10月12日，自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。

　　自治區(qū)教育廳副廳長(zhǎng)張亞民現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《實(shí)施意見(jiàn)》的總體情況：共包括六個(gè)部分27條內(nèi)容，明確了堅(jiān)持教師優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先保障教師工作投入、優(yōu)先滿(mǎn)足教師隊(duì)伍建設(shè)需要，堅(jiān)持以管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新為突破口，把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招，堅(jiān)持分類(lèi)施策的基本原則。讓尊師重教蔚然成風(fēng)，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)的中長(zhǎng)期工作目標(biāo)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》在政策措施層面從4個(gè)方面提出21條政策舉措。

　　提升教師思想政治素質(zhì)、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出加強(qiáng)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，建立教師黨支部書(shū)記定期輪訓(xùn)制度;配齊建強(qiáng)學(xué)校思想政治工作和黨務(wù)工作隊(duì)伍加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，把擔(dān)任教師、學(xué)生黨支部書(shū)記和支部委員經(jīng)歷作為選拔任用學(xué)校黨政干部的重要條件;把從事黨務(wù)和學(xué)生思想政治教育工作計(jì)入兼職教師的工作量，作為職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù);加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，推進(jìn)自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到高校做形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度化常態(tài)化。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，加強(qiáng)師德教育和典型事跡宣傳，完善師德考評(píng)和師德懲處制度，對(duì)存在違反職業(yè)道德行為的教師，依照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重分別給予警告、記過(guò)、降低專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、撤銷(xiāo)教師資格、解除聘用合同或者開(kāi)除等處分;對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的，堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。在教師資格注冊(cè)、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、課題申報(bào)、導(dǎo)師選聘等工作中，實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。

　　振興教師教育、提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的師范教育體系;改革師范生招生制度、實(shí)施自治區(qū)公費(fèi)師資培養(yǎng)計(jì)劃;加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)，建立完善師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度，全面實(shí)施師范專(zhuān)業(yè)認(rèn)證;加強(qiáng)教師實(shí)踐基地建設(shè)，建立一批自治區(qū)級(jí)教師繼續(xù)教育基地，認(rèn)定一批自治區(qū)中小學(xué)幼兒園教師實(shí)踐基地;實(shí)施中小學(xué)教師素質(zhì)提升計(jì)劃，提高各中小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷培養(yǎng)層次;加大民族教育雙語(yǔ)教師培養(yǎng)力度;加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)，實(shí)施自治區(qū)名師工程。加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程;實(shí)施職業(yè)院校素質(zhì)提升計(jì)劃，實(shí)施職業(yè)院校名師、名校長(zhǎng)工程;推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展，強(qiáng)化教師梯隊(duì)建設(shè)，完善新教師崗前培訓(xùn)制度，建立青年教師職業(yè)導(dǎo)師制度;強(qiáng)力推動(dòng)我區(qū)高等學(xué)校“雙一流”建設(shè);支持孔子學(xué)院、孔子課堂教師和援外教師成長(zhǎng)發(fā)展。

　　理順體制機(jī)制、深化教師管理綜合改革

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)旗縣(市、區(qū))及以上教育行政部門(mén)對(duì)中小學(xué)教師調(diào)配聘用、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲及校長(zhǎng)培養(yǎng)選拔等的管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)旗縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)對(duì)中小學(xué)教師隊(duì)伍的統(tǒng)籌管理;優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊(duì)伍傾斜，建立中小學(xué)教師編制“周轉(zhuǎn)池”，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用中小學(xué)教職工編制;穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗，建立特級(jí)教師、高級(jí)教師定期到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校支教服務(wù)機(jī)制，實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃;完善中小學(xué)、幼兒園教師準(zhǔn)入和招聘制度，逐步提高新招聘教師學(xué)歷要求;深化中小學(xué)、幼兒園教師職稱(chēng)和考核評(píng)價(jià)制度改革，完善中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加大鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)評(píng)聘傾斜力度;健全職業(yè)院校教師管理制度，鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校設(shè)立流動(dòng)崗位、特聘崗位，引進(jìn)具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才、能工巧匠等兼職任教;深化高等學(xué)校教師人事制度改革，探索實(shí)行高校人員總量備案管理制度，推動(dòng)高校教師職稱(chēng)制度改革。

　　提高教師地位待遇

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各地在核定中小學(xué)教師績(jī)效工資總量時(shí)，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平;績(jī)效工資分配向一線(xiàn)教師、班主任、特殊教育教師傾斜;建立完善鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制;維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益;推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革，建立體現(xiàn)以增長(zhǎng)知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制;提升教師社會(huì)地位。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障，優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。同時(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)考核工作重點(diǎn)內(nèi)容，確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位，對(duì)落實(shí)不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。