教育部：今年啟動本科高校向技術(shù)高校轉(zhuǎn)型試點

　　教育部2015年工作要點

　　2015年教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進依法治教，全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力促進教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量，堅定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。

　　一、深入學習宣傳系列重要講話精神，切實加強黨的建設(shè)

　　1.掀起學習宣傳貫徹系列重要講話精神的熱潮。把學習宣傳系列重要講話精神引向深入，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)，內(nèi)化于心，外化于行。把講話精神作為黨委(黨組)中心組學習的重要內(nèi)容，納入干部培訓教學計劃。分專題、分領(lǐng)域舉辦學習系列重要講話精神培訓班。組織高校開展系列重要講話精神和十八屆三中、四中全會精神的重大理論和實踐問題專題研究。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，推動社會主義核心價值觀進教材進課堂進頭腦，形成培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制。

　　2.加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹關(guān)于高校黨建工作重要指示精神，推動落實第23次全國高校黨建工作會議各項部署。落實中辦印發(fā)的《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》，做好督促檢查工作。印發(fā)《關(guān)于加強和改進高?；鶎狱h支部建設(shè)的意見》，切實推進高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好院(系)基層黨組織負責人培訓。研究制訂《高校學生黨建工作標準》。加強中小學黨建工作。加強民辦學校黨組織負責人隊伍建設(shè)。切實落實黨建工作責任制，完善黨建工作考評辦法。嚴格黨員領(lǐng)導干部民主生活會和黨員組織生活會制度，切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。

　　3.做好教育系統(tǒng)宣傳思想工作。貫徹落實中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。健全高校黨委意識形態(tài)工作責任制，完善課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)管理辦法，召開全國高校思想政治工作會議。扎實做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點教材編寫和使用工作，開展教材使用情況專項督查。研究制訂《馬克思主義理論學科領(lǐng)航計劃》和高校馬克思主義學院建設(shè)標準。制訂實施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，修訂高校思政課建設(shè)標準，啟動重點馬克思主義學院建設(shè)，推進高校思政課特聘教授試點，實施高校思政課擇優(yōu)項目。推進“大學生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，實施“高校實踐育人共同體建設(shè)計劃”“大學生心理健康素質(zhì)提升計劃”。實施“易班”推廣行動計劃和中國大學生在線引領(lǐng)工程，加強網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè)。組織高校輔導員骨干示范培訓。研制加強高校校園文化建設(shè)的辦法。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》。

　　4.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。落實在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神，鞏固和拓展教育實踐活動成果，深入落實密切聯(lián)系群眾等作風建設(shè)制度，形成作風建設(shè)新常態(tài)。落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”問題。認真貫徹中央《厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神和制度要求。認真組織開展“三嚴三實”專題教育。抓緊推動“兩方案一計劃”落實。對整改落實情況進行全面監(jiān)督檢查，持續(xù)深入抓好整改落實。

　　5.加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。進一步加強部機關(guān)、直屬高校、直屬單位、駐外干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌力度，突出正確用人導向，繼續(xù)深化干部選任制度改革，積極推進干部交流。加強后備干部隊伍建設(shè)。配合研究制訂高等學校領(lǐng)導人員管理暫行辦法。加強干部管理監(jiān)督，嚴肅整治選人用人不正之風。加強和改進干部教育培訓，提高培訓質(zhì)量。研究制訂直屬高校、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導意見。

　　6.加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。按照全面從嚴治黨的要求，大力加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，出臺《關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任追究實施辦法》，細化責任內(nèi)容，實行“一案雙查”。開展“兩個責任”執(zhí)行情況檢查。加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。加大巡視工作力度，緊緊圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約，進一步推進直屬機關(guān)和高校廉政文化教育，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大案件查處及問題線索審查處置力度，加強招生、基建、干部任用、校辦企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

　　7.加強政風行風學風建設(shè)。進一步減少會議、文件，提高工作質(zhì)量。完善督查制度，強化重點工作過程監(jiān)控，認真開展機關(guān)作風評議工作。推進政務(wù)公開，提高工作透明度。健全群眾來信來訪接待受理工作機制。落實窗口服務(wù)單位首問負責制。制訂《教育行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見》，推進教育行業(yè)信用體系建設(shè)。加強學風建設(shè)綜合治理，發(fā)布學校學術(shù)不端行為處理辦法。推動厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作，形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài)。進一步加強離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。

