財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定性體現(xiàn)在什么地方
財政政策中的內(nèi)在穩(wěn)定器是指一些財政支出和稅收制度就具有某種自動調(diào)整經(jīng)濟的靈活性，可以自動配合需求管理，減緩總需求的搖擺性，從而有助于經(jīng)濟的穩(wěn)定。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定性體現(xiàn)在什么地方的相關(guān)文章，希望對你有幫助!!!
財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定性體現(xiàn)在什么地方
(1)政府稅收的自動變化。當(dāng)經(jīng)濟衰退時，國民產(chǎn)出水平下降，個人收入減少;在稅率不變的情況下，政府稅收自動減少，留給人們的可支配收入也會自動地少減少一些，從而使消費和需求也自動地少下降一些。
(2)政府支出的自動變化。當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)衰退與蕭條時，失業(yè)增加，符合救濟條件的人數(shù)增多，失業(yè)救濟和其他社會福利開支就會相應(yīng)增加，這樣就可以抑制人們收入特別是可支配收入的下降，進而抑制消費需求的下降。當(dāng)經(jīng)濟繁榮時，失業(yè)人數(shù)減少，失業(yè)救濟和其他福利費支出也會自然減少，從而抑制可支配收入和消費的增長。
(3)農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度。經(jīng)濟蕭條時，國民收入下降，農(nóng)產(chǎn)品價格下降，政府依照農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度，按支持價格收購農(nóng)產(chǎn)品，可使農(nóng)民收入和消費維持在一定水平上。經(jīng)濟繁榮時，國民收入水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價格上升，這時政府減少對農(nóng)產(chǎn)品的收購并拋售農(nóng)產(chǎn)品，限制農(nóng)產(chǎn)品價格上升，也就抑制農(nóng)民收入的增長，從而也就減少了總需求的增加量。
貨幣政策與收入政策中的自動(內(nèi)在)穩(wěn)定器
利息率效應(yīng)(凱恩斯效應(yīng))。由于利率變動能刺激或抑制投資，所以在貨幣供應(yīng)量不變的情況下，利率變動有自動調(diào)節(jié)社會總需求、調(diào)控與穩(wěn)定物價的作用。根據(jù)前面已講過的內(nèi)容可知，在貨幣供應(yīng)量M不變的情況下，如果商品供給減少 → 使物價上升 → 交易動機和預(yù)防動機的貨幣需求L1上升 → 投機動機的貨幣需求L2下降 → 利率r上升 →投資下降 → 有效需求減少 → 自動抑制通貨膨脹;反之則反是。
實際貨幣余額效應(yīng)(庇古效應(yīng))。在人們手持貨幣數(shù)、量既定的情況下，貨幣的實際購買力(實際貨幣余額)與物價反方向變動，這使得人們持有的貨幣數(shù)量具有調(diào)節(jié)物價、穩(wěn)定經(jīng)濟的功能。當(dāng)通貨膨脹物價上漲時，人們持有的貨幣數(shù)量不變，但所能購買的商品數(shù)量減少，人們就會自動減少消費，這樣會使有效需求減少，從而自動抑制通貨膨脹，避免經(jīng)濟過熱;反之，當(dāng)物價下跌時，同量貨幣能買到更多的商品，人們會自動增加消費，擴大有效需求，從而自動阻止物價繼續(xù)下跌，防止經(jīng)濟衰退過多。
