日本兩院籌備“特例法”天皇退位或合法化
日本首相安倍晉三在首相官邸與自民黨副總裁高村正彥等人舉行會(huì)談,聽取了日本各黨派關(guān)于籌備天皇退位法案的協(xié)商情況。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的日本兩院籌備“特例法” 天皇退位或合法化的內(nèi)容,希望能夠幫到您。
日本兩院籌備“特例法” 天皇退位或合法化
會(huì)談上,日本眾參兩院的正副議長表示將于17日總結(jié)國會(huì)意見,加快考慮推進(jìn)該法案。
報(bào)道稱,日本兩院正副議長于15日制訂了允許日本天皇退位的特例法案,并在《皇室典范》的附則中規(guī)定“該特例法符合《皇室典范》”。若此法案能夠獲得日本各黨認(rèn)可,將于17日正式向安倍提交。對(duì)此,安倍在會(huì)談上表示,只要各黨認(rèn)同,內(nèi)閣也將尊重正副議長的意見,正式進(jìn)入立法程序。
報(bào)道還稱,與此同時(shí),兩院正副議長還在參議院議長官邸進(jìn)行會(huì)談,于15日就各黨意見進(jìn)行了協(xié)商。
日本天皇為什么沒有實(shí)權(quán)
日本皇室包括天皇及皇族。與中國不同的是,皇室成員并無姓氏,也沒選舉權(quán),不受日本的戶籍法律管理,但有專門的《皇室典范》規(guī)定?;首逶谠诿撾x皇籍之后,可根據(jù)《皇室典范》規(guī)定以宮家名為姓氏。
管理日本皇室事務(wù)的機(jī)構(gòu)被稱為宮內(nèi)廳,舊時(shí)也稱為宮內(nèi)省、宮內(nèi)府。宮內(nèi)廳有職員千余名,受轄于內(nèi)閣大臣,其組員很多都是高官出身的華族。宮內(nèi)廳除了掌管與皇室有關(guān)的國家事務(wù)外,也協(xié)助天皇接見外國使節(jié)與舉行儀式相關(guān)事務(wù),并保管御璽、國璽。天皇和皇太子及其家族成員的生活費(fèi)近年大約三億日元。皇室主要通過股票投資獲得收入來源。天皇的皇居中傭人數(shù)量不足兩百名。
除了皇太子之外,其他皇子在成年或成婚后,會(huì)經(jīng)宮內(nèi)廳批準(zhǔn)建立一個(gè)宮家,這與幼時(shí)的宮號(hào)不是一回事,譬如秋筱宮文仁親王的宮號(hào)是“禮宮”,成年后建秋筱宮。而女性子孫出嫁后即脫離皇籍,隨夫家稱號(hào)或隨夫姓。
脫離皇籍的宮家將被授予親王爵位。親王是天皇的直系子孫稱號(hào),直系三代以內(nèi)皇子、皇孫稱親王,公主稱內(nèi)親王;直系三代之外皇孫稱王,皇孫女稱女王。
由于天皇是日本名義上的最高統(tǒng)治者和國家的象征,只負(fù)責(zé)執(zhí)行儀式和凝聚國民人心,并無實(shí)際行政權(quán)力,加上日本是個(gè)典型的男性主義社會(huì),皇族中的女性在產(chǎn)子之后就幾乎退下臺(tái)面頤養(yǎng)天年,直到下一任天皇登基。因此,日本皇太后形同虛設(shè)不為世人所知。
天皇作為日本名義上的最高統(tǒng)治者的稱號(hào),源于中國道教。道教出于史官,故“天皇”并非道教神仙體系中的虛擬仙號(hào),而是出于史書?,F(xiàn)在,天皇是日本國君主的稱號(hào),日本國家元首和國家的象徵。天武天皇因喜歡道教而使用“天皇”作為君主的尊號(hào)。
公元7世紀(jì)之前的日本,沒有天皇這種說法,在律令制改革后,人們用“大王”來稱呼國家的最高統(tǒng)治者。“天皇”一詞起初是一種宗教術(shù)語,是中國道教對(duì)宇宙的統(tǒng)領(lǐng)者的尊稱。在中世紀(jì)到近代這漫長的歲月里,“天皇”也絕非對(duì)最高統(tǒng)治者們唯一的稱呼,帝、院、朝廷、天子、主上都曾是統(tǒng)治者們慣用的稱呼,甚至推翻幕府統(tǒng)治、重新掌握國家大權(quán)的明治天皇也是在反復(fù)思量后才決定采用“天皇”這一稱謂的,而在其統(tǒng)治之初,諸如“皇帝”、“天子”這樣的稱呼也不絕于耳。近代天皇制的形成始于18世紀(jì),尤其是關(guān)于天皇制的一些基本概念,是在18世紀(jì)以后才出現(xiàn)的。在日本,天皇不是實(shí)際的統(tǒng)治者,而只是一個(gè)象征。天皇的隔絕塵世,一來不妨礙重臣掌握實(shí)權(quán),控制朝政;二來無實(shí)權(quán)就不會(huì)犯什么大錯(cuò),也不會(huì)成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn),這樣有利于維護(hù)天皇制的長久性和國民對(duì)天皇的精神信仰。久而久之天皇也就被神化為日本統(tǒng)一與永存的超凡脫俗的象征,近乎宗教信仰。
天皇作為日本實(shí)際最高統(tǒng)治者的時(shí)間并不長。自公元6世紀(jì)大和國征服本州島和九州島的大部分地區(qū)后,天皇的權(quán)力達(dá)到頂峰。但從10世紀(jì)開始,日本經(jīng)歷了攝關(guān)政治、源平相爭(zhēng)、鐮倉幕府、室町幕府、安土桃山時(shí)代、江戶幕府,天皇權(quán)力被架空了近一千年的時(shí)間。直至明治天皇睦仁才重新掌權(quán)。裕仁(昭和)在位時(shí)期發(fā)動(dòng)了侵略中國和亞太其他國家的大戰(zhàn)。
日本戰(zhàn)敗后,在美國的主持下建立議會(huì)民主制。但為了順應(yīng)日本民意,允許天皇作為象征性的國家元首保留下來。1946年,美國迫使昭和天皇裕仁發(fā)表了“人間宣言”,承認(rèn)天皇也與平民無異,只是受國民擁戴的國家象征。現(xiàn)代日本天皇的主要職責(zé)是任命首相(內(nèi)閣総理大臣),批準(zhǔn)法律、政令及條約,召集國會(huì),批準(zhǔn)國務(wù)大臣的任免,出席禮儀性的外事活動(dòng)和國家典禮等。
自古以來“皇室”、“皇族”這類詞語總有些“高貴冷艷”的味道。在歷史的長流中,“君權(quán)神授”這一思想令皇室蒙上了一層神秘的面紗,成為至高無上全力的象征。然而時(shí)光流轉(zhuǎn)至今,在現(xiàn)代社會(huì)中,所謂“皇室”早已不是那個(gè)遙不可及的存在。
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