2017年我國繼續(xù)實施財政政策積極

　　在經(jīng)濟增長面臨壓力的背景下，經(jīng)濟學家們預計2017年未來貨幣政策將保持穩(wěn)健，而支持經(jīng)濟增長的任務(wù)將更多地由更為積極的財政政策承擔。以下是學習啦小編精心整理的關(guān)于2017年我國繼續(xù)實施財政政策積極的相關(guān)文章，希望對你有幫助!!!

　　2017年我國繼續(xù)實施財政政策積極

　　剛剛過去的2016年，人民幣匯率波動較大，本月受調(diào)研的經(jīng)濟學家們認為2017年人民幣對美元可能將繼續(xù)貶值，但幅度不及去年。經(jīng)濟學家們預計2017年中人民幣對美元將較2016年12月30日匯率(人民幣對美元中間價為6.937)貶值2.06%，跌至7.08.2017年底人民幣對美元中間價將繼續(xù)貶值，預計將貶至7.16。

　　經(jīng)濟學家們預計2017年GDP增速將較2016年度有所放緩，可能會降至6.48%，經(jīng)濟壓力依然存在。

　　在經(jīng)濟增長面臨壓力的背景下，經(jīng)濟學家們預計未來貨幣政策將保持穩(wěn)健，而支持經(jīng)濟增長的任務(wù)將更多地由更為積極的財政政策承擔。這與2016年12月底舉行的中央經(jīng)濟工作會議給2017年的宏觀政策走向定下的基調(diào)相一致。預計2017年，新增貸款與社融規(guī)模均較2016年有所增加，M2增速會回落至11.16%，利率變化可能性較小，存款準備金率有下調(diào)可能。

　　在經(jīng)濟指標方面，2017年，房地產(chǎn)投資增速將明顯回落，但固定資產(chǎn)投資增速整體保持平穩(wěn);消費較為穩(wěn)定、物價漲幅將有所上升;進出口增速有望在新的一年中轉(zhuǎn)正，貿(mào)易順差減少。

　　信心指數(shù)：

　　連續(xù)五個月位于50線上方

　　2017年1月“第一財經(jīng)首席經(jīng)濟學家信心指數(shù)”為50.31，雖較上月有所下降，但連續(xù)五個月位于50線上方，表明本月參與該項指標預測的經(jīng)濟學家對中國未來一個月的經(jīng)濟形勢都保持較為樂觀的態(tài)度。

　　2017年1月“第一財經(jīng)首席經(jīng)濟學家信心指數(shù)”為50.31，雖較上月有所下降，但連續(xù)五個月位于50線上方，表明本月參與該項指標預測的經(jīng)濟學家對中國未來一個月的經(jīng)濟形勢都保持較為樂觀的態(tài)度。除一位經(jīng)濟學家給出的預測值低于50線外，其余經(jīng)濟學家給出的預測值都高于或者位于50線，顯示出未來一個月中，中國經(jīng)濟總體將繼續(xù)改善。其中，莫尼塔鐘正生給出了最樂觀的預估值51，中國銀行陳衛(wèi)東給出本次信心指數(shù)預測值的最低值49.5.

　　邱曉華表示，2016年宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)了下行，供給側(cè)改革取得初步成效。2017年經(jīng)濟緩慢下行，政策重心由穩(wěn)增長轉(zhuǎn)為防風險。貨幣政策邊際緊縮，財政政策發(fā)力，但受制于經(jīng)濟下行導致預算內(nèi)收入放緩，PPP、專項建設(shè)債等類財政政策發(fā)力。

　　陳衛(wèi)東認為，2016年，受穩(wěn)增長政策累積效應(yīng)釋放、房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫和大宗商品價格走高等因素的影響，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，下行壓力有所緩解，總體表現(xiàn)好于市場預期，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進特征。盡管中國經(jīng)濟近期出現(xiàn)了企穩(wěn)趨勢，但由于不確定性顯著增加，2017年經(jīng)濟減速的壓力依然存在。

