日本兩院籌備“特例法”天皇退位或合法化
日本首相安倍晉三在首相官邸與自民黨副總裁高村正彥等人舉行會談,聽取了日本各黨派關(guān)于籌備天皇退位法案的協(xié)商情況。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的日本兩院籌備“特例法” 天皇退位或合法化的內(nèi)容,希望能夠幫到您。
日本兩院籌備“特例法” 天皇退位或合法化
會談上,日本眾參兩院的正副議長表示將于17日總結(jié)國會意見,加快考慮推進(jìn)該法案。
報道稱,日本兩院正副議長于15日制訂了允許日本天皇退位的特例法案,并在《皇室典范》的附則中規(guī)定“該特例法符合《皇室典范》”。若此法案能夠獲得日本各黨認(rèn)可,將于17日正式向安倍提交。對此,安倍在會談上表示,只要各黨認(rèn)同,內(nèi)閣也將尊重正副議長的意見,正式進(jìn)入立法程序。
報道還稱,與此同時,兩院正副議長還在參議院議長官邸進(jìn)行會談,于15日就各黨意見進(jìn)行了協(xié)商。
日本天皇為什么沒有實權(quán)
日本皇室包括天皇及皇族。與中國不同的是,皇室成員并無姓氏,也沒選舉權(quán),不受日本的戶籍法律管理,但有專門的《皇室典范》規(guī)定?;首逶谠诿撾x皇籍之后,可根據(jù)《皇室典范》規(guī)定以宮家名為姓氏。
管理日本皇室事務(wù)的機構(gòu)被稱為宮內(nèi)廳,舊時也稱為宮內(nèi)省、宮內(nèi)府。宮內(nèi)廳有職員千余名,受轄于內(nèi)閣大臣,其組員很多都是高官出身的華族。宮內(nèi)廳除了掌管與皇室有關(guān)的國家事務(wù)外,也協(xié)助天皇接見外國使節(jié)與舉行儀式相關(guān)事務(wù),并保管御璽、國璽。天皇和皇太子及其家族成員的生活費近年大約三億日元?;适抑饕ㄟ^股票投資獲得收入來源。天皇的皇居中傭人數(shù)量不足兩百名。
除了皇太子之外,其他皇子在成年或成婚后,會經(jīng)宮內(nèi)廳批準(zhǔn)建立一個宮家,這與幼時的宮號不是一回事,譬如秋筱宮文仁親王的宮號是“禮宮”,成年后建秋筱宮。而女性子孫出嫁后即脫離皇籍,隨夫家稱號或隨夫姓。
脫離皇籍的宮家將被授予親王爵位。親王是天皇的直系子孫稱號,直系三代以內(nèi)皇子、皇孫稱親王,公主稱內(nèi)親王;直系三代之外皇孫稱王,皇孫女稱女王。
由于天皇是日本名義上的最高統(tǒng)治者和國家的象征,只負(fù)責(zé)執(zhí)行儀式和凝聚國民人心,并無實際行政權(quán)力,加上日本是個典型的男性主義社會,皇族中的女性在產(chǎn)子之后就幾乎退下臺面頤養(yǎng)天年,直到下一任天皇登基。因此,日本皇太后形同虛設(shè)不為世人所知。
天皇作為日本名義上的最高統(tǒng)治者的稱號,源于中國道教。道教出于史官,故“天皇”并非道教神仙體系中的虛擬仙號,而是出于史書?,F(xiàn)在,天皇是日本國君主的稱號,日本國家元首和國家的象徵。天武天皇因喜歡道教而使用“天皇”作為君主的尊號。
公元7世紀(jì)之前的日本,沒有天皇這種說法,在律令制改革后,人們用“大王”來稱呼國家的最高統(tǒng)治者。“天皇”一詞起初是一種宗教術(shù)語,是中國道教對宇宙的統(tǒng)領(lǐng)者的尊稱。在中世紀(jì)到近代這漫長的歲月里,“天皇”也絕非對最高統(tǒng)治者們唯一的稱呼,帝、院、朝廷、天子、主上都曾是統(tǒng)治者們慣用的稱呼,甚至推翻幕府統(tǒng)治、重新掌握國家大權(quán)的明治天皇也是在反復(fù)思量后才決定采用“天皇”這一稱謂的,而在其統(tǒng)治之初,諸如“皇帝”、“天子”這樣的稱呼也不絕于耳。近代天皇制的形成始于18世紀(jì),尤其是關(guān)于天皇制的一些基本概念,是在18世紀(jì)以后才出現(xiàn)的。在日本,天皇不是實際的統(tǒng)治者,而只是一個象征。天皇的隔絕塵世,一來不妨礙重臣掌握實權(quán),控制朝政;二來無實權(quán)就不會犯什么大錯,也不會成為社會矛盾的焦點,這樣有利于維護(hù)天皇制的長久性和國民對天皇的精神信仰。久而久之天皇也就被神化為日本統(tǒng)一與永存的超凡脫俗的象征,近乎宗教信仰。
天皇作為日本實際最高統(tǒng)治者的時間并不長。自公元6世紀(jì)大和國征服本州島和九州島的大部分地區(qū)后,天皇的權(quán)力達(dá)到頂峰。但從10世紀(jì)開始,日本經(jīng)歷了攝關(guān)政治、源平相爭、鐮倉幕府、室町幕府、安土桃山時代、江戶幕府,天皇權(quán)力被架空了近一千年的時間。直至明治天皇睦仁才重新掌權(quán)。裕仁(昭和)在位時期發(fā)動了侵略中國和亞太其他國家的大戰(zhàn)。
日本戰(zhàn)敗后,在美國的主持下建立議會民主制。但為了順應(yīng)日本民意,允許天皇作為象征性的國家元首保留下來。1946年,美國迫使昭和天皇裕仁發(fā)表了“人間宣言”,承認(rèn)天皇也與平民無異,只是受國民擁戴的國家象征。現(xiàn)代日本天皇的主要職責(zé)是任命首相(內(nèi)閣総理大臣),批準(zhǔn)法律、政令及條約,召集國會,批準(zhǔn)國務(wù)大臣的任免,出席禮儀性的外事活動和國家典禮等。
自古以來“皇室”、“皇族”這類詞語總有些“高貴冷艷”的味道。在歷史的長流中,“君權(quán)神授”這一思想令皇室蒙上了一層神秘的面紗,成為至高無上全力的象征。然而時光流轉(zhuǎn)至今,在現(xiàn)代社會中,所謂“皇室”早已不是那個遙不可及的存在。
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