2016學習黨章的意義及重要性
學習黨章的意義是什么?下面小編為大家?guī)韺W習黨章的重要性以及意義。
1、黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關系到鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進性和純潔性，關系到黨的事業(yè)興衰成敗和生死存亡。
2、黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則。黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規(guī)定，集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準則。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能確保我們黨始終沿著黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗指引的正確方向前進，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，始終凝聚起全黨的意志和力量，為實現(xiàn)黨的理想和目標而共同奮斗。
3、黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)。黨章對黨內(nèi)政治
生活、組織生活的重大原則問題提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度，是制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度的根本依據(jù)。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨“四個考驗”、“四個危險”，落實管黨治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能準確把握全黨必須遵循的行為準則，嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律，不斷保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，為完成黨的各項任務提供堅強保證。
4、黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識做出了系統(tǒng)闡述，對黨員的權利和義務、黨員領導干部應該具備的基本條件、黨的紀律等做出明確規(guī)范，為廣大黨員、干部進行自我教育、自我提高提供了最好的教材。我們黨已擁有8260多萬名黨員，提高各級領導干部和全體黨員的素質(zhì)，是加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的重要任務。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能有效引導黨員、干部加強黨性修養(yǎng)，嚴格遵守黨員標準，牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，時刻把黨和人民放在心中最高位置，堅持和發(fā)揚共產(chǎn)黨員政治本色，充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。
既然學習黨章如此重要，首先要先了解黨章的基本概念以及黨章的地位和作用
黨章是黨的章程的簡稱。它是政黨內(nèi)部最基本和最高的政治行為規(guī)范，是一個政黨的政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn)，是完備的政黨組織所不可缺少的。
世界上5000多個政黨，一般都有自己的黨章。
世界工人階級政黨的第一部章程是由馬克思、恩格斯制定并于1847年召開的共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會上通過的《共產(chǎn)主義者同盟章程》。
黨章的地位和作用
黨章是立黨治黨管黨的總章程，中國共產(chǎn)黨人歷來重視黨章的地位和作用，鄧小平同志說：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”這是我們黨對黨章在黨內(nèi)生活中地位和作用的十分精確的表達。
從地位上看，黨章是具有最高權威的黨內(nèi)法規(guī)，是黨的根本大法。黨章是黨內(nèi)的“母法”，黨內(nèi)其他法規(guī)則為黨內(nèi)的“子法”。
從黨章產(chǎn)生的程序看，只有黨的全國代表大會，才能制定、頒布和修改黨章。從黨成立到現(xiàn)在，我們黨對黨章先后進行了15次修改，每次修改，都是通過黨的全國代表大會來完成的。這從另一個方面說明了黨章在我們黨內(nèi)至高無上的地位。
從作用上看，黨章在黨內(nèi)生活中起著重要的作用。主要體現(xiàn)在三個方面：一是調(diào)整黨內(nèi)關系。二是指導黨的工作。三是嚴格黨的紀律。
其次要了解黨章的歷史演進。因為了解黨章的歷史發(fā)展進程，對于我們更好地尊重黨章、熱愛黨章、自覺地按照黨章的要求去做，有很重要的現(xiàn)實意義。黨章的歷史進程大約經(jīng)歷了三個階段：
《中國共產(chǎn)黨章程》的形成時期(一大——六大)
1921年7月，在上海召開的黨的一大，討論通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領》，兼具黨綱與黨章特點，明確我們黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”，規(guī)定了黨的組織原則、組織機構和入黨條件等問題。一大宣告了黨的成立，但嚴格地說，一大黨綱還不是正式黨章。
1922年7月，在上海召開的黨的二大，討論通過的《中國共產(chǎn)黨章程》是黨的歷史上第一部正式黨章標志著黨的創(chuàng)建工作基本完成，第一次明確了黨的最低綱領是徹底地反對帝國主義和反對封建主義，同時還對黨的組織工作、紀律工作做了一些比較具體的規(guī)定。
1923年6月，在廣州召開的黨的三大，通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》，把入黨介紹人從原來的1人增加為2人，第一次規(guī)定了黨員候補期。
1925年1月黨的四大通過《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》，第一次規(guī)定“凡有黨員3人以上均得成立黨支部”，這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。首次將黨的中央執(zhí)行委員會“委員長”名稱改稱“”，各級執(zhí)行委員會“委員長”改稱“書記”。
1927年6月，由五大選舉產(chǎn)生的中共中央政治局會議通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程案》，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章，這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，提出了很多個第一。(1)第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上;(2)第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;(3)第一次明確黨的組織系統(tǒng)按照全國、省、市或縣、區(qū)、生產(chǎn)單位五個層次劃分，并規(guī)定了各級黨組織的職責任務;(4)第一次明確“支部是黨的基層組織”;(5)第一次規(guī)定設立中央政治局和中央常務委員會(6)第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會(7)第一次明確規(guī)定了黨團(即黨組)設置及其職責(8)第一次把黨與青年團的關系單獨列為一章.