　　二、全面深化教育綜合改革，推動基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化

　　8.科學編制教育“十三五”規(guī)劃。按照編制工作方案，研究起草教育“十三五”規(guī)劃文本。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問題的研究，提高規(guī)劃編制的科學性、前瞻性、操作性，提升通過規(guī)劃對教育進行宏觀指導和統(tǒng)籌推進的能力。加強對推進區(qū)域教育現(xiàn)代化的指導和監(jiān)測，組織第三方機構(gòu)研制教育現(xiàn)代化年度監(jiān)測報告。

　　9.推動各省(區(qū)、市)和高校教育綜合改革。組織開展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評估。繼續(xù)跟蹤指導上海市、北京大學、清華大學綜合改革取得實質(zhì)進展。指導各省(區(qū)、市)和高校制訂實施教育綜合改革方案并做好報備工作。加強綜合改革典型經(jīng)驗總結(jié)和推廣。研究制訂推動京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實施意見。

　　10.深入推進考試招生制度改革。落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，指導督促各省(區(qū)、市)和有關(guān)高校研究制訂考試招生制度改革實施方案，指導上海、浙江做好高考綜合改革試點。加快推進高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學生進入高層次學校學習的辦法。研究出臺《關(guān)于深化高中階段學生考試招生制度改革的指導意見》。全面實施普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。指導和督促各地大幅減少高考加分項目，取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。完善自主招生，做好全國統(tǒng)一高考后開展自主招生的組織工作。繼續(xù)推進研究生招生制度改革。

　　11.深入推進管辦評分離。發(fā)布《關(guān)于推進管辦評分離提高教育治理水平的若干意見》。進一步簡政放權(quán)，深入落實《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》。實行清單管理，依法明確權(quán)力清單和責任清單。推進教育事業(yè)單位分類改革。加快現(xiàn)代學校制度建設(shè)，推動所有高校完成章程制定工作，實現(xiàn)一校一章程。推動普通高中、中等職業(yè)學校章程建設(shè)。開展義務(wù)教育學校章程建設(shè)試點。加強學校章程執(zhí)行情況的督促檢查。深入貫徹落實《高等學校學術(shù)委員會規(guī)程》《高等學校理事會規(guī)程(試行)》《學校教職工代表大會規(guī)定》。深入落實《高等學校信息公開事項清單》制度，深化招生、財務(wù)、干部任用等信息公開，完善監(jiān)督檢查機制。推進高等學校質(zhì)量報告發(fā)布制度建設(shè)。啟動全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。開展職業(yè)院校和普通高校評估。擴大社會參與教育評價的領(lǐng)域，委托第三方參與教育評價。

　　12.推動高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進“中西部高等教育振興計劃”。優(yōu)化東中西部高等學校布局。繼續(xù)做好“中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程”“中西部高校提升綜合實力工程”和對口支援西部地區(qū)高校工作。印發(fā)引導部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點的指導意見，啟動改革試點，有序引導部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動修訂《普通高等學校設(shè)置暫行條例》，制訂高校分類體系和設(shè)置標準，加快建立高等教育分類設(shè)置、評價、指導制度，促進高?？茖W定位、辦出特色。推動各地優(yōu)化城市基礎(chǔ)教育學校和中等職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)。

　　13.鼓勵社會力量興辦教育。出臺鼓勵社會力量興辦教育的政策文件，召開全國民辦教育工作會議。研究制訂民辦學校分類管理配套政策。推進獨立學院規(guī)范發(fā)展。

　　14.繼續(xù)擴大教育對外開放。加強教育國際合作交流綜合改革試驗區(qū)和高等教育國際化示范區(qū)建設(shè)。推進高級別人文交流框架內(nèi)的教育合作。貫徹全國留學工作會議精神，制訂《國家公派出國留學管理規(guī)定》。啟動來華留學質(zhì)量認證體系建設(shè)。加快外語非通用語種人才和國際組織人才培養(yǎng)。加強中外合作辦學和自費出國留學中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。穩(wěn)步推進境外辦學。加大國別和區(qū)域研究基地建設(shè)。探索完善外籍教師服務(wù)和管理機制。加強與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。加強示范孔子學院和網(wǎng)絡(luò)孔子學院建設(shè)。拓展與聯(lián)合國教科文等國際組織的合作交流。

