財政政策和貨幣政策包括什么
財政政策和貨幣政策包括什么
貨幣政策和財政政策作為政府需求管理的兩大政策,其運作就是通過增加或者減少貨幣供給來調(diào)節(jié)總需求。以下是學習啦小編精心整理的關(guān)于財政政策和貨幣政策包括什么的相關(guān)文章,希望對你有幫助!!!
財政政策和貨幣政策包括什么
貨幣政策和財政政策作為政府需求管理的兩大政策,其運作就是通過增加或者減少貨幣供給來調(diào)節(jié)總需求。就調(diào)節(jié)貨幣供給這個角度來說,它們的區(qū)別在于貨幣政策是通過銀行系統(tǒng),運用金融工具,由金融傳導機制使之生效;而財政政策則是通過財政系統(tǒng),運用財稅工具,又財政傳導機制使之生效。
財政政策是指通過政府支出和稅收來影響宏觀經(jīng)濟的政府行為。在短期中,財政政策 主要影響物品和勞務(wù)的總需求,是刺激或減緩經(jīng)濟發(fā)展的最直接的方式。政府經(jīng)常通過不同的財政政策工具的操作來影響經(jīng)濟的走向。政府預(yù)算支出的狀況、預(yù)算赤字與GDP的比值、稅種與稅率的變動等都是理財規(guī)劃師所需要密切關(guān)注的經(jīng)濟指標。
貨幣政策是指政府通過控制貨幣供給量來影響宏觀經(jīng)濟的行為。貨幣政策主要是通過影響利率來實現(xiàn)的。貨幣量的增加會使短期利率下降,并最終刺激投資需求與消費需求,使總需求曲線發(fā)生位移。再貼現(xiàn)率是市場經(jīng)濟國家的基準利率,其升降將直接影響各類市場利率的走向。同時法定準備率的調(diào)整以及公開市場業(yè)務(wù)操作都會影響貨幣供給量,進而影響利率水平。理財規(guī)劃師判斷各種金融工具利率走勢的基礎(chǔ)就在于根據(jù)貨幣政策的操作對基準利率和貨幣供應(yīng)量的變化做出預(yù)測。
什么是貨幣政策,什么是財政政策?
財政政策是指根據(jù)穩(wěn)定經(jīng)濟的需要,通過財政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反之則壓抑總需求,減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑制總需求從而減少國民收入,反之,則刺激總需求增加國民收入。
狹義貨幣政策:指中央銀行為實現(xiàn)既定的經(jīng)濟目標(穩(wěn)定物價,促進經(jīng)濟增長,實現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國際收支)運用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率,進而影響宏觀經(jīng)濟的方針和措施的總合。
廣義貨幣政策:指政府、中央銀行和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和采取的影響金融變量的一切措施。(包括金融體制改革,也就是規(guī)則的改變等)
兩者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有關(guān)部門,他們往往影響金融體制中的外生變量,改變游戲規(guī)則,如硬性限制信貸規(guī)模,信貸方向,開放和開發(fā)金融市場。前者則是中央銀行在穩(wěn)定的體制中利用貼現(xiàn)率,準備金率,公開市場業(yè)務(wù)達到改變利率和貨幣供給量的目標。
財政政策是指國家根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財政工作的指導原則,通過財政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反之則壓抑總需求,減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑制總需求從而減少國民收入,反之,則刺激總需求增加國民收入。它由國家制定,代表統(tǒng)治階級的意志和利益,具有鮮明的階級性,并受一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和相應(yīng)的經(jīng)濟關(guān)系制約。
財政政策是國家整個經(jīng)濟政策的組成部分,同其他經(jīng)濟政策有著密切的聯(lián)系。財政政策的制定和執(zhí)行,要有金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等其他經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)配合。
目前中國實行的是:雙穩(wěn)健的財政和貨幣政策.