1928年6月至7月，在大革命失敗后的低潮中，中國共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開了黨的六大，通過的黨章(也稱“第四次修正章程”)，是唯一在國外修訂的黨章，首次明確規(guī)定黨的組織原則為民主集中制，并在黨員管理制度、黨的組織結構等方面做出新探索。
一大到六大期間，黨章進行了4次修正。這一時期《黨章》制定和修改的背景有許多共同點：1、都處于新民主主義革命時期;2、中國共產(chǎn)黨建黨時間短，理論不成熟;3、都受共產(chǎn)國際的直接指導和間接影響下制定的;4、國內(nèi)戰(zhàn)爭頻發(fā)，國民黨的打壓、排擠;5、早期黨員人數(shù)少，黨的領導人犯了一些右傾錯誤。
這一時期的《黨章》也有許多共同特點：《黨章》都沒有總綱部分，對黨的性質(zhì)、奮斗目標、新民主主義革命的性質(zhì)、任務和特點均沒有做出說明，也沒有明確黨的指導思想;《黨章》規(guī)定：“本黨黨員無國籍性別之分”，對共產(chǎn)國際依賴性強;對黨的領導干部監(jiān)督力度不夠，容易造成部分黨員錯誤思想的形成;黨章的條文對群眾路線認識不夠，不能很好地組織群眾、發(fā)動群眾;對《黨章》的制定和修改間隔時間短，沒有很好地總結革命經(jīng)驗、教訓。
《中國共產(chǎn)黨章程》的曲折發(fā)展和完善時期(七大——十一大)
早在1937年12月的中央政治局會議上，就通過了召集黨的第七次全國代表大會的決議。但由于長期緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境，一直沒有召開。直到1945年4月，在世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國的抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利的前夜，在中國面臨著兩種前途、兩種命運(一個是黑暗前途——國民黨要建立一黨獨裁的法西斯專政;一個是光明前途——共產(chǎn)黨要建立民主、自由、富強、獨立的新中國。)斗爭的關鍵時刻，為了團結全黨全國人民，爭取光明的前途，徹底打敗日本侵略者，建立獨立、自由、民主、 統(tǒng)一與富強的新中國，中國共產(chǎn)黨召開了第七次全國代表大會。通過的《黨章》是我黨獨立自主制定的第一部黨章，充分證明黨的成熟和堅強。黨的七大黨章首次增加了總綱部分，明確闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領和指導思想，中國革命的性質(zhì)、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本方針，加強黨的建設的基本要求等，增強了黨章的理論性和指導性。第一次增加了黨章的總綱部分;第一次規(guī)定了黨員的四項義務和四項權利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”即“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”的基本原則載入黨章，黨的七大黨章是民主革命時期最好、最完備的一部黨章，為全黨團結一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎。
1956年9月召開的黨的八大，是新中國成立后召開的第一次全國代表大會，制定了黨執(zhí)政后的第一部黨章，提出了全面開展社會主義建設的任務。把“四個現(xiàn)代化”第一次寫入黨章，同時突出地強調(diào)了反對官僚主義，反對個人崇拜。首次把“各盡所能，按勞取酬”的原則寫進了黨章。黨的八大黨章是黨探索社會主義建設規(guī)律和執(zhí)政黨建設規(guī)律的初步成果，為社會主義建設時期黨的建設指明了正確方向。
八大后的20多年，中國共產(chǎn)黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。
這段時間對黨章進行了5次修正。這段時期修正的黨章有一些共同點：
1、都是中國共產(chǎn)黨獨自制定和修改的。
2、較前期增加了《黨章》的總綱部分，明確了黨的性質(zhì)。
3、把毛澤東思想同馬列主義一起確立為黨的指導思想。
這段時期黨章修正的不同點：