　　GDP:

　　2017年將繼續(xù)回落

　　經(jīng)濟學家們對2016年度GDP的預測十分一致，除渣打銀行丁爽預計這一數(shù)值將為6.8%以外，其他給出預測值的21位經(jīng)濟學家均認為2016年整體經(jīng)濟走勢平穩(wěn)，年度GDP將與前三季度GDP同比增速保持一致，為6.7%。

　　同時，經(jīng)濟學家們均認為2017年GDP同比增速將較2016年度有所放緩，超過半數(shù)的經(jīng)濟學家認為2017年GDP同比增速將降至6.5%。德勤中國許思濤最為悲觀，他預計2017年GDP同比增速將放緩至6.2%，招商證券丁安華、渣打銀行丁爽、民生銀行黃劍輝和中國銀行陳衛(wèi)東最為樂觀，他們給出了6.6%的預測值。

　　許思濤認為，政策制定者開始逐漸淡化經(jīng)濟增長預期目標，并逐漸重視金融資產(chǎn)質(zhì)量和金融風險防范，預計2017年GDP增速比6.5%稍低，但經(jīng)濟不會出現(xiàn)硬著陸。

　　物價：

　　去年12月CPI漲幅有所回落

　　調(diào)研結(jié)果顯示，經(jīng)濟學家們對2016年12月CPI同比增速的預測均值為2.19%，較統(tǒng)計局公布的11月值(2.3%)有所回落。參與調(diào)研的22位經(jīng)濟學家中，交通銀行連平、銀河證券潘向東、民生證券邱曉華、興業(yè)證券王涵、國經(jīng)交流中心徐洪才、德商銀行周浩、國家信息中心祝寶良、申萬宏源李慧勇和摩根大通朱海斌給出了最大的預測值，為2.3%，而最小值2%來自民生銀行黃劍輝、野村證券趙揚和莫尼塔鐘正生。

　　2017年度CPI同比增速預測均值為2.27%，稍高于2016年度預測均值(2%)。其中，最大值2.5%來自交通銀行連平、民生銀行溫彬、德商銀行周浩和中國銀行陳衛(wèi)東，最小值1.9%來自海通證券姜超。

　　2017年P(guān)PI同比增速預測均值為2.86%，高于2016年預測均值(-1.52%)。其中，最大值5.5%來自交通銀行連平，最小值1%來自野村證券趙揚。

　　渣打銀行丁爽表示，通脹正逐步趨于上行。鑒于國內(nèi)食品價格和國際能源價格關(guān)系緊密，且假定2017年原油價格溫和上升并高出目前水平，則預計2017年食品價格通脹將上漲。中國核心CPI通脹同比漲幅自2016年中以來一直穩(wěn)定在1.6%~1.8%。由于服務(wù)價格和房屋租賃價格上漲，他預計非食品通脹同樣將上揚。2016年人民幣有效匯率貶值或推高2017年的進口價格。另一方面，主要行業(yè)產(chǎn)能過剩應(yīng)能阻止通脹快速上升。他預測2017年底CPI通脹同比漲幅或達2.7%，全年平均達2.1%，2017年底PPI通脹同比漲幅為1.0%，全年平均為3.3%。

　　社會消費品零售總額：

　　2017年消費保持平穩(wěn)

　　調(diào)研結(jié)果顯示，2016年12月社會消費品零售總額同比增速預測均值為10.61%，較上月(10.8%)穩(wěn)中有降。其中，11.3%的最大值來自興業(yè)銀行魯政委，莫尼塔鐘正生給出了最小值10.2%。

　　2017年全年社會消費品零售總額同比增速預測均值為10.15%，低于2016年10.4%的增長預期。其中工銀國際程實給出了最高值11%，而興業(yè)證券王涵給出了最低值9%。