財政政策(fiscal policy)是指稅收和政府支出的使用。
政府支出有兩種形式:其一是政府購買,指的是政府在物品和勞務(wù)上的花費——購買坦克、修建道路、支付法官的薪水、等等,其次是政府轉(zhuǎn)移支付,以提高某些群體(如老人或失業(yè)者)的收入。稅收是財政政策的另一種形式,它通過兩種途徑影響整體經(jīng)濟。首先,稅收影響人們的收入。此外,稅收還能影響物品和生產(chǎn)要素,因而也能影響激勵機制和行為方式。
狹義貨幣政策:指中央銀行為實現(xiàn)既定的經(jīng)濟目標(穩(wěn)定物價,促進經(jīng)濟增長,實現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國際收支)運用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率,進而影響宏觀經(jīng)濟的方針和措施的總合。
廣義貨幣政策:指政府、中央銀行和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和采取的影響金融變量的一切措施。(包括金融體制改革,也就是規(guī)則的改變等)
兩者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有關(guān)部門,他們往往影響金融體制中的外生變量,改變游戲規(guī)則,如硬性限制信貸規(guī)模,信貸方向,開放和開發(fā)金融市場。前者則是中央銀行在穩(wěn)定的體制中利用貼現(xiàn)率,準備金率,公開市場業(yè)務(wù)達到改變利率和貨幣供給量的目標。 目前中國實行的是:雙穩(wěn)健的財政和貨幣政策。
貨幣政策是通過政府對國家的貨幣、信貸及銀行體制的管理來實施的。貨幣政策的性質(zhì)(中央銀行控制貨幣供應(yīng),以及貨幣、產(chǎn)出和通貨膨脹三者之間聯(lián)系的方式)是宏觀經(jīng)濟學中最吸引人、最重要、也最富爭議的領(lǐng)域之一。一國政府擁有多種政策工具可用來實現(xiàn)其宏觀經(jīng)濟目標。其中主要包括:
(1)由政府支出和稅收所組成的財政政策。財政政策的主要用途是:通過影響國民儲蓄以及對工作和儲蓄的激勵,從而影響長期經(jīng)濟增長。
(2)貨幣政策由中央銀行執(zhí)行,它影響貨幣供給。
通過中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,影響利息率及經(jīng)濟中的信貸供應(yīng)程度來間接影響總需求,以達到總需求與總供給趨于理想的均衡的一系列措施。貨幣政策分為擴張性的和緊縮性的兩種。
擴張性的貨幣政策是通過提高貨幣供應(yīng)增長速度來刺激總需求,在這種政策下,取得信貸更為容易,利息率會降低。因此,當總需求與經(jīng)濟的生產(chǎn)能力相比很低時,使用擴張性的貨幣政策最合適。
緊縮性的貨幣政策是通過削減貨幣供應(yīng)的增長率來降低總需求水平,在這種政策下,取得信貸較為困難,利息率也隨之提高。因此,在通貨膨脹較嚴重時,采用緊縮性的貨幣政策較合適。
貨幣政策調(diào)節(jié)的對象是貨幣供應(yīng)量,即全社會總的購買力,具體表現(xiàn)形式為:流通中的現(xiàn)金和個人、企事業(yè)單位在銀行的存款。流通中的現(xiàn)金與消費物價水平變動密切相關(guān),是最活躍的貨幣,一直是中央銀行關(guān)注和調(diào)節(jié)的重要目標。
貨幣政策工具是指中央銀行為調(diào)控貨幣政策中介目標而采取的政策手段。