　　15.加快推進教育信息化。推進“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，力爭基本實現(xiàn)學?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。加快教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)、國家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善國家教育資源云服務(wù)體系。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度，探索在線開放課程應(yīng)用帶動機制。加強“慕課”建設(shè)、使用和管理。推動高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)實驗教學資源開放共享系統(tǒng)建設(shè)。實施全國中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，深化教學應(yīng)用。提高中小學生學籍信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平。推動實施《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》。繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校信息化教學大賽。召開第二次全國教育信息化工作會，舉辦國際教育信息化大會。加強信息技術(shù)安全工作和教育信息化標準建設(shè)。

　　16.不斷提高教育經(jīng)費保障與管理水平。督促各地落實法定增長，推動各地建立各級教育生均撥款制度，依法保障財政教育投入。規(guī)范學校收費調(diào)整，完善非義務(wù)教育階段成本分擔機制，加強教育經(jīng)費統(tǒng)計工作。健全監(jiān)管體系，加強預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理，強化內(nèi)部審計。加強教育財務(wù)隊伍建設(shè)，加快推進直屬高校和直屬單位總會計師委派工作，完善總會計師管理制度，開展全員培訓。推進教育財務(wù)管理信息化建設(shè)。推動學校實行“陽光財務(wù)”。

　　三、全面推進依法治教，引領(lǐng)、保障教育事業(yè)改革發(fā)展

　　17.加強教育法治建設(shè)。以黨的十八屆四中全會精神為指導，制訂關(guān)于全面推進依法治教的文件，全面推進教育法治化進程。推動教育法律一攬子修訂，加快《職業(yè)教育法》修訂、《殘疾人教育條例》修訂和《校園安全條例》《國家教育考試條例》立法進程，積極推動《學前教育法》起草和《學位條例》修訂。制(修)訂發(fā)布《中小學教材編寫審定管理暫行辦法》《學校招收和培養(yǎng)國際學生規(guī)定》《高等學校國際學生勤工助學管理辦法》《教師申訴辦法》等規(guī)章。設(shè)立依法治教示范區(qū)。推進教育行政執(zhí)法體制機制改革。出臺《關(guān)于加強法律顧問制度建設(shè)的意見》。開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。全面開展教育系統(tǒng)法治教育培訓。

　　18.加強青少年學生法治教育。把法治教育納入國民教育體系，在中小學設(shè)立法治知識課程。制訂法治教育大綱，統(tǒng)籌大中小學法治教育。組織編寫憲法教育讀本。建設(shè)國家青少年法治教育校外實踐基地。推進教育部全國青少年普法網(wǎng)建設(shè)。開展青少年法律知識大賽、高校法治文化節(jié)等活動。實施中小學法治教育專任教師能力提高工程。

　　19.創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)方式。堅持用馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校法學教育和研究陣地，研究制訂《高等法學教育貫徹十八屆四中全會精神教學指導》。召開全國高等法學教育工作會議，全面部署高等法學教育綜合改革。深入實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃，加強卓越法律人才教育培養(yǎng)基地、校外法學實踐教學基地建設(shè)。加大法學專業(yè)骨干教師培訓力度。繼續(xù)推進高校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”。積極推進法律碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與司法考試制度的有機銜接。

　　20.依法健全教育督導體系。深入實施《教育督導條例》，加快形成督政、督學、評估監(jiān)測三位一體的教育督導體系。開展地方政府履行教育職責督導評價。做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導認定。制訂《督學管理辦法》。健全責任督學掛牌督導制度，開展全國中小學校責任督學掛牌督導工作創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作。開展中小學素質(zhì)教育督導評估試點。做好專項督導。

