財政政策貨幣政策分析
財政政策和貨幣政策是兩種非常重要的宏觀經(jīng)濟政策，雖然這兩項政策在宏觀經(jīng)濟運行中都有較強的調(diào)節(jié)能力，但有時僅靠一項政策很難全面實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的調(diào)控目標(biāo)，這就需要把二者結(jié)合起來運用。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財政政策貨幣政策分析的相關(guān)資料，歡迎閱讀!
財政政策貨幣政策分析
財政政策和貨幣政策的概述
(一)財政政策和貨幣政策的組合。
財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的必要條件，是保證宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、社會秩序安定的重要前提。財政政策與貨幣政策有四種不同的搭配組合，即“雙緊”政策、“雙松”政策、“緊財政松貨幣”政策、“緊貨幣松財政”政策。政府可根據(jù)不同的客觀經(jīng)濟情況來判斷究竟采用哪種組合。
(二)財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的基本架構(gòu)。
1、規(guī)范財政和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的程序和機制。
設(shè)置一個能超脫財政和銀行部門利益、并能從國民經(jīng)濟全局著眼制定宏觀經(jīng)濟政策的常設(shè)或非常設(shè)機構(gòu)，其職能在于規(guī)范程序和機制。
2、明確財政政策和貨幣政策的側(cè)重點。
貨幣政策側(cè)重于效率原則，以保持經(jīng)濟的活力和高效，而財政政策側(cè)重于公平原則，以發(fā)揮其穩(wěn)定經(jīng)濟的作用。
3、著力協(xié)調(diào)財政貨幣政策的結(jié)合部，如國債管理政策，財政投融資，國有企業(yè)改革等。
財政政策和貨幣政策在我國的實際運用
1997年亞洲金融危機前夕我國存在著的供給過剩而需求不足的情況，當(dāng)我國政府還在為經(jīng)濟過熱而擔(dān)憂時，金融危機爆發(fā)。面對有效需求不足的經(jīng)濟環(huán)境，單單靠降低利率，放松銀根等貨幣政策不能幫助中國經(jīng)濟抵擋這次經(jīng)濟大危機。于是1998年8月，以財政部增發(fā)1000億元長期建設(shè)國債為開端，我國政府實施了長達(dá)7年的以國債為支撐、以拉動內(nèi)需為目的的“積極財政政策”。 1998年～2002年，國債投資項目對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率分別為1.5、2.0、1.7、1.8和2.0個百分點，在私人部門消費需求和投資需求低迷的情況下，彌補了需求缺口，促進(jìn)了經(jīng)濟增長。1998年～2004年我國經(jīng)濟增長率依次為7.82%、7.14%、8.0%、7.3%、8.0%、9.1%和9.5%。財政實力也隨之迅速增強。7年來，我國財政收入比上年增長14.2%、15.9%、17.0%、22.2%、15.4%、14.9%和21.4%。
隨著中國經(jīng)濟走出低谷，通貨膨脹的風(fēng)險開始顯現(xiàn)出來，此時，“積極的財政政策”逐漸淡出，“穩(wěn)健的貨幣政策”開始發(fā)揮積極的作用.從2004年起財政部減少發(fā)行長期建設(shè)國債300億，新增國債資金的投向由過去主要用于重點建設(shè)項目擴展至在建工程的后續(xù)投入和公共事業(yè)項目的發(fā)展等。與此同時，中央銀行采取了一系列措施抑制投資需求過快增長和經(jīng)濟過熱，包括運用公開市場操作，調(diào)控金融體系流動性;再次將法定存款準(zhǔn)備金率提高0.5個百分點，即由7%提高到7.5%;實行再貸款浮息制度和差別存款準(zhǔn)備金率制度;調(diào)高存貸款利率;加強窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu);緊縮住房貸款，防止房地產(chǎn)泡沫等.這樣的政策調(diào)整使經(jīng)濟趨于正常。
