禮敬原則

　　禮以敬為主，敬是禮的核心，是禮儀的本質(zhì)。在《左傳》成公十三年中，孟獻(xiàn)子認(rèn)為：“禮，身之干也。敬，身之基也。”他把為人處世的恭敬態(tài)度當(dāng)作安身立命的基石。首先，“敬”表現(xiàn)在人們言行舉止的方方面面，反應(yīng)的是行禮者內(nèi)心的真實(shí)情感，如果僅僅是裝模作樣、流于禮儀形式，就不算恭敬;其次，“敬”滲透著平等的成分，作為禮的本質(zhì)特征，尊敬的心態(tài)不因交際對象而異。《禮記・曲禮上》云：“夫禮者，自卑而尊人。雖負(fù)販者，必有尊也，而況富貴乎?”隨時(shí)隨地能保持待人接物的恭敬態(tài)度，是衡量一個(gè)人禮儀素養(yǎng)和道德品行的最高原則。第三，敬人即是敬己，“君子所以異于人者，以其存心也。君子以仁存心，以禮存心。仁者愛人，有禮者敬人。愛人者，人恒愛之;敬人者，人恒敬之。”“敬”被賦予了人性尊嚴(yán)的內(nèi)容，不是一種單向的義務(wù)，而是不同等級之間所應(yīng)共同遵守的準(zhǔn)則。

　　禮敬不僅要包括見面時(shí)“禮節(jié)性”的微笑、握手等言談舉止的儀式，還包括真正對人有誠意的尊重，不計(jì)較身份差異，對每一個(gè)生命都袒露敬意，對個(gè)體、人民、國家、自然規(guī)律，對所從事業(yè)務(wù)工作的敬意，專注自身工作，對上級交付的任務(wù)負(fù)責(zé)完成，最終追求敬人與敬業(yè)的完美統(tǒng)一。

　　禮敬原則是公務(wù)員禮儀的基本原則。有一些黨政干部往往有一種天然的優(yōu)越感，常常缺乏敬人意識，尤其面對普通群眾的時(shí)候，更是居高臨下。在公務(wù)活動中，尊重上級是一種天職，尊重同事是一種本分，尊重下級是一種美德，尊重群眾是一種常識，尊重對手是一種風(fēng)度，尊重所有人是一種教養(yǎng)。公務(wù)員只有在公務(wù)活動中對每一個(gè)人懷有一顆尊敬之心，才能贏得公眾信任，避免與公眾發(fā)生沖突，提高工作效率。尤其在涉外交往中注意“入鄉(xiāng)隨俗”，充分尊重不同宗教信仰、不同民族、不同國家人們的習(xí)俗禮儀，在公務(wù)交往中消除溝通障礙。

　　適度原則

　　適度是使禮儀靈活多變，適應(yīng)社會發(fā)展，具有強(qiáng)大生命力的根本原因?！抖Y記・禮器》中說：“禮也者，合于天時(shí)，設(shè)于地財(cái)，理萬物者也。”即禮要符合天時(shí)，配合地利，順應(yīng)鬼神，順于鬼神，合于人心，符合人心，使萬物各明其禮。適度原則要求公務(wù)員在遵循禮節(jié)、用禮節(jié)規(guī)范自己言行的同時(shí)做到有節(jié)有度、合理適宜、無過也無不及。首先，禮要相稱。因時(shí)制宜、因地制宜、因人制宜。“禮，時(shí)為大，順次之，體次之，宜次之，稱次之”禮要適應(yīng)時(shí)代，要順乎倫常，適合對象，合于事宜，與身份相稱。其次，禮要適度、中庸。“敖不可長，欲不可從，志不可滿，樂不可極”。

　　禮儀有度要求公務(wù)員在禮儀修養(yǎng)的過程中遵從禮義、守正不流;節(jié)制有度、權(quán)衡利弊。遵從禮義是指對于年紀(jì)比自己小的人，地位低的人，或是貧困的人，不要做出輕視、欺凌的行為;對于有權(quán)有勢的人，不表現(xiàn)出過分親近的神態(tài)。守正不流是指公務(wù)員在生活和工作中，要取財(cái)有道、堅(jiān)韌勇毅、謙虛謹(jǐn)慎、豁達(dá)大度、虛懷納諫。權(quán)衡利弊要求公務(wù)員理性面對欲求和利益，遵循禮義。節(jié)制有度是指公務(wù)員在公務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)力求正當(dāng)，符合正常、恰當(dāng)?shù)某绦?，符合自己的身?凡事不走極端，行禮既不拘泥又不放肆。

　　聯(lián)合國秘書長科菲・安南談自己的職業(yè)經(jīng)歷時(shí)曾說：“是的，我不愿意太接近上司，更不愿意去完成上司要我去完成的某些事，因?yàn)橐徊恍⌒模銜l(fā)現(xiàn)，其實(shí)那些事不適合你去做，或者說，你不應(yīng)該知道，否則，很可能被人認(rèn)為是熱心過度。”安南的成功秘訣便在于“科學(xué)地懶惰”。有一次，一位中國外交官要給各國大使發(fā)送一些文件，而聯(lián)合國的電腦系統(tǒng)并不為他人所熟悉，所以，通常工作人員會直接幫對方完成任務(wù)，因?yàn)檫@樣更方便快捷。但安南沒有，他硬是通過電話遙控就在不遠(yuǎn)處的中國外交官，哪怕耗費(fèi)了一個(gè)多小時(shí)才完成任務(wù)，他也不愿意移步去看看。