　　21.推進國家教育標準體系建設(shè)。研究發(fā)布國家教育標準體系框架，制訂教育標準制定審核辦法，探索建立國家教育標準核準委員會。組織編制中小學學校建設(shè)標準。印發(fā)《義務(wù)教育學校安全規(guī)范》。制定關(guān)于規(guī)范中小學校服工作的意見，研制《中小學校服基本安全技術(shù)規(guī)范》。加快基礎(chǔ)教育裝備標準化建設(shè)。啟動高職專業(yè)教學標準修(制)訂工作，發(fā)布部分職業(yè)教育專業(yè)頂崗實習標準。公布92個本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準，探索建立有關(guān)專業(yè)認證標準。

　　22.依法保障校園和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新校園安全管理，深化平安校園建設(shè)，積極培育平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果，運用法治方式研究解決平安校園建設(shè)面臨的問題。加強學生安全法治教育，建立完善校園安全綜合防控體系。開展校園周邊治安突出問題集中整治行動，凈化校園周邊環(huán)境。加強學校安全形勢分析研判，建立完善教育輿情處置和通報工作制度。完善學校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。加強教育防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

　　四、全面提高教育質(zhì)量，促進各級各類教育內(nèi)涵發(fā)展

　　23.切實加強和改進中小學德育。深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，繼續(xù)推進中華經(jīng)典誦讀活動。開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動和“圓夢蒲公英”農(nóng)村學生看縣城活動。繼續(xù)做好義務(wù)教育德育、語文、歷史教材編寫、修訂、審查工作。貫徹實施新修訂的中等職業(yè)學校德育大綱，發(fā)布《中等職業(yè)學校學生公約》。推進中小學心理健康教育示范區(qū)建設(shè)。制訂《關(guān)于加強中小學勞動教育的意見》。繼續(xù)支持校外教育，推進中小學研學旅行試點工作。鼓勵學校組織學生參觀博物館。指導家庭教育。

　　24.切實加強學校體育工作。印發(fā)《關(guān)于強化體育課和課外鍛煉深化學校體育改革的實施意見》《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》。探索推進體育考核制度改革，著力提升學校體育工作水平和學生健康水平。推進落實高校體育工作基本標準，健全學生體質(zhì)健康監(jiān)測、學校體育工作評估和年度報告制度。研究制訂學校體育風險管理辦法。研究學校體育場地開放及與社會場地、設(shè)施的共享機制和新型安全保險制度。推進國防教育。研究制訂深化學生軍事訓練改革意見，修訂完善普通高等學校軍事課教學大綱。

　　25.改進美育教學。印發(fā)《關(guān)于全面改進美育教學提高學生審美和人文素養(yǎng)的意見》，召開全國學校藝術(shù)教育工作會議。開齊開足藝術(shù)課，多渠道解決藝術(shù)師資短缺問題。建立藝術(shù)教育工作評價制度。推進全國農(nóng)村學校藝術(shù)教育試驗縣工作。開展好全國大中小學生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學校創(chuàng)建等活動。

　　26.加強教師隊伍建設(shè)。推動各地落實完善師德建設(shè)長效機制。探索建立國家教師榮譽制度。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，啟動實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，落實鄉(xiāng)村教師生活補助。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師活動。深化教師培養(yǎng)培訓改革。制訂進一步加強高校高層次人才隊伍建設(shè)的指導意見，建立新的長江學者獎勵計劃體系，統(tǒng)籌實施高校高層次人才計劃。推進高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程。提升教師教學水平，繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃。完善部屬師范大學師范生免費教育政策。全面推開中小學教師職稱制度改革。

　　27.大力發(fā)展學前教育。推動各地實施好第二期學前教育三年行動計劃。繼續(xù)實施好國家學前教育重大項目，重點支持中西部地區(qū)和學前教育薄弱環(huán)節(jié)。利用信息管理系統(tǒng)加強學前教育動態(tài)監(jiān)管。推動各地建立學前教育教研指導責任區(qū)。做好《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》實驗區(qū)建設(shè)。辦好全國學前教育宣傳月活動。