2008年次貸危機爆發(fā)后，我國政府一直采用適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，央行降低貸款利率，政府運用積極財政政策主要通過擴大政府支出、推進(jìn)稅費改革、調(diào)整收入分配、完善社會保障制度等，運用預(yù)算、稅收、投資等手段活躍經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張，從而促使經(jīng)濟重回穩(wěn)步增長的軌道。這些措施真正發(fā)揮了“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的積極效應(yīng)。
2009年我國繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，2010年實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，2011年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
而今年我國采取了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，因為外部環(huán)境變化的背景之下，內(nèi)部經(jīng)濟復(fù)蘇還有一定不穩(wěn)定性，需要總體積極的經(jīng)濟政策，而在貨幣政策轉(zhuǎn)向的背景下，需要積極財政政策對沖貨幣政策轉(zhuǎn)向的壓力。實施穩(wěn)健的貨幣政策是因為現(xiàn)階段物價水平上升，通貨膨脹，為了抑通脹而緊縮流通中的貨幣量，進(jìn)而導(dǎo)致投資減少，來控制總需求。
財政政策和貨幣政策組合模式
由于財政政策與貨幣政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動中發(fā)揮的作用不同，所以要達(dá)到理想調(diào)控效果，需要將財政政策和貨幣政策組合運用，兩者的具體組合方式有以下四種：
1.雙松政策模式：擴張性財政政策和擴張性貨幣政策
當(dāng)貨幣總需求不足，生產(chǎn)資源大量閑置，解決失業(yè)和刺激增長成為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)時，適宜采取以財政政策為主的雙松財政貨幣配合模式。當(dāng)經(jīng)濟蕭條時，可用膨脹財政增加總需求，以及擴張貨幣降低利率以克服“擠出”效應(yīng)。當(dāng)社會有效需求嚴(yán)重不足時，可選擇雙松政策，通過財政支出增加，減稅和降低利率、擴大信貸、增加貨幣供應(yīng)量等政策組合對經(jīng)濟產(chǎn)生整體的擴張效應(yīng)。
2.雙緊政策模式：緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策
當(dāng)社會總需求極度膨脹，社會總供給嚴(yán)重不足和物價大幅度上升，抑制通貨膨脹成為首要調(diào)控目標(biāo)時，適宜采取雙緊的財政貨幣配合模式，通過增加稅收和減少支出的財政政策壓縮社會需求和提高存款準(zhǔn)備金率、提高利率、減少貸款和再貼現(xiàn)等貨幣政策減少貨幣供應(yīng)量。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)生嚴(yán)重通脹時，可用緊縮貨幣來提高利率，降低總需求水平，緊縮財政以防止利率過分提高，兩者配合會對經(jīng)濟產(chǎn)生整體的緊縮效應(yīng)。
3.緊財政松貨幣模式：緊縮性財政政策和擴張性貨幣政策
當(dāng)政府開支過大，價格基本穩(wěn)定，但企業(yè)投資不十分旺盛，經(jīng)濟不十分繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟較快運行的主要目標(biāo)時，適宜采取“緊財政，松貨幣”。當(dāng)經(jīng)濟中出現(xiàn)通貨膨脹但又不太嚴(yán)重時，可用緊縮財政政策壓縮總需求，再用擴張性貨幣政策降低利率，以免財政過度緊縮而可能引起衰退。
4.松財政緊貨幣模式：擴張性財政政策和緊縮性貨幣政策
當(dāng)社會運行表現(xiàn)為通貨膨脹與經(jīng)濟停滯并存，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，治理“停滯”，刺激經(jīng)濟增長成為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的首要目標(biāo)時，適宜采取“松財政緊貨幣”的配合模式。當(dāng)經(jīng)濟蕭條但又不太嚴(yán)重時，用擴張性財政政策刺激總需求，再用緊縮性貨幣政策抑制通貨膨脹。
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