　　李慧勇預計，去年12月社會消費品零售總額增長10.3%。11月社零數(shù)據(jù)大超預期，與雙11線上銷售大增及汽車銷售強勁有關(guān)。12月線上銷售或有所回落;乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示汽車銷售增速也略低于11月，預計12月社零增速回落至10.3%。

　　去年11月最佳預測經(jīng)濟學家2017年預測(社會消費品零售總額)：

　　丁爽：10.5%

　　工業(yè)增加值：較上月有所回落

　　接受調(diào)研的經(jīng)濟學家平均預期2016年工業(yè)增加值同比增速為6.03%。去年12月工業(yè)增加值同比增速預測均值為6.09%，較11月公布值(6.2%)稍有回落。其中，渣打銀行丁爽給出了最大值6.4%，工銀國際程實、銀河證券潘向東、興業(yè)證券王涵、民生銀行溫彬和興業(yè)銀行魯政委給出了最小值6%。

　　工業(yè)增加值增速預計在2017年繼續(xù)回落。2017年全年工業(yè)增加值同比增速預測均值為5.89%，其中工銀國際程實給出了6.2%的最高預測值，而最低值5.3%則來自莫尼塔鐘正生。

　　魯政委認為，歷史數(shù)據(jù)表明，電廠耗煤與水電氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值比較相關(guān)。高頻數(shù)據(jù)顯示，去年12月電廠耗煤同比放緩，表明水電氣業(yè)增速放緩。此外，12月工作天數(shù)同比減少1天，而11月則是同比多1天，這也會拉低12月工業(yè)增速。

　　去年11月最佳預測經(jīng)濟學家2017年預測(工業(yè)增加值)：

　　程實：6.2%

　　徐洪才：5.8%

　　固定資產(chǎn)投資增速：

　　2017年繼續(xù)下滑

　　22位接受調(diào)研的經(jīng)濟學家預計，2016年固定資產(chǎn)投資增速均值為8.27%，低于2015年度官方公布值(10%)。其中，交通銀行連平、興業(yè)證券王涵和德勤中國許思濤給出了最高值8.4%，招商證券丁安華和銀河證券潘向東給出了最低值8.1%。2017年固定資產(chǎn)投資增速可能繼續(xù)下滑，經(jīng)濟學家預測均值為8.06%，顯示經(jīng)濟下行壓力仍然較大。

　　祝寶良稱，從投資看，基建將繼續(xù)擔當重任。完成換屆之后，重大工程和基建投資將會加速推進，繼續(xù)扮演“穩(wěn)增長”的核心力量，但在今年高速增長的基礎(chǔ)上，明年進一步加快的空間有限;2016年房地產(chǎn)泡沫已使政策開始加速收緊，預計在一到兩個季度內(nèi)將傳導至房地產(chǎn)投資;制造業(yè)投資和民間投資盡管有所復蘇，但其具有受經(jīng)濟周期影響更大的特點，一旦短周期的庫存復蘇有所回落，預計投資增速仍會出現(xiàn)反復，不過一些轉(zhuǎn)型升級迅速的民營企業(yè)有望獲得較快增長。

　　去年11月最佳預測經(jīng)濟學家2017年預測(固定資產(chǎn)投資累計增速)：

　　程實：8.5%

　　陳衛(wèi)東：8.3%

　　李慧勇：9%

　　溫彬：8%

　　伍戈：8%

　　徐洪才：8%

　　祝寶良：8%

　　房地產(chǎn)開發(fā)投資：

　　2017年數(shù)據(jù)下降

　　經(jīng)濟學家預期2016年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速預測均值為6.24%，這一數(shù)值將在2017年回落至2.53%。2016年9月底、10月樓市調(diào)控政策密集出臺，經(jīng)濟學家們大多認為未來房地產(chǎn)投資將逐步回落。