　　28.推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。繪制義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄進展態(tài)勢圖，定期通報各地均衡發(fā)展情況。推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)。因地制宜保留并辦好必要的村小學和教學點。進一步健全機制，做好留守兒童關(guān)愛和幫扶工作。指導各地科學規(guī)劃學校建設(shè)，均衡配置教育資源。研究新型城鎮(zhèn)化背景下義務(wù)教育學校布局，推動落實城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學校建設(shè)政策，緩解城市大班額問題。推動義務(wù)教育階段學校聯(lián)盟、集團化辦學取得新進展。推動學校特色發(fā)展，提升學校品質(zhì)。研制《關(guān)于新形勢下加強基礎(chǔ)教育裝備工作的意見》《關(guān)于加強新時期中小學圖書館建設(shè)與應(yīng)用的意見》。研制關(guān)于加強中小學實驗教學工作的指導意見。

　　29.全面提高高中階段教育普及水平。推動各地普職招生大體相當，以加快發(fā)展中等職業(yè)教育為重點，普及高中階段教育。繼續(xù)實施好普通高中改造計劃和民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目。支持集中連片特困地區(qū)改善高中學校辦學條件。指導地方推動普通高中多樣化發(fā)展。研究制訂普通高中工作規(guī)程。全面推進普通高中課程標準修訂。開展高中創(chuàng)新實驗室建設(shè)和創(chuàng)新活動平臺建設(shè)。

　　30.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。制訂校企合作促進辦法。制訂行業(yè)企業(yè)辦學指導意見，分類制訂行業(yè)職業(yè)教育指導意見。加快推進現(xiàn)代學徒制度試點。健全職業(yè)院校學生實習責任保險制度。研制中等職業(yè)學校部分公共基礎(chǔ)課課程標準，組織編寫修訂相關(guān)教材。審定公布“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。實施中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動計劃、高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃、職業(yè)院校規(guī)范管理行動計劃。印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》。開展職業(yè)院校人才培養(yǎng)診斷改進工作。出臺《職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定》。完成第三批國家中職和高職示范校驗收工作。推進職業(yè)院校示范專業(yè)點建設(shè)。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。研究設(shè)立全國職業(yè)教育活動周，推動各地辦好相關(guān)活動。

　　31.著力推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持中國特色、一流標準，統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)的組織實施。繼續(xù)推進醫(yī)教、農(nóng)教協(xié)同等協(xié)同育人，深化高校人才培養(yǎng)機制改革。探索推進醫(yī)學教育分階段考試改革試點，做好醫(yī)學教育整體銜接。深化專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革，加快建設(shè)研究生質(zhì)量保障體系。鞏固本科教學基礎(chǔ)地位，加強本科教學管理。進一步調(diào)整和優(yōu)化高等教育學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，建立本科專業(yè)動態(tài)調(diào)整和專業(yè)預(yù)警機制。推進試點學院綜合改革取得突破性進展。繼續(xù)實施基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃、系列卓越人才教育培養(yǎng)計劃。加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)急需人才培養(yǎng)。繼續(xù)推進學位授權(quán)動態(tài)調(diào)整工作。認真落實《教育部關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施意見》。繼續(xù)推進高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃。支持創(chuàng)業(yè)學生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。面向自主創(chuàng)業(yè)學生實行“彈性學習年限制度”。聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才擔任學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導教師。建設(shè)一批大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實習實踐基地。

　　32.充分發(fā)揮高校在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。扎實推進“2011計劃”，加快構(gòu)建完善高校科研創(chuàng)新體系。全面落實《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》，深化人文社會科學重點研究基地管理方式和組織形式改革，啟動高端智庫建設(shè)。深化高校科研評價改革，完善高?？蒲许椖亢涂蒲薪?jīng)費管理使用政策。組織開展第七屆高?？茖W研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學)評選。制訂《關(guān)于全面深化高校哲學社會科學科研領(lǐng)域綜合改革的意見》《關(guān)于推進高等學校哲學社會科學話語體系創(chuàng)新的意見》。充分發(fā)揮普通高校及其新農(nóng)村發(fā)展研究院、職業(yè)院校在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用。

　　33.大力發(fā)展繼續(xù)教育。推動出臺國家繼續(xù)教育改革發(fā)展的文件。辦好開放大學，拓展推進廣播電視大學系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級，推動普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展。開展不同類型學習成果認證、學分積累和轉(zhuǎn)換試點。研究制訂老年教育發(fā)展規(guī)劃。推動各地開展學習型城市建設(shè)，辦好2015年全民終身學習活動周。印發(fā)《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育改革發(fā)展的意見》，開展社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)遴選工作。

