財(cái)政政策工具的運(yùn)用
財(cái)政政策工具,是政府所選擇的,用以達(dá)到財(cái)政政策目標(biāo)的各種手段。這些工具的選擇和運(yùn)用,不能脫離政府的財(cái)政收支活動(dòng)。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策工具的運(yùn)用的相關(guān)文章，希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政政策工具的運(yùn)用
我國(guó)是如何運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控
一，我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從98年金融危機(jī)到現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)九年以兩位數(shù)的增長(zhǎng)，07年前三季度更是達(dá)到11.7%的增長(zhǎng)速度。而今年由食品引發(fā)的價(jià)格上漲已經(jīng)使居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升達(dá)6.5%。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的現(xiàn)象已經(jīng)明顯出現(xiàn)。因此，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，抑制通貨膨脹將是我國(guó)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。
二，貨幣政策
在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央做出用從緊的貨幣政策替代施行了十余年的穩(wěn)健貨幣政策。給中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)出了最強(qiáng)硬的信號(hào)。無(wú)論形成通貨膨脹的原因是多么復(fù)雜，從總量上看，都表現(xiàn)為流通中的貨幣超過(guò)社會(huì)在不變價(jià)格下所能提供的商品和勞務(wù)總量。提高利率可使現(xiàn)有貨幣購(gòu)買力推遲，減少即期社會(huì)需求，同時(shí)也使銀行貸款需求減少;降低利率的作用則相反。央行還可以通過(guò)金融市場(chǎng)直接調(diào)控貨幣供應(yīng)量。 其主要政策手段是：減少貨幣供應(yīng)量，提高利率，加強(qiáng)信貸控制。如果市場(chǎng)物價(jià)上漲，需求過(guò)度，經(jīng)濟(jì)過(guò)度繁榮，被認(rèn)為是社會(huì)總需求大于總供給，央行就會(huì)采取緊縮貨幣的政策以減少需求。 根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》，目前確定的貨幣政策工具主要包括存款準(zhǔn)備金、中央銀行基準(zhǔn)利率、再貼現(xiàn)、中央銀行貸款、公開市場(chǎng)，其余的列入國(guó)務(wù)院確定其他貨幣政策工具。 因此，在保持公開市場(chǎng)通過(guò)央行票據(jù)、特別國(guó)債等工具大規(guī)?；鼗\貨幣的同時(shí)，目前市場(chǎng)預(yù)期最大還是升息和提高存款準(zhǔn)備金。有專家稱，2008年利率將提高100個(gè)基點(diǎn)，存款準(zhǔn)備金率將上調(diào)到15%以上，同時(shí)，央行將把商業(yè)銀行信貸年增速控制在13%內(nèi)，以切段加劇流動(dòng)性過(guò)剩的根源。
三，財(cái)政政策
我國(guó)財(cái)政政策從“積極”轉(zhuǎn)到“穩(wěn)健”三年來(lái)，政府宏觀調(diào)控已初見成效，但投資和信貸回落的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過(guò)快、貿(mào)易順差過(guò)大、信貸投放過(guò)多等問(wèn)題依舊突出，而且還出現(xiàn)了通貨膨脹壓力加大和資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升等問(wèn)題。因此，下一步仍需繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)控，延續(xù)穩(wěn)健的財(cái)政政策，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一些薄弱環(huán)節(jié)的投入，改善民生、改善生態(tài)、改善結(jié)構(gòu)，為更好的發(fā)展積累能量，為更快的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
財(cái)政政策穩(wěn)健就是政府加大對(duì)公共品的投入，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。
如果這樣，就能夠控制住兩大資產(chǎn)價(jià)格泡沫，穩(wěn)定物價(jià)水平，降低整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，從而讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正走向持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的軌道。
在不同的時(shí)期，如何運(yùn)用財(cái)政政策
政府在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時(shí)，必須注重經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用，它更體現(xiàn)宏觀性和指導(dǎo)性。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，主要包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。
(1)財(cái)政政策是政府制定的關(guān)于財(cái)政工作的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則，由財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策等組成。財(cái)政政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)總供給與總需求的平衡。
(2)貨幣政策是政府為了達(dá)到一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對(duì)貨幣流通進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)所確定的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則，由信貸政策、利率等政策組成。貨幣政策的基本目標(biāo)是穩(wěn)定幣值和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。貨幣政策的手段主要有：調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率、變更再貼現(xiàn)率和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)等。
(3)產(chǎn)業(yè)政策是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門均衡發(fā)展而采取的政策措施及手段的總和。由產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織等政策組成。(4)收入分配政策是政府根據(jù)既定目標(biāo)而規(guī)定的個(gè)人收入分配總量及結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向，以及政府調(diào)節(jié)收入分配的基本方針和原則。此外，還有投資政策、消費(fèi)政策、匯率政策等
貨幣政策主要是減少或者增加貨幣供應(yīng)量和調(diào)整利率。
具體措施包括 再貼現(xiàn)、調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)
通過(guò)中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，影響利息率及經(jīng)濟(jì)中的信貸供應(yīng)程度來(lái)間接影響總需求，以達(dá)到總需求與總供給趨于理想的均衡。
財(cái)政政策是控制財(cái)政支出與稅收
具體措施包括 調(diào)整稅收、預(yù)算，發(fā)行、購(gòu)回國(guó)債，增加或減少購(gòu)買性支出，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國(guó)民收入，反之則壓抑總需求，減少國(guó)民收入。稅收對(duì)國(guó)民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以抑制總需求從而減少國(guó)民收入，反之，則刺激總需求增加國(guó)民收入。
具體用哪種政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)，要視當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況定。
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