財政政策與利率關(guān)系
財政政策,它的本來涵義就是財政收支保持平衡,不對社會總需求產(chǎn)生擴(kuò)張或緊縮的影響。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策運行原理的相關(guān)文章,希望對你有幫助!!!
財政政策運行原理
財政政策是國家在一定時期內(nèi),為了實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,綜合運用各種財政手段,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量變化的政策。財政政策包括收入和支出兩個方面,操作手段主要有稅收、預(yù)算支出、轉(zhuǎn)移支付、公債、赤字和盈余等。就其調(diào)控姿態(tài)而言,財政政策通常有松(擴(kuò)張型)、中性和緊(緊縮型)三種類型。
擴(kuò)張型財政政策的目的是擴(kuò)大政府需求,降低企業(yè)和消費者成本,增加就業(yè)機(jī)會,刺激經(jīng)濟(jì)增長,防止過冷和通貨緊縮;手段主要是減稅,增加預(yù)算開支,增發(fā)長期建設(shè)國債等。這個政策一般適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)周期的低潮期和從低潮轉(zhuǎn)向回升的初期。
緊縮型財政政策的目的是在收縮政府需求的同時,控制社會投資需求和居民消費需求,防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹;手段主要是加稅、減少預(yù)算開支、縮減或停發(fā)長期建設(shè)國債等。這個政策一般適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)周期的高潮期,以控制經(jīng)濟(jì)過度繁榮。
以“中性”為特征的穩(wěn)健財政政策一般出現(xiàn)在兩個過渡時期,一是從“擴(kuò)張”到“緊縮”的過渡,另一個是從“緊縮”到“擴(kuò)張”的過渡。從其內(nèi)容和目的看,穩(wěn)健財政政策追求基本的預(yù)算收支平衡,盡可能減少對市場運行的干擾,不主動刺激或收縮經(jīng)濟(jì),既不追求膨脹效應(yīng),又不追求緊縮效應(yīng),努力維護(hù)總供求的內(nèi)在均衡關(guān)系。
財政政策作用于宏觀經(jīng)濟(jì)運行的基本原理
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出了問題,不僅會影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,還會影響總量平衡;不僅會加劇社會生產(chǎn)與自然資源之間的矛盾,還會加劇社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)中的社會矛盾。現(xiàn)在,我們提出國民經(jīng)濟(jì)要保持又快又好地發(fā)展,其前提就是要有合理、健全的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,首先要尊重市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,然后政府采取相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這其中,財政政策和貨幣政策是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的最重要的兩大杠桿,它們不僅是促進(jìn)總供給與總需求基本平衡的工具,而且也能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。當(dāng)然,國家的產(chǎn)業(yè)政策也能在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。但產(chǎn)業(yè)政策部分地是要依靠財政政策和貨幣政策來實現(xiàn)的。因此,可以說,財政政策和貨幣政策 在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有不能相互替代的作用。
財政政策構(gòu)成工具
政府支出。是指整個國家中各級政府支出的總和,由具體的支出項目構(gòu)成,主要可以分為政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付兩類。政府購買是指政府對商品和勞務(wù)的購買,如購買軍需品、機(jī)關(guān)公用品、政府雇員報酬、公共項目工程所需的支出等都屬于政府購買。政府購買支出是決定國民收入大小的主要因素之一,其規(guī)模直接關(guān)系到社會總需求的增減。購買支出對整個社會總支出水平具有十分重要的調(diào)節(jié)作用。政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會福利保險、貧困救濟(jì)和補助等方面的支出。轉(zhuǎn)移支付不能算作國民收入的組成部分,它所做的僅僅是通過政府將收入在不同社會成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和重新分配。
政府收入。再看政府的收入。稅收是政府收入中最主要的部分,它是國家為了實現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制的、無償?shù)娜〉秘斦杖氲囊环N手段。與政府購買支出、轉(zhuǎn)移支付一樣,稅收同樣具有乘數(shù)效應(yīng),即稅收的變動對國民收入的變動具有倍增作用。當(dāng)政府稅收不足以彌補政府支出時,就會發(fā)行公債,使公債成為政府財政收入的又一組成部分。公債是政府對公眾的債務(wù),或公眾對政府的債務(wù)。它不同于稅收,是政府運用信用形式籌集財政資金的特殊形式,包括中央政府的債務(wù)和地方政府的債務(wù)。
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