　　那些關(guān)于制裁伊拉克，關(guān)于世界衛(wèi)生組織的資助，還有中國的人權(quán)問題等，安南必須過目相關(guān)文件，但當(dāng)這一切變成爭議，變成國際問題時(shí)，他卻從不發(fā)表任何意見。他曾在日記里寫道：“一個(gè)事實(shí)，如果我通過別人整理的觀點(diǎn)去認(rèn)知它，那么，我便失去了對這一事件的評判權(quán)，因?yàn)槲业乃枷胍呀?jīng)不再獨(dú)立。既然如此，便有悖獨(dú)立的原則，所以，我什么都不知道。”經(jīng)過多年的努力，安南從世界衛(wèi)生組織的預(yù)算干事一步一步做到部門分部負(fù)責(zé)人、主任、助理秘書長的部門領(lǐng)導(dǎo)人，然后是副秘書長，最后成為秘書長。

　　安南的成功在于把適度原則發(fā)揮得淋漓盡致：在與同事協(xié)作、與上下級溝通方面不過分熱情，把握人際關(guān)系的度，盡到自己應(yīng)盡的工作責(zé)任，工作內(nèi)容不超出自己的權(quán)限和能力范圍，工作講究原則和方式，保持內(nèi)心干凈，不窺探別人隱私，始終保守秘密。這是安南成功的秘訣，也是每一個(gè)公務(wù)員需要把握的。

　　自律原則

　　自律是禮儀的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，自律乃自我約束的原則。“鸚鵡能言，不離飛鳥，猩猩能言，不離禽獸。今人而無禮，雖能言，不亦禽獸之心乎?……是故圣人作，為禮以教人，使人以有禮，知自別于禽獸。”禮是人區(qū)別于禽獸的根本特征，禮“出于人情”，但情要“受制于禮”。人情作為個(gè)體的自然情感，與具有明顯的約束性、規(guī)范性、普遍性的禮往往是相矛盾的。人情一旦放開，以其欲望的無止境，其活躍性是無限的。人只有抑制欲望，遵循禮義，禮儀才能正確地施行。 　　公務(wù)員在公務(wù)活動中，要在心中樹立起一種內(nèi)心的道德信念和行為修養(yǎng)準(zhǔn)則，以此來約束自己的行為，嚴(yán)以律己，實(shí)現(xiàn)自我教育，自我管理。自律與慎獨(dú)有異曲同工之妙，在無人監(jiān)督的情況下，公務(wù)員不僅要堅(jiān)守不貪污不腐敗的底線，而且要做到繼續(xù)提升自己業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，以人民群眾和國家所要求和期望的公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，只有這樣才能不辜負(fù)人民的期望，不辜負(fù)國家的栽培。

　　生活中，公務(wù)員要以禮儀規(guī)范自己的人際交往。禮儀是我們自我意識的道德追求，自我素質(zhì)的自然流露以及自我修養(yǎng)的自覺行為。一方面要不斷提高自我約束、自我克制能力，例如公務(wù)員尤其要在公共場合遵守公共秩序，要善于自我約束和自我克制;另一方面要慎獨(dú)，即要做到在工作中和生活中一個(gè)樣，人在、人不在一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，不能領(lǐng)導(dǎo)在時(shí)一個(gè)樣，領(lǐng)導(dǎo)不在一個(gè)樣。作為國家公務(wù)員首先應(yīng)成為一個(gè)受人歡迎和尊重的文明公民，必須約束自己的言行，養(yǎng)成講究禮儀的好習(xí)慣。

　　誠信原則

　　誠信即誠實(shí)、講究信譽(yù)的原則。“先王之立禮也，有本有文。忠信，禮之本也;義理，禮之文也。無本不立，無文不行。”誠信是道德的基石，沒有誠信，禮儀就會缺乏尊敬，流于形式。“信近于義，言可復(fù)也。”“人而無信，不知其可也。”信是指守信用，說過的話要兌現(xiàn)。“與朋友交，言而有信”，必須做到“言必信，行必果”，信是人立身處世的根本。信也是治理國家的根本，是立民之本。《論語・顏淵》曾記載：子貢問政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”子貢曰：“必不得已而去，于斯三者何先?”曰：“去兵。”子貢日：“必不得已而去，于斯二者何先?”曰：“去食。自古皆有死，民無信不立。” 孔子認(rèn)為，軍備、糧食和民眾對當(dāng)局的信任是治理好國家的三大條件，而民眾對當(dāng)局的信任又居三者之首。可見，誠實(shí)守信理所應(yīng)當(dāng)成為公務(wù)員禮儀的基本原則。

　　公務(wù)員在公務(wù)活動中尤其講究守時(shí)和守約。守時(shí)，即在約定的時(shí)間與人約會、會見、會談、開會等，決不拖延遲到;守約，即口頭答應(yīng)他人的事、與人的約定和所簽訂的協(xié)議一定要說到做到，所謂言必行，行必果。按照社會契約原理，我們對對方的承諾，就是與對方簽訂的一個(gè)契約、一個(gè)合同，違背承諾就會使自己誠信盡失，給自己現(xiàn)在和以后的工作和生活造成很大的困難。誠信不僅包括口頭及書面應(yīng)允別人的事情要在實(shí)際中落實(shí)，而且包括任務(wù)沒完成要告知另一方自己未完成的原因及進(jìn)度，求得對方諒解和合作。

　　公務(wù)員禮儀的本質(zhì)和規(guī)律由其基本原則體現(xiàn)，因此，實(shí)施禮儀的過程遵循其基本原則，可以不受具體禮節(jié)形式的限制，根據(jù)具體的情境適當(dāng)變通，或者對具體禮節(jié)形式創(chuàng)造性地改造，使公務(wù)員禮儀的實(shí)施達(dá)到最好的效果。