財政政策可以分為哪些類型
財政政策是指國家根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策的要求,為達到一定目標而制定的指導財政工作的基本方針和準則。以下是學習啦小編精心整理的關于財政政策可以分為哪些類型的相關文章,希望對你有幫助!!!
財政政策可以分為哪些類型
1、按照財政收支和管理分類可分為稅收政策、支出政策、投資政策、補貼政策等。這一分類容易理解,這里不再解釋。
2、按照財政活動與社會經(jīng)濟活動的關系可分為總量政策和個量政策。 所謂總量政策是只對經(jīng)濟總量發(fā)生作用,影響經(jīng)濟總量增減變化的政策。簡單地說,就是調(diào)節(jié)全社會供求關系平衡的財政政策,也稱宏觀財政政策。具體可以分為膨脹性、緊縮性和中性財政政策。膨脹性財政政策是指通過降低財政收入或增加財政赤字以刺激社會需求增長的政策,也稱為赤字財政。我國近幾年實行的擴大國內(nèi)需求的積極財政政策就是赤字財政。理解了膨脹性財政,緊縮性財政和中性財政也就不難理解了。 個量財政政策是只對有關經(jīng)濟個量發(fā)生作用、影響經(jīng)濟個量增減變化的政策。簡單地說,是為了實現(xiàn)經(jīng)濟結構優(yōu)化的財政政策,也稱微觀財政政策。主要是通過征稅范圍和稅率的調(diào)整實現(xiàn)的。
3、按照政策的時間長短可分為長期財政政策和短期財政政策。 長期財政政策是為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標服務的財政政策,具有長期穩(wěn)定性的特點。如從長期看,我國應堅持適度從緊的財政政策。短期財政政策屬于戰(zhàn)術性政策,適用于特定時期。如我國現(xiàn)行的積極財政政策即是在目前需求不旺的特定時期實行的短期財政政策。 此外,還有其他分類方式,這里不再一一列舉 財政政策的目標 總的目標是保持社會總供給和總需求的平衡。具體目標可以概括為:促進資源的合理配置;實現(xiàn)收入的公平分配;實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。 貨幣政策是國家為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標所采取的調(diào)節(jié)和控制貨幣供量的一種金融政策。 貨幣政策的分類比較簡單,一般分為貨幣擴張政策和貨幣緊縮政策。 貨幣擴張下政策是指為了擴大需求,刺激經(jīng)濟教務長和減少失業(yè)而通過降低存款利率、法定存款準備金率(商業(yè)銀行等金融機構吸收的存款一部分上繳中央銀行,本身不得使用。應繳存的比率即存款準備金率)和再貸款利率(中央銀行對國有商業(yè)銀行的貸款利率)等增加市場貨幣供應量,從而緩解通貨緊縮所帶來的經(jīng)濟不旺、物價持續(xù)走低、投資減少、失業(yè)增加等困難,以促進經(jīng)濟走出低谷。 貨幣緊縮政策則恰好相反,它是通過各種手段減少貨幣供應量以抑制通貨膨脹和經(jīng)濟過熱的政策。從長期看,我國應堅持適度從緊的貨幣政策。但在特定的時期可以適度擴張。我暫定幾年實行穩(wěn)健的貨幣政策即是在出口下降、雨量內(nèi)需不足、通貨緊縮、經(jīng)濟增長趨緩的特定條件下采取的貨幣適度擴張的政策。
財政政策的目標
(一)財政政策的目標體系
財政政策目標體系一般由四大類、兩個層次組成。四類目標是經(jīng)濟穩(wěn)定目標、經(jīng)濟發(fā)展目標、公平分配目標和平衡預算目標,前三類屬于全局性目標,后一類是局部性或財政自身目標。
1、經(jīng)濟穩(wěn)定目標 經(jīng)濟穩(wěn)定分為內(nèi)部穩(wěn)定和外部穩(wěn)定。
(1)內(nèi)部經(jīng)濟穩(wěn)定的含義:一是價格水平的穩(wěn)定;二是產(chǎn)出或國民收入的穩(wěn)定。
(2)外部經(jīng)濟穩(wěn)定是指對外均衡,即本國對外國商品和服務的需求與外國商品和服務的需求保持平衡,故外部經(jīng)濟穩(wěn)定主要是指國際收支的平衡。
在經(jīng)濟穩(wěn)定目標體系中,價格穩(wěn)定目標、充分就業(yè)目標和國際收支平衡目標是最重要的三個子目標。
2、經(jīng)濟發(fā)展目標
3、公平收入分配目標
4、平衡預算目標
在現(xiàn)代經(jīng)濟社會里,預算平衡目標服從于前三類目標。
財政政策形成發(fā)展
財政政策是隨著社會生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸社會和封建社會,由于受自給自足的自然經(jīng)濟制約,國家不可能大規(guī)模組織社會經(jīng)濟生活。奴隸主和地主階級的財政政策主要為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務在資本積累階段和資本主義形成時期,統(tǒng)治者一般都推行掠奪性財政政策,以加速資本積累的過程。
早期的資本主義國家,一般都實行簡政輕稅、預算平衡的財政政策,以利于自由資本主義的發(fā)展。國家壟斷資本主義時期,生產(chǎn)社會化與資本主義私有制的矛盾日益激化,政府的經(jīng)濟職能逐漸增強,財政政策不僅為實現(xiàn)國家政治職能服務,而且成為政府干預和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的重要工具。
特別是20世紀30年代凱恩斯主義產(chǎn)生,財政政策成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟、挽救經(jīng)濟危機的重要手段:常常在經(jīng)濟蕭條時期實行擴張性財政政策,以刺激社會總需求,加快經(jīng)濟復蘇;在經(jīng)濟高漲時期,則實行緊縮性財政政策,以減少社會總需求,延緩經(jīng)濟危機的來臨。
社會主義國家由于建立了以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟制度,國家集中了全體人民的意志,代表著人民的根本利益,能自覺地根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求制定財政政策。一方面促進人民民主政權的鞏固,一方面組織和協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟生活,為鞏固社會主義生產(chǎn)方式,滿足人民日益提高的物質(zhì)文化生活需要服務。
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