　　鐘正生預計，去年12月房地產(chǎn)投資累計同比增速回落至5.9%。12月樓市調(diào)控政策繼續(xù)收緊，30個大中城市商品房銷售面積同比從上月的-19%進一步降至-24%。銷售持續(xù)低迷對開發(fā)商現(xiàn)金流產(chǎn)生不利影響，或?qū)⒁种破湫麻_工意愿。同時，12月100個大中城市成交土地占地面積同比由4%下滑至-28%，其中三線城市降幅最大，開發(fā)商拿地熱情出現(xiàn)轉(zhuǎn)淡跡象。盡管中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要增加熱點城市土地供應(yīng)，但地方政府缺乏加快推地的動力，對中央政策的執(zhí)行情況有待觀察。預計房地產(chǎn)投資當月同比增速進一步下降至零。

　　去年11月最佳預測經(jīng)濟學家2017年預測(房地產(chǎn)開發(fā)投資)：

　　溫彬：2.6%

　　外貿(mào)：2016年貿(mào)易順差較上年下降

　　經(jīng)濟學家預計的2016年貿(mào)易順差均值為5356.93億美元，較2015年公布值(5945.04億美元)有所下降，2017年預計將下降至5130.14億美元。2016年進出口表現(xiàn)均較疲弱，經(jīng)濟學家平均預計進出口增速將繼續(xù)為負值，衰退型順差繼續(xù)。經(jīng)濟學家們預計進出口增速將在2017年轉(zhuǎn)正，較2016年有所改善。

　　伍戈稱，在世界經(jīng)濟溫和復蘇和人民幣持續(xù)貶值的影響下，2017年我國出口需求將有所改善，但特朗普貿(mào)易保護主義政策可能對出口回升產(chǎn)生不利影響。一方面，根據(jù)IMF最新預測，2017年全球經(jīng)濟將小幅復蘇，增速將從2016年的3.1%提高到2017年的3.4%。從歷史數(shù)據(jù)來看，OECD綜合領(lǐng)先指數(shù)對GDP增長有一定預判性，而根據(jù)其最新預測，發(fā)達經(jīng)濟體整體從階段性底部開始回升，新興經(jīng)濟體也正在扭轉(zhuǎn)頹勢，各主要經(jīng)濟體都展現(xiàn)一定復蘇勢頭。但2017年發(fā)達國家政治不確定性增強、新興經(jīng)濟體結(jié)構(gòu)性調(diào)整等沖擊因素仍可能帶來經(jīng)濟下行風險。此外，在復蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固的情況下，全球利率水平卻已經(jīng)回升，這將對世界經(jīng)濟復蘇的可持續(xù)性產(chǎn)生影響。

　　另一方面，過去一段時間人民幣持續(xù)貶值對出口的積極影響或?qū)⒃?017年顯現(xiàn)。2017年隨著全球經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)，人民幣貶值對出口的積極影響可能體現(xiàn)，出口增速或?qū)⒏纳?。此外，國際貿(mào)易保護主義政策可能會抑制我國出口回升的幅度。特朗普自競選以來一直宣揚激進的貿(mào)易保護主義論調(diào)，目前看來，特朗普的貿(mào)易保護主義政策正在逐步落實，未來能否完全實施雖存不確定性，但其對華貿(mào)易政策強硬趨勢可能難以避免。由于對美出口在我國總出口中的比重接近20%，未來中美之間貿(mào)易摩擦的加劇將對我國出口的回升產(chǎn)生不利影響。

　　去年11月最佳預測經(jīng)濟學家2017年預測(貿(mào)易順差)：

　　許思濤：5100億美元

　　鐘正生：6000億美元

　　新增貸款：

　　2016年新增貸款繼續(xù)增加

　　經(jīng)濟學家們預計，本周將會公布的2016年新增貸款將由2015年公布的1.172萬億元上升至1.23萬億元。2017年這一數(shù)據(jù)將進一步上升至1.27萬億元，其中，最小值1.1萬億來自德勤中國許思濤，最大值1.45萬億來自銀河證券潘向東。