1、制定修改的時間不同。有新民主主義革命后期的(七大)、有社會主義革命完成期的(八大)、有社會主義革命建設探索期的(九大、十大、十一大)。
2、制定修改的內(nèi)容不同，有正確的(七大、八大)、有錯誤的(九大、十大)、有部分錯誤的(十一大)。
《中國共產(chǎn)黨章程》發(fā)展和完善的重要時期(十二大——)
1982年9月，經(jīng)歷了““””十年內(nèi)亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，最具有特色之處：在總綱中體現(xiàn)了新形勢新任務對執(zhí)政黨建設的新要求;在國際共產(chǎn)主義運動史上第一次增加禁止個人崇拜的內(nèi)容;增加了“黨的干部”一章，提出了干部隊伍“四化”方針;首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期，中國共產(chǎn)黨開始了執(zhí)政黨建設的新探索。黨的十二大黨章第一次比較全面而正確地回答了新時期執(zhí)政黨建設的目標、途徑和方法等基本問題，是一部至今仍在發(fā)揮重要作用的好黨章。
現(xiàn)行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢和任務發(fā)展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。
1987年11月黨的十三大通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》 ，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修
正的形式對黨章進行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動，著重體現(xiàn)在黨的領導體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面，表明黨的建設正在走上一條不搞政治建設，而靠改革和制度建設的新路子。
1992年10月黨的十四大黨章第一次鄭重提出鄧小平“建設有中國特色社會主義理論”的概念，闡述了這一理論的科學內(nèi)涵和歷史地位，適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。
1997年9月黨的十五大黨章，只有7處150字的修改，這部改動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出將鄧小平理論的科學概念，并把它確立為黨的指導思想，這是我們黨從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結論，也反映了全國各族人民的共識和心愿。
2002年11月黨的十六大黨章將“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，對黨的性質(zhì)作了“兩個先鋒隊”的表述，充實了全面建設小康社會等內(nèi)容，并增寫了“黨徽黨旗”一章。
2007年10月黨的十七大黨章寫入了科學發(fā)展觀，增加了關于中國特色社會主義道路和理論體系、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、構建社會主義和諧社會等問題的論述，增寫了黨的組織制度、工作制度方面的內(nèi)容。這是黨的十二大以后對黨章內(nèi)容修改最多的一次。
90多年來，黨的事業(yè)和黨的建設的發(fā)展對黨章建設不斷提出新的要求，黨章不斷實現(xiàn)與時俱進，也有力地推進了黨的事業(yè)和黨的建設的發(fā)展。在新的征程上，黨章建設必將不斷揭開新的篇章，黨章必將在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中，繼續(xù)發(fā)揮不可替代的重要作用。
這段時期對黨章進行了5次修改，黨章的修改、發(fā)展和完善，是歷史的必然、是人民的選擇、是時代要求，從這個意義上講，黨發(fā)展成熟到什么程度，黨章就發(fā)展成熟到什么程度，這是不以任何人的意志為轉移的。
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