　　34.全面推進語言文字工作。研制《<國家通用語言文字法>實施辦法》《外國語言文字使用管理規(guī)定》《信息技術(shù)產(chǎn)品語言文字使用管理規(guī)定》。加強語言文字規(guī)范標準建設(shè)，做好《通用規(guī)范漢字表》的宣傳實施，開展國家通用語言文字規(guī)范標準、公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫規(guī)范相關(guān)工作。實施“中華思想文化術(shù)語傳播工程”。進一步推進語言文字工作納入教育督導評估。加強語言文字監(jiān)管體制機制和監(jiān)測平臺建設(shè)，發(fā)布年度中國語言生活狀況報告。開展中華經(jīng)典資源庫二期、三期工程建設(shè)和“書法名家進校園”活動、第18屆推普周活動、《國家通用語言文字法》15周年宣傳活動。聯(lián)合中央電視臺辦好“中國漢字聽寫大會”“中國成語大會”等節(jié)目。完善語言文字應(yīng)用能力測評體系。開展視障人員普通話水平測試，加強手語主持人才培養(yǎng)。推進中國語言資源保護工程建設(shè)。做好語言國情調(diào)查。做好民族地區(qū)語言文字培訓工作。

　　五、大力促進教育公平，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距

　　35.公平配置教育資源。讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。啟動實施加快中西部教育發(fā)展行動計劃。國家教育經(jīng)費向邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。推動國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。研究擴大營養(yǎng)改善計劃實施范圍。加快推進義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗，推動落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準。加大對集中連片貧困地區(qū)教育改革發(fā)展的支持。繼續(xù)做好定點聯(lián)系滇西扶貧工作。實施《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》，編織保障貧困地區(qū)兒童成長的安全網(wǎng)。

　　36.繼續(xù)大力推進入學機會公平。完善隨遷子女在當?shù)亟邮芰x務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的政策。進一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學秩序，指導重點大城市進一步落實就近免試入學方案。改進普通高校招生計劃管理，提高中西部和人口大省高考錄取率，縮小錄取率最低省份與全國平均水平差距。進一步增加農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)。

　　37.關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。落實好《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》。繼續(xù)實施特殊教育重大項目。擴大普通學校隨班就讀規(guī)模，加強資源教室建設(shè)和無障礙設(shè)施改造。支持有條件的地區(qū)建設(shè)孤獨癥兒童少年特殊教育學校(部)。發(fā)布盲、聾和培智三類特殊教育學校課程標準，啟動起始年級教材編寫。加強特殊教育教師隊伍建設(shè)。制訂殘疾人參加普通高考和研究生考試的特殊保障辦法。組織開展特殊教育改革實驗區(qū)工作。

　　38.推進民族教育科學發(fā)展。全面貫徹落實中央民族工作會議精神。召開第六次全國民族教育工作會議，出臺關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定。制訂學校民族團結(jié)教育指導意見。推進雙語教育，加強雙語教材和資源建設(shè)。完善少數(shù)民族各類專項招生政策。加強內(nèi)地民族班教育管理服務(wù)。建設(shè)合格教師隊伍，繼續(xù)實施好“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃。夯實教育對口支援工作，推進新疆、西藏和四省藏區(qū)教育科學發(fā)展。

　　39.加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系建設(shè)。建立健全學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務(wù)專門機構(gòu)。面向全體學生開發(fā)開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導必修課和選修課。實施好各類基層服務(wù)項目。引導和鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)。鼓勵更多學生參軍入伍。加強對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶。健全鼓勵畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)保障機制。推動實施“離校未就業(yè)促進計劃”。完善學生就業(yè)信息和學籍信息溝通銜接，提高就業(yè)統(tǒng)計的準確性和時效性。

　　40.落實和完善學生資助政策。落實好義務(wù)教育學校、普通高中、中等職業(yè)學校、普通高等學校國家助學政策，推動各地建立健全學前教育資助制度和研究生資助政策體系。突出精準資助，堅決查處申請資助過程中的作假、冒領(lǐng)行為。落實資助標準動態(tài)調(diào)整機制。繼續(xù)強化資助資金監(jiān)管。推動學生資助信息化建設(shè)。做好資助政策宣傳。