　　去年11月最佳預測經(jīng)濟學家2017年預測(新增貸款)：

　　伍戈：125000億元

　　許思濤：110000億元

　　社會融資總量：2016年社融

　　總量較2015年上升

　　調(diào)研結(jié)果顯示，去年12月社會融資總量預測均值為1.28萬億元，較央行公布的11月規(guī)模(1.74萬億元)有所下降。其中，德勤中國許思濤給出了最大值1.71萬億元，國經(jīng)中心徐洪才給出了最小值0.72萬億元。受年初較強信貸影響，2016年度社會融資總量達16.86萬億元，比2015年(15.41萬億元)增加約1.4萬億元。經(jīng)濟學家還預計2017年社會融資總量或增至17.27萬億元。

　　去年11月最佳預測經(jīng)濟學家12月預測(社會融資總量)：

　　丁爽：1.52萬億元

　　M2:去年12月增速較上月下降

　　經(jīng)濟學家們預計，去年12月M2同比增速將從央行公布的11月水平(11.4%)下降至11.37%。其中，興業(yè)銀行魯政委給出了最大值11.8%，莫尼塔鐘正生和民生銀行溫彬給出了最小值10.8%。

　　潘向東認為，貨幣供應(yīng)增速11月基本保持平穩(wěn)，穩(wěn)健的貨幣政策并未轉(zhuǎn)向，貨幣市場略緊，11月份短期市場利率上行，央行控制貨幣投放節(jié)奏。M2在11月份并未有所恢復，而國內(nèi)資金外流持續(xù)，貸款上升速度平穩(wěn)的情況下，M2增速回升仍有困難。

　　去年11月最佳預測經(jīng)濟學家2017年預測(M2)：

　　程實：11%

　　連平：12%

　　王涵：12%

　　許思濤：11.7%

　　趙揚：10.6%

　　周浩：10.8%

　　祝寶良：12%

　　李慧勇：11%

　　利率&存款準備金率：

　　2017年央行利率調(diào)整可能性極小

　　給出存貸款基準利率預測的20位首席經(jīng)濟學家中，僅摩根大通朱海斌認為2017年中會有一次降息，其他經(jīng)濟學家普遍認為這一年中存貸款基準利率不會發(fā)生變化。存款準備金率方面，有18位經(jīng)濟學家給出預測，其中三分之二的經(jīng)濟學家認為2017年期間可能會下調(diào)一到兩次存準，其余三分之一經(jīng)濟學家認為2017年期間存準水平不會變化。

　　徐洪才認為，2016年我國實行穩(wěn)健貨幣政策，與2015年頻繁降準降息不同，而以公開市場操作為主，綜合采取多種政策工具，保持貨幣、信貸和社會融資規(guī)模適度增長，流動性合理充裕、利率水平相對穩(wěn)定，但人民幣匯率貶值較大;積極發(fā)揮信貸政策的靈活性和針對性，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造了良好的貨幣金融環(huán)境。

　　匯率：

　　人民幣2017年將持續(xù)貶值

　　2016年人民幣匯率波動較大，本月受調(diào)研的經(jīng)濟學家們認為2017年人民幣對美元可能將繼續(xù)貶值，但幅度不及去年。調(diào)研結(jié)果顯示，2017年中人民幣對美元中間價的預測均值為7.08，較2016年12月30日匯率(人民幣對美元中間價為6.937)貶值2.06%。2017年底人民幣對美元中間價將繼續(xù)貶值，預計將貶至7.16.

