均有普遍提高。二是提升了公共服務(wù)效能,降低了行政成本。依托社會保險公共服務(wù)體系,實現(xiàn)了參保登記、基金征繳、權(quán)益記錄、待遇支付等一體化管理服務(wù),避免了重復(fù)投入、多頭建設(shè),減少了重復(fù)參保、重復(fù)補貼。僅山東省整合就剔除重復(fù)參保250萬人,當(dāng)年節(jié)約財政重復(fù)補助資金8億多元。三是增強了醫(yī)保基金的互助共濟能力,有利于發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)改的基礎(chǔ)性作用。各地注重發(fā)揮社會醫(yī)療保險制度規(guī)律,促進醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)的外部激勵制約,為三醫(yī)聯(lián)動改革提供了堅實基礎(chǔ)。
中國現(xiàn)行的基本醫(yī)療保險制度
(1)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。是根據(jù)財政、企業(yè)和個人的承受能力,保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度,實行屬地管理,基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān),基本醫(yī)療保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合。
(2)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。是以沒參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)未成年人和無業(yè)城鎮(zhèn)居民為主要參保對象的醫(yī)療保險制度;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以家庭繳費為主,政府給予適當(dāng)補助;
(3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。是由政府組織、引導(dǎo)和支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。
國務(wù)院解讀整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保
一、為什么要整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度?
2003年與2007年,我國針對農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口分別建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)制度。制度建立以來,覆蓋范圍不斷擴大,保障水平穩(wěn)步提高,制度運行持續(xù)平穩(wěn),對于健全全民基本醫(yī)保體系、滿足群眾基本醫(yī)療保障需求、提高人民群眾健康水平發(fā)揮了重要作用。
近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,兩項制度城鄉(xiāng)分割的負(fù)面作用開始顯現(xiàn),存在著重復(fù)參保、重復(fù)投入、待遇不夠等問題。在總結(jié)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合運行情況以及地方探索實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,黨中央、國務(wù)院明確提出整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)制度。
二、目前地方探索整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度工作進展如何?實施效果如何?
目前,部分省份、市、縣實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的整合。各地一般按照“先歸口、后整合”的路徑理順行政管理體制,按照“籌資就低不就高、待遇就高不就低、目錄就寬不就窄”的原則統(tǒng)一政策,采取“一制多檔、籌資與待遇相銜接”的方式逐步過渡,建立起統(tǒng)一城鄉(xiāng)的居民基本醫(yī)療保險制度。整合經(jīng)辦管理資源,實行一體化經(jīng)辦服務(wù)。通過完善醫(yī)保信息管理系統(tǒng),提升信息化管理水平。妥善處理特殊問題,做好制度銜接和實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
總體來看,地方的探索為全國范圍內(nèi)整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度提供了有益借鑒。部分地區(qū)的整合取得了初步成效,擴大了基金的抗風(fēng)險能力,一定程度上避免了重復(fù)參保、重復(fù)補貼、重復(fù)建設(shè)。但由于缺乏頂層設(shè)計和系統(tǒng)推動,醫(yī)保制度與醫(yī)療服務(wù)體系協(xié)同發(fā)展有待進一步加強,醫(yī)保制度的籌資公平性有待進一步改進。
三、當(dāng)前,中央決定全面推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合的重大意義是什么?
整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權(quán)益、促進社會公平正義、增進人民福祉的重大舉措,對城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會具有重要意義。建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,有利于推動保障更加公平、管理服務(wù)更加規(guī)范、醫(yī)療資源利用更加有效,促進全民醫(yī)保體系持續(xù)健康發(fā)展。
四、全面推進整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的總體思路是什么?如何把握基本原則?
總體思路是從政策入手,先易后難、循序漸進,“統(tǒng)一制度、整合政策、均衡水平、完善機制、提升服務(wù)”。突出整合制度政策,實行“六統(tǒng)一”;突出理順管理體制,整合經(jīng)辦機構(gòu),提供城鄉(xiāng)一體化經(jīng)辦服務(wù);突出提升服務(wù)效能,實現(xiàn)逐步過渡和平穩(wěn)并軌,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度。
基本原則:一是統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。把城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合納入全民醫(yī)保體系發(fā)展和深化醫(yī)改全局,突出“醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動,加強制度銜接。二是立足基本、保障公平。立足經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)和基金承受能力,充分考慮并逐步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差異,保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)保待遇。三是因地制宜、有序推進。加強整合前后的銜接,確保工作順暢接續(xù)、有序過渡,確保群眾基本醫(yī)保待遇不受影響,確?;鸢踩椭贫冗\行平穩(wěn)。四是創(chuàng)新機制、提升效能。堅持管辦分開,完善管理運行機制,深入推進支付方式改革。充分發(fā)揮市場機制作用,調(diào)動社會力量參與基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。
五、在整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度過程中如何實行“六統(tǒng)一”?
從政策入手整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,重點是要整合其籌資和待遇保障政策。在研究比對原有兩項制度差異并總結(jié)各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了“六統(tǒng)一”的政策整合要求。
一要統(tǒng)一覆蓋范圍。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋除城鎮(zhèn)就業(yè)人口以外的其他城鄉(xiāng)居民。允許參加職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員選擇參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
二要統(tǒng)一籌資政策。堅持多渠道籌資,合理確定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的籌資標(biāo)準(zhǔn),完善籌資動態(tài)調(diào)整機制,改善籌資分擔(dān)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合個人繳費標(biāo)準(zhǔn)差距較大地區(qū)可采取差別繳費的辦法逐步過渡。逐步建立個人繳費標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制。
三要統(tǒng)一保障待遇。逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標(biāo)準(zhǔn),政策范圍內(nèi)住院費用支付比例保持在75%左右,逐步提高門診保障水平。妥善處理整合前后特殊保障政策的銜接,逐步縮小政策范圍內(nèi)支付比例與實際支付比例間的差距。
四要統(tǒng)一醫(yī)保目錄。各省根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,遵循臨床必需、安全有效、價格合理、技術(shù)適宜、基金可承受的原則,在現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合目錄的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮參保人員需求變化,制定統(tǒng)一的醫(yī)保藥品和醫(yī)療服務(wù)項目目錄。
五要統(tǒng)一定點管理。統(tǒng)一定點機構(gòu)管理辦法,強化定點服務(wù)協(xié)議管理,健全考評機制,實行動態(tài)準(zhǔn)入退出。對社會辦醫(yī)采取一視同仁的政策。
六要統(tǒng)一基金管理。執(zhí)行統(tǒng)一的基金財務(wù)制度、會計制度和基金預(yù)決算管理制度,強化內(nèi)控管理、外部監(jiān)督制度,推進付費總額控制,健全基金運行風(fēng)險預(yù)警機制,合理控制基金結(jié)余,防范基金風(fēng)險,提高使用效率。
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