財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制是什么
財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制是什么
內(nèi)在穩(wěn)定器又稱為“自動(dòng)穩(wěn)定器”，指在國民經(jīng)濟(jì)中無需經(jīng)常變動(dòng)政府政策而有助于經(jīng)濟(jì)自動(dòng)趨向穩(wěn)定的因素。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制是什么的相關(guān)文章，希望對你有幫助!!!
財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制是什么
內(nèi)在穩(wěn)定器又稱為“自動(dòng)穩(wěn)定器”，指在國民經(jīng)濟(jì)中無需經(jīng)常變動(dòng)政府政策而有助于經(jīng)濟(jì)自動(dòng)趨向穩(wěn)定的因素。財(cái)政政策中的內(nèi)在穩(wěn)定器是指一些財(cái)政支出和稅收制度就具有某種自動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的靈活性，可以自動(dòng)配合需求管理，減緩總需求的搖擺性，從而有助于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，通常具有內(nèi)在穩(wěn)定器作用的因素主要包括：個(gè)人和公司所得稅、失業(yè)補(bǔ)助和其他福利轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)產(chǎn)品維持價(jià)格以及公司儲(chǔ)蓄和家庭儲(chǔ)蓄，等等。財(cái)政的這種內(nèi)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的功能主要通過下述三項(xiàng)制度得到發(fā)揮：
(1)政府稅收的自動(dòng)變化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，國民產(chǎn)出水平下降，個(gè)人收入減少;在稅率不變的情況下，政府稅收自動(dòng)減少，留給人們的可支配收入也會(huì)自動(dòng)地少減少一些，從而使消費(fèi)和需求也自動(dòng)地少下降一些。
(2)政府支出的自動(dòng)變化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退與蕭條時(shí)，失業(yè)增加，符合救濟(jì)條件的人數(shù)增多，失業(yè)救濟(jì)和其他社會(huì)福利開支就會(huì)相應(yīng)增加，這樣就可以抑制人們收入特別是可支配收入的下降，進(jìn)而抑制消費(fèi)需求的下降。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，失業(yè)人數(shù)減少，失業(yè)救濟(jì)和其他福利費(fèi)支出也會(huì)自然減少，從而抑制可支配收入和消費(fèi)的增長。
(3)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度。經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，國民收入下降，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，政府依照農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度，按支持價(jià)格收購農(nóng)產(chǎn)品，可使農(nóng)民收入和消費(fèi)維持在一定水平上。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，國民收入水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，這時(shí)政府減少對農(nóng)產(chǎn)品的收購并拋售農(nóng)產(chǎn)品，限制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，也就抑制農(nóng)民收入的增長，從而也就減少了總需求的增加量。
具內(nèi)穩(wěn)定器功能財(cái)政政策工具主要三種:
1.自改變累進(jìn)稅收制度采用種制度經(jīng)濟(jì)蕭條期政府征收所稅公司利潤稅自降公司保留支配收入增使消費(fèi)投資增加導(dǎo)致總需求降克服危機(jī);經(jīng)濟(jì)升公司收入增加政府征收所稅率自-升使公司消費(fèi)投資受抑制物價(jià)漲控制經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定
2.失業(yè)補(bǔ)助其福利支付經(jīng)濟(jì)蕭條工失業(yè)增加政府失業(yè)補(bǔ)助及其福利支則自增加維持失業(yè)工支利于克服產(chǎn)剩;經(jīng)濟(jì)升期失業(yè)減少失業(yè)救濟(jì)及其補(bǔ)助自減少征收作失業(yè)補(bǔ)助資金源稅收卻自增加
3.私儲(chǔ)蓄公司儲(chǔ)蓄般家庭短期內(nèi)收入降般減消費(fèi)用儲(chǔ)蓄;收入增加立即增加消費(fèi)增加儲(chǔ)蓄使消費(fèi)保持相穩(wěn)定公司收入減少輕易減少股息減少保留利潤;收入增加輕易增加股息增加保留利潤
財(cái)政政策的工具和類型
財(cái)政政策是指政府通過變動(dòng)政府支出和稅收來影響總需求，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)和價(jià)格水平的政策。財(cái)政政策的主要工具有兩個(gè)，一是政府支出，二是稅收。政府支出又可以分為政府購買和轉(zhuǎn)移支付。
財(cái)政政策可以分為擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策兩種基本類型。
擴(kuò)張性財(cái)政政策也稱松的財(cái)政政策，是指政府運(yùn)用增加政府支出或減少稅收的方法來達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長，增加國民收入，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目的而實(shí)行的擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)的政策。因此，擴(kuò)張性財(cái)政政策通常在產(chǎn)出出現(xiàn)負(fù)缺口，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“冷”或“過冷”的時(shí)候被采用。
緊縮性財(cái)政政策也稱緊的財(cái)政政策，是指政府運(yùn)用緊縮政府支出或增加稅收的方法來達(dá)到抑制經(jīng)濟(jì)過快增長和通貨膨脹、穩(wěn)定價(jià)格水平而實(shí)行的緊縮經(jīng)濟(jì)的政策。因此，緊縮性財(cái)政政策通常在產(chǎn)出出現(xiàn)正缺口，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“熱”或“過熱”的時(shí)候被采用。
擴(kuò)張性財(cái)政政策一般通過增加政府支出或者減少稅收來實(shí)現(xiàn)。政府支出是總需求的一部分，因此，在其他條件不變的情況下，增加政府支出，包括增加政府購買和轉(zhuǎn)移支付，會(huì)使總需求增加。減少稅收通常會(huì)刺激消費(fèi)需求、投資需求和凈出口，因此也會(huì)導(dǎo)致總需求的增加。在乘數(shù)的作用下，總需求的增加會(huì)導(dǎo)致國民收入的多倍增長，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和充分就業(yè)的政策目標(biāo)。需要說明的是，擴(kuò)張性的財(cái)政政策需要以舉借國債為前提。因?yàn)樵谄胶忸A(yù)算的條件下，政府支出的增加必須以稅收同等數(shù)量的增加為前提，在平衡預(yù)算乘數(shù)等于1的情況下，增加政府支出是難以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)的。
與擴(kuò)張性財(cái)政政策相反，緊縮性財(cái)政政策一般通過減少政府支出或者增加稅收來實(shí)現(xiàn)。在其他條件不變的情況下，減少政府支出和增加稅收都會(huì)使總需求減少，在乘數(shù)的作用下，總需求的減少會(huì)導(dǎo)致國民收入多倍的減少，從而最終實(shí)現(xiàn)抑制過快的經(jīng)濟(jì)增長和抑制通貨膨脹的政策目標(biāo)。
在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，會(huì)周期性地出現(xiàn)失業(yè)和通貨膨脹，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和保持價(jià)格水平的穩(wěn)定，政府審時(shí)度勢，積極主動(dòng)地運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，這就是所謂斟酌使用的財(cái)政政策或權(quán)衡性的財(cái)政政策。
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