財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器有助于什么
財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器有助于什么
具有內(nèi)在穩(wěn)定器作用的財政政策,主要是個人所得稅、公司所得稅,以及各種轉(zhuǎn)移支付。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器有助于什么的相關(guān)文章,希望對你有幫助!!!
財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器有助于什么
1. 政府的累進稅收制度。
能夠起到內(nèi)在穩(wěn)定器效應(yīng)的稅收制度主要是指個人所得稅的征收制度和公司所得稅的征收制度。在實行累進稅率的情況下,經(jīng)濟蕭條會自動使居民和企業(yè)進入較低的納稅等級,這時,政府稅收下降的幅度會超過收入下降的幅度,從而會在更大程度上減緩家庭部門可支配收入和企業(yè)部門稅后利潤的下降速度以及消費需求和投資需求的下降速度。顯然,在上述情況下,稅收自動減少的效應(yīng)相當(dāng)于政府實行擴張性財政政策的效應(yīng),可以在一定程度上起到抑制經(jīng)濟衰退的作用。在實行累進稅率的情況下,經(jīng)濟繁榮會自動使居民和企業(yè)進人較高的納稅等級,從而會在更大程度上減緩家庭部門可支配收入和企業(yè)部門稅后利潤增加的速度,進而減緩消費需求和投資需求增加的速度。在上述情況下,稅收自動增加的效應(yīng)相當(dāng)于政府實行緊縮性財政政策的效應(yīng),因而能夠在一定程度上起到抑制經(jīng)濟過熱和通貨膨脹的作用
2. 政府轉(zhuǎn)移支付制度。
在經(jīng)濟進入衰退特別是進入蕭條期時,由于失業(yè)增多,家庭部門的收入水平下降,政府發(fā)放的失業(yè)救濟金、貧困救濟金及其他社會保障和社會福利支出會相應(yīng)增加,這會在一定程度上抑制人們可支配收人水平和消費需求水平的下降。反之,當(dāng)經(jīng)濟進入復(fù)蘇期特別是進入繁榮期時,由于就業(yè)增加,家庭部門的收入增加,失業(yè)救濟、貧困救濟及其他社會保障和社會福利支出會相應(yīng)減少,從而會在一定程度上抑制人們的可支配收入和消費需求的增加。上述政府轉(zhuǎn)移支付的自動增加或自動減少的效應(yīng)相當(dāng)于政府?dāng)U張性財政政策的效應(yīng)和緊縮性財政政策的效應(yīng),因而能夠在一定程度上起到抑制經(jīng)濟衰退和失業(yè)增加或經(jīng)濟過熱和通貨膨脹的作用。
3.農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度。
在經(jīng)濟蕭條時期,由于有效需求不足,農(nóng)產(chǎn)品價格會因農(nóng)產(chǎn)品過剩而下降。這時,在實行農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度的國家,政府通常對農(nóng)產(chǎn)品實行支持價格,并收購過剩的農(nóng)產(chǎn)品。這實際上是政府對農(nóng)業(yè)的一種補貼,會在一定程度上把農(nóng)民的收入和消費需求穩(wěn)定在一定的水平上,因而也具有抑制經(jīng)濟衰退的效應(yīng)。反之,在經(jīng)濟繁榮期,由于農(nóng)產(chǎn)品價格上升,政府通過支持價格的形式對農(nóng)業(yè)的補貼就會相應(yīng)減少以致消失,有時為了平抑農(nóng)產(chǎn)品價格的過度上升而拋售農(nóng)產(chǎn)品。顯然,這會在一定程度上抑制農(nóng)民收人和消費需求的增加速度,從而起到抑制經(jīng)濟過熱和通貨膨脹的作用。
上述財政政策中的內(nèi)在穩(wěn)定器通常被看作是防止經(jīng)濟運行出現(xiàn)波動的第一道防線,并且也能夠在一定程度上抑制經(jīng)濟波動,穩(wěn)定經(jīng)濟運行,但其作用畢竟是有限的,無法使經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)均衡增長。因此,政府運用積極的財政政策干預(yù)經(jīng)濟也就有其存在的必要性。
財政政策與貨幣政策的差異
1、制定政策的主體有差別。
財政政策主體是政府,貨幣政策主體是一國貨幣當(dāng)局(一般為中央銀行)。
2、政策目標(biāo)有區(qū)別。
雖然經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡等都是財政政策和貨幣政策的宏觀經(jīng)濟目標(biāo),但各有側(cè)重。貨幣政策側(cè)重于貨幣穩(wěn)定,而財政政策多側(cè)重于其他更廣泛的目標(biāo)。在供給與需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,財政政策起著貨幣政策所不能取代的作用,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化。在調(diào)節(jié)收入分配公平方面,貨幣政策也往往顯得無能為力,只能通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等財政政策手段來解決。
3、政策手段有區(qū)別。
財政政策主要手段是稅收、政府公共支出、政府轉(zhuǎn)移支出;貨幣政策主要手段是公開市場業(yè)務(wù)、法定存款準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率、信用控制等。它們在其特性、運作方式等方面都有很大差異。
4、政策時滯不同。
政策時滯是指從發(fā)生問題、認識到需要采取政策行動到政策產(chǎn)生效果為止所需要的時間。任何政策都存在著時滯問題,時滯越短,政策當(dāng)局越能夠?qū)τ嘘P(guān)情況做出及時反應(yīng),政策越能及時發(fā)揮作用。按照不同階段政策時滯可劃分為內(nèi)部時滯和外部時滯。
內(nèi)部時滯是從發(fā)生問題到政策當(dāng)局意識到應(yīng)該采取措施,到政策制定并開始執(zhí)行所需要的時間。一般來說,貨幣政策的內(nèi)部時滯較短。而要變更財政政策手段如公共支出、稅收等則需要通過冗長的立法程序。
外部時滯是指從政策開始執(zhí)行到政策對目標(biāo)發(fā)揮作用之間需要的時間。相對來說,財政政策的外部時滯較短,而貨幣政策則是通過貨幣供給量、利率來間接地影響微觀組織的經(jīng)濟活動。
5、對利率的影響不同。
6、對投資的影響不同。
財政政策的調(diào)節(jié)方式
現(xiàn)代國家的財政政策,都是隨著不同時期政治和經(jīng)濟發(fā)展的不同需要而不斷調(diào)整的。但這種調(diào)整在一定時期內(nèi)又保持相對穩(wěn)定性。主要的調(diào)節(jié)方式有:
?、賱討B(tài)調(diào)節(jié)。即根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展變化規(guī)定相應(yīng)的財政政策。
?、诳傮w調(diào)節(jié)。即從全局上組織各種經(jīng)濟活動之間、經(jīng)濟與社會事業(yè)之間平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的財政政策。
?、壑鲃诱{(diào)節(jié)。即基于對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的認識而制定的有針對性的政策。調(diào)節(jié)經(jīng)濟的財政政策,有膨脹性財政政策、緊縮性財政政策、平衡性財政政策、總量調(diào)節(jié)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)政策等。
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2.財政政策的功能
3.財政政策的效果