再分配效應(yīng)。如前所述，通貨膨脹會導(dǎo)致收入再分配，由于邊際消費傾向遞減規(guī)律的作用，這種再分配就具有了自動抑制通貨膨脹的作用。假設(shè)國民收入簡單區(qū)分為勞動收入(工資)和非勞動收入(利潤)兩部分，如果發(fā)生通貨膨脹使物價上漲，就意味著在國民收入分配中，勞動收入(工資)所占的比例下降非勞動收入 (利潤)所占的比例上升。這會使整個社會的邊際消費傾向和平均消費傾向下降(因為非勞動收入(利潤)是資本家的收入，在這種收入隨通貨膨脹而增加時，其邊際消費傾向必然大幅下降，其收入中用于消費的部分將大幅下降，同時勞動者因?qū)嶋H收入下降必然減少消費，從而使整個社會的邊際消費傾向和平均消費傾向下降)，社會有效需求減少，通貨膨脹會自動得到抑制。此其一;其二，社會上獲得收入的人分為靠租金、退休金、養(yǎng)老金獲得收入的“被動收入者”和靠工資、利潤獲得收入的“主動收入者”兩類。在通貨膨脹情況下，前者的收入在國民收入中的比重下降，后者的收入在國民收入中的比重上升。在邊際消費傾向遞減規(guī)律作用下，后者的消費支出相對減少，從而抑制有效需求，進而抑制通貨膨脹。
必須指出，自動穩(wěn)定起對于平衡供求、穩(wěn)定物價、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行有一定作用，但作用有限。僅靠期自動調(diào)節(jié)，遠不能保證經(jīng)濟持續(xù)均衡增長，必須有政府的適度干預(yù)，國民經(jīng)濟才能健康運行。
國內(nèi)財政自動穩(wěn)定器的效力
自動穩(wěn)定機制主要是通過對收入的二次分配從而影響企業(yè)家和消費者個人的生產(chǎn)和消費行為選擇，但是由于財政自動穩(wěn)定器具有相對的潛在性，因而其效力的發(fā)揮可能使人們的收入或者支出等對社會產(chǎn)生的影響較小。為此我們首先檢驗在目前中國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府部門和企業(yè)、個人的分配、城鄉(xiāng)以及地區(qū)的收入分配流向是如何進行的。
(1)收入從個人流向企業(yè)和政府。從1994年到2005年中，住戶、企業(yè)和政府三個部門在國民可支配收入中的占有份額已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，在住戶收入的占比急劇下降的12個百分點中，企業(yè)和政府分別增加了10個百分點和2個百分點。而同期的初次分配收入份額的變動基本上沒有超出一個百分點。
(2)城鄉(xiāng)居民收入分配差距拉大。在住戶部門即個人收入占比下降的同時，農(nóng)村的可支配收入在總收入占比中的比例不斷下降。農(nóng)村居民家庭人均純收入在九五和十五期間分別增長了4.7%和5.3%，而同期城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入則分別增長了5.7%和9.6%，如下圖所示：
(3)地區(qū)差距水平高于城鄉(xiāng)差距水平。從地區(qū)看，1999年全國31個省市中有19個地區(qū)低于全國平均水平，而到了2005年又多增加了一個地區(qū)。2000年全國城鎮(zhèn)中低于全國平均水平的有19個，2005年則有23個，增長21%左右。可見，地區(qū)差距大于城鄉(xiāng)差距，即更大的差距是由地區(qū)差距引起的，例如，在低于全國平均水平的這些城鎮(zhèn)中，其城鄉(xiāng)差距遠遠小于發(fā)達地區(qū)的城鄉(xiāng)差距。
(4)財政支出占比一路下滑。金融監(jiān)管薄弱和政府過多涉入更易出現(xiàn)較大的經(jīng)濟波動。此時，自動穩(wěn)定器更加凸顯作用。國家財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從改革開始一路下滑，雖然在1997年以后有所回升，但是基本上維持在20%以下的水平。
以上分析表明，從國內(nèi)的實際來看，在經(jīng)濟高速增長的情況下，以政府預(yù)算作為財政相機抉擇政策的代表，而以社會保障制度和稅收作為自動穩(wěn)定器的代表并沒有調(diào)解城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距，并沒有緩解收入分配差距過大或者資金不斷向產(chǎn)能過剩行業(yè)積聚的形勢。并且從稅收來看，除了個人稅收具有典型的累進性質(zhì)外，企業(yè)稅收在這方面表現(xiàn)并不明顯。
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