財(cái)政政策的傳導(dǎo)
財(cái)政政策的傳導(dǎo)
財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制即媒體是收入分配,貨幣供應(yīng)和價(jià)格.這就是說,財(cái)政政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由眾多的財(cái)政工具借助收入分配,貨幣供應(yīng)和價(jià)格等中介媒體的傳導(dǎo),最終作用于經(jīng)濟(jì)而完成的.以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的財(cái)政政策的傳導(dǎo)的相關(guān)知識,希望對你有所幫助!!!!
什么是財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制
財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制是指財(cái)政政策工具在發(fā)揮作用的過程中,各種財(cái)政政策工具的構(gòu)成要素通過某種作用機(jī)制相互聯(lián)系,從而形成一個(gè)有機(jī)的作用整體。
財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制的類型
簡單說來財(cái)政政策的傳導(dǎo),主要是通過收入分配這一主要中介指標(biāo),影響社會總供求進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo)。根據(jù)政府是否采取行動,財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制分為兩種情況:
1、“自動穩(wěn)定器”財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制。
在“自動穩(wěn)定器”的財(cái)政政策中,當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不均衡時(shí),政府不需要采取任何行動,財(cái)政政策工具就會自動發(fā)揮作用,減緩經(jīng)濟(jì)的衰退或者膨脹,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。在財(cái)政政策工具中,自動穩(wěn)定器主要包括超額累進(jìn)稅率的所得稅和有明確條件規(guī)定的對個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付。
2、“相機(jī)抉擇”財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制
在大多數(shù)總供求失衡的情況下,為了使經(jīng)濟(jì)達(dá)到預(yù)定的總需求和就業(yè)水平,僅依靠“自動穩(wěn)定器”財(cái)政政策工具往往調(diào)整力度不夠,政府還需要根據(jù)不同的情況相機(jī)決定采取不同的財(cái)政政策手段,進(jìn)而影響企業(yè)和居民的可支配收入,調(diào)節(jié)社會總需求。這就是執(zhí)行“相機(jī)抉擇”財(cái)政政策。
宏觀經(jīng)濟(jì)中,財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制
財(cái)政政策有指政府部門通過自身收入和支出的調(diào)節(jié)來控制經(jīng)濟(jì)的政策意向及活動。財(cái)政政策有
1:累進(jìn)稅率和轉(zhuǎn)移支付,收入增加后,累進(jìn)稅率提高,轉(zhuǎn)移支付減少,從而有可能使消費(fèi)減少,進(jìn)而使收入再次下降,從而自動保證了收入總是穩(wěn)定地處在某一水平上。
2:政府的購買性支出有助于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)
政府的購買性支出增加,使得名義國民收入增加,利率上升,從而有助于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
財(cái)政政策效應(yīng)
主要掌握二個(gè)問題:1、財(cái)政政策效應(yīng)的含義;2、怎樣評價(jià)財(cái)政政策效尖的優(yōu)劣
1、財(cái)政政策效應(yīng)的含義
財(cái)政政策效應(yīng)即財(cái)政政策作用的結(jié)果,政策是否有效主要看政策執(zhí)行的結(jié)果如何。一般來說,政策實(shí)施能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)即為有效;反之,則無效。但要作出政策是高效還是低效的判斷,則不僅要看政策執(zhí)行的結(jié)果,還要分析為達(dá)到目標(biāo)而付出的代價(jià)。為此,我們有必要首先討論政策效應(yīng)的評價(jià)問題。
2、怎樣評價(jià)財(cái)政政策效尖的優(yōu)劣
對某項(xiàng)財(cái)政政策效應(yīng)的優(yōu)與劣作出客觀評價(jià),是政策研究中一個(gè)十分重要的問題,它可以為決策者的科學(xué)決策提供依據(jù)。然而,對某項(xiàng)財(cái)政政策的效應(yīng)做準(zhǔn)確的評價(jià)又是一項(xiàng)十分困難的工作。因?yàn)椋?cái)政政策作用的結(jié)果有積極的一面,也有消極的一面,盡管政策的制定者總是在尋求最佳的政策效果,努力減輕或消除消極效果的影響,但是客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的復(fù)雜性,使政府的預(yù)期與實(shí)際很難完全相符。
政府為推行某項(xiàng)政策所付出的研究費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成了該項(xiàng)政策的“成本”,而某項(xiàng)政策實(shí)施所產(chǎn)生的積極作用則可視為該項(xiàng)政策的“效益”。這樣,對政策有效性評價(jià)可以通過政策成本與政策效益的對比分析來進(jìn)行。即當(dāng)政策效益大于政策成本時(shí),政策的有效性程度高,反之則低。
政策效益實(shí)際上也是政策目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。一般來說,政策目標(biāo)值是根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要規(guī)定的,實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)值,財(cái)政政策就會產(chǎn)生積極的作用。政策研究費(fèi)用與執(zhí)行費(fèi)用可以用貨幣單位直接計(jì)算,困難在于:對某項(xiàng)政策實(shí)施所產(chǎn)生的消極影響難以完全用貨幣計(jì)量,實(shí)施某項(xiàng)政策而需給受損者的必要補(bǔ)償費(fèi)用或由此帶來的社會效益損失難以準(zhǔn)確度量。比如,政府為平衡預(yù)算,實(shí)施一項(xiàng)增加稅收政策。當(dāng)個(gè)人所得稅增加時(shí),減少了個(gè)人收入,可能使一部分人的勞動生產(chǎn)積極性受影響。當(dāng)企業(yè)所得稅增加時(shí),減少了企業(yè)的稅后利潤,也可能降低部分企業(yè)的投資熱情。對于一個(gè)社會來說,這種損失究竟有多大是難以準(zhǔn)確估算的。因此,政策效應(yīng)評價(jià)的關(guān)鍵是在政策效益既定的前提下,確定政策成本最低者為優(yōu)。上述分析可以歸結(jié)為一個(gè)簡單的邏輯表達(dá)式:
政策的有效性=[政策的積極作用(實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)產(chǎn)生的效果)]/[政策研究費(fèi)用+政策執(zhí)行費(fèi)用+補(bǔ)償費(fèi)用(或效率損失)]
這一邏輯表達(dá)式說明了分析政策的有效性必須從“成本與效益”的對比中作出判斷。當(dāng)然,政策的“成本與效益”分析較之一般企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與成本的比較分析更為復(fù)雜。
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