貨幣政策是涉及經(jīng)濟全局的宏觀政策,與財政政策、投資政策、 分配政策和外資政策等關(guān)系十分密切,必須實施綜合配套措施才能保持幣值穩(wěn)定。
財政政策與貨幣政策的相對效力
在凱恩斯經(jīng)濟學中,“需求管理”是政府的主要宏觀經(jīng)濟政策。這里主要分析在封閉經(jīng)濟條件下,從它們對總需求的影響角度來考察財政政策與貨幣政策的相對效力。
(一)財政政策的效力
當政府實施擴張性財政政策時,政府需求增加將通過財政政策乘數(shù)效應(yīng)使GDP增加。GDP的增加又使貨幣需求增加,即需要更多的貨幣用于交易。在儲備銀行不改變貨幣供給的情況下,利率必然上升;利率上升,一方面會抵消由于GDP增加而增加的貨幣需求,另一方面又會減少投資需求,從而抵消一部分政府支出或減稅對GDP的刺激作用。如果投資需求對利率的敏感程度很高,利率的上升將會大量降低投資。如果貨幣需求對利率的敏感程度很低,那么,由于政府支出增加引起的貨幣需求將使利率猛增(利率敏感程度很低意味著利率必須變動很多)。①(①參見[美]R.E.霍爾和J.B.泰勒: (宏觀經(jīng)濟學>,171頁,北京,中國經(jīng)濟出版社,1988。)
此外,財政支出乘數(shù)是衡量財政政策效力的一個重要指標。但是,財政支出乘數(shù)能否使財政政策的效力充分發(fā)揮出來,同樣要受到上述兩個因素的制約。如果投資對利率高度敏感而貨幣需求對利率不敏感,即使財政支出乘數(shù)很大,財政政策也無法產(chǎn)生強有力的效果。
與上述情況相反,當政府采取擴張性財政政策時,如果利率上升幅度不大,或擴張性財政政策對利率水平?jīng)]有多大影響,那么,這種政策對投資的沖擊就很小。在這種情況下,擴張性財政政策對總需求就有很強的影響力。換言之,當投資對利率不敏感而貨幣需求對利率高度敏感時,財政政策的效力就很強。
圖14—2利用IS——LM曲線的形狀及其移動來展示財政政策效力的強弱。財政政策的效力與IS曲線和LM曲線的形狀有很大關(guān)系。當投資需求對利率很敏感時,IS曲線比較平緩,因為利率的較小變化和投資需求的較大變化有關(guān)。相反地,當投資需求對利率不敏感時,IS曲線就比較陡峭。
再看LM曲線的形狀。當貨幣需求對利率很敏感時,LM曲線就比較平緩,因為當貨幣需求隨著收入變化而增加時,利率的很小變化就足以使它減少;反之,當貨幣需求對利率不敏感時,LM曲線就比較陡峭。
當IS曲線比較陡峭,或者LM曲線比較平緩時,財政政策的效力比較強。相反,如果IS曲線比較平緩,或者LM曲線比較陡峭,財政政策的效力就比較弱。
(二)貨幣政策的效力
貨幣政策的操作主要體現(xiàn)在貨幣供給的變化上。擴張性貨幣政策或松貨幣政策是貨幣供給增加;緊縮性貨幣政策或緊貨幣政策是貨幣供給減少。一項擴張性貨幣政策如果在貨幣供給的增加時使利率下降的幅度很大,并且對投資有很大的刺激作用,它對總需求的影響就很大。這種效果產(chǎn)生的條件是:第一,如果投資需求對利率的敏感程度很高,利率的下降就會使投資受到極大鼓勵。第二,如果貨幣需求對利率的敏感程度很低,貨幣供給的增加使利率下降很大(利率的很小下降就足以把貨幣需求提高到同較高貨幣供給一致)。在這兩個條件得到滿足的情況下,貨幣政策對總需求的影響效力就強。
貨幣政策對總需求的影響效力也有弱的時候。如果投資需求對利率的敏感程度很低,利率的下降不會使投資受到很大的刺激;如果貨幣需求對利率的敏感程度很高,貨幣供給的增加并不能使利率下降很大。在這種情況下,一項擴張性的貨幣政策如果使利率下降較小,或?qū)ν顿Y的影響較小,它對總需求的影響就較弱。
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2.財政政策包括什么