　　潘向東認為，2016年是全球匯率市場波動較大的一年，上半年受英國脫歐“黑天鵝”事件影響，全球主要貨幣波動幅度明顯。下半年受美聯(lián)儲加息預期和美國總統(tǒng)大選結(jié)果影響，美元指數(shù)持續(xù)走高，并在年底突破100關(guān)口。美元在2017年大概率仍然保持強勢貨幣的趨勢，人民幣對美元貶值仍將延續(xù)，但是我國仍然是一個貿(mào)易順差國，人民幣持續(xù)貶值的基礎(chǔ)并不存在，預計人民幣對美元2017年貶值5%以內(nèi)，美元兌人民幣穩(wěn)定在7.3元左右。

　　官方外匯儲備：

　　2017年持續(xù)減少

　　調(diào)研結(jié)果顯示，去年12月官方外匯儲備預測均值為30049.76億美元，較央行公布的11月水平(30516億美元)繼續(xù)減少。其中海通證券姜超、交通銀行連平、民生證券邱曉華和莫尼塔鐘正生給出了最大值30200億美元，最小值29500億美元來自國經(jīng)中心徐洪才。官方外匯儲備持續(xù)減少的趨勢將延續(xù)至2017年，經(jīng)濟學家們預測，到2017年底，這一數(shù)值將下降至27872.86億美元。

　　去年11月最佳預測經(jīng)濟學家2017年預測(官方外匯儲備)：

　　伍戈：28000億美元

　　許思濤：30020億美元

　　政策：貨幣政策穩(wěn)健

　　財政政策積極

　　王涵稱，2017年中國經(jīng)濟增速或回落，季度走勢“前高后低”。補庫存、投資黏性等可能支撐一季度經(jīng)濟增速還可以。但全年來看，政策“保增長”的必要性下降，基建、地產(chǎn)、汽車的拉動缺乏持續(xù)性。另外，受通脹預期、地產(chǎn)調(diào)控、外部壓力等影響，貨幣政策空間或被壓縮。2017年海外發(fā)達國家貨幣放松到頭，全球利率面臨上行壓力，金融市場波動率繼續(xù)上升。發(fā)達國家特別是美國，政策或轉(zhuǎn)向“財政+貿(mào)易保護”，把國內(nèi)矛盾引向海外，也就意味著出口型經(jīng)濟體可能受到貿(mào)易保護帶來的較大壓力。而美國可能給中國在政治、經(jīng)濟上施壓，甚至給人民幣施加政治上的壓力，這將制約中國的貨幣政策。

　　程實認為，2017年，中國經(jīng)濟政策將從倚重需求側(cè)刺激性政策轉(zhuǎn)向依靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，財政政策保持積極，貨幣政策保持穩(wěn)健，降息降準依舊是貨幣政策的大方向，但在通脹抬頭背景下，政策寬松的力度將較為有限。短期來看，中國經(jīng)濟是首“冰與火之歌”，挑戰(zhàn)與機遇并存，風險與發(fā)展伴生，增長與轉(zhuǎn)型共振;長期來看，中國經(jīng)濟的格局之變決定了大趨勢，創(chuàng)造了新機遇，在內(nèi)外格局重構(gòu)的背景下，中國經(jīng)濟依舊具有穩(wěn)定特質(zhì)和比較優(yōu)勢，這是我們繼續(xù)對中國經(jīng)濟保有謹慎樂觀的根本原因。

　　中國2017年將繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策

　　定調(diào)中國2017年宏觀經(jīng)濟政策走向的中央經(jīng)濟工作會議16日在北京閉幕。會議明確2017年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

　　這是自2010年以來，中國連續(xù)第七年“定調(diào)”這一政策組合。此前，中共中央政治局會議曾明確把“穩(wěn)中求進”定為治國理政重要原則。

　　此次中央經(jīng)濟工作會議提出，明年貫徹好“穩(wěn)中求進”這個總基調(diào)具有特別重要的意義。財政政策要更加積極有效，預算安排要適應(yīng)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費負擔、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化，調(diào)節(jié)好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制，維護流動性基本穩(wěn)定。

　　會議并明確，要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。

　　分析人士認為，要堅持穩(wěn)中求進，核心是穩(wěn)政策、穩(wěn)預期。作為宏觀政策最重要的兩大組成部分，財政政策和貨幣政策要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，用穩(wěn)定的政策穩(wěn)住市場預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。