財政政策與貨幣政策配合的必要性
財政政策與貨幣政策配合的必要性
在當今的市場經(jīng)濟體制中,財政政策同貨幣政策是政府宏觀調(diào)控的兩大政策手段,他們之間需要協(xié)調(diào)的配合以及靈活的運用。以下是學習啦小編整理分享的關于財政政策與貨幣政策配合的必要性的相關資料，歡迎閱讀!
財政政策和貨幣政策配合的必要性
財政政策和貨幣政策現(xiàn)已成為我國重要的調(diào)節(jié)經(jīng)濟的宏觀政策和經(jīng)濟工具。
財政政策與貨幣政策之間存在著共同點和統(tǒng)一性，但也有一定的區(qū)別。
兩者的統(tǒng)一性在于：第一，這兩大政策的調(diào)控目標是統(tǒng)一的，都屬于宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標;
第二，兩者都是需求管理政策;
第三，從經(jīng)濟運行的統(tǒng)一性來看，財政、信貸和貨幣發(fā)行之間有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，任何一方的變化，都會引起其它方面的變化，最終會引起社會總供給與總需求的變化。
所以，如果這兩個政策目標不統(tǒng)一協(xié)調(diào)，就會形成政策效應相悖，造成宏觀經(jīng)濟運行失控。財政政策與貨幣政策雖然都能對社會的總需求和總共給進行調(diào)節(jié)，但二者在消費需求和投資需求形成中的作用是不一樣的，并且它們的作用是不可以互相替代的。
它們的不同點是：
第一，財政政策和貨幣政策的工具及調(diào)節(jié)范圍不同。財政政策工具主要是稅種、稅率、預算收支、公債、財政補貼、財政貼息等。貨幣政策工具主要是存款準備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務、貸款限額、存貸款利率、匯率等。財政政策的調(diào)節(jié)范圍不僅包括經(jīng)濟領域，而且包括非經(jīng)濟領域。貨幣政策的調(diào)節(jié)范圍基本上限于經(jīng)濟領域，其它領域居于次要地位;
第二，財政政策和貨幣政策對國民收入分配所起的作用不同。財政直接參與國民收入分配，并對集中起來的國民收入在全社會范圍內(nèi)進行再分配。所以，財政可以從收入和支出兩方面影響社會總需求的形成。當財政收入占GDP的比重大體確定下來，財政收支的規(guī)模也大體確定的情況下，企業(yè)、單位及個人的消費需求和投資需求也就大體確定了。銀行是再分配貨幣資金的主要渠道，這種對貨幣資金的再分配，除了收取利息外，并不直接參加GDP的分配，只是在國民收入分配和財政分配的基礎上的一種再分配。信貸資金是以有償?shù)姆绞郊惺褂玫?，主要是在資金盈余部門和資金短缺部門之間進行余缺調(diào)劑。這就決定了銀行信貸主要是通過信貸規(guī)模的伸縮影響消費需求和投資需求的形成;
第三，財政政策和貨幣政策對需求調(diào)節(jié)的作用方向不同。從消費需求的形成來看，包括社會消費和個人消費。社會消費需求主要是通過財政支出形成的，財政在社會消費中起到了決定性作用。如果財政在支出中對社會消費性支出進行適當壓縮，就會減少社會集團的購買力，社會消費需求的緊縮就可立竿見影。但是，銀行信貸在這方面就無能為力。財政、信貸兩方面影響消費需求的形成。財政通過個人所得稅制度直接影響個人消費需求的形成。而銀行對個人消費需求的形成只是間接影響。由于居民的儲蓄存款可以隨時提取，導致銀行對個人消費需求的形成弱于財政。從投資需求的形成看，雖然財政和銀行都向社會再生產(chǎn)供應資金，但是二者的側(cè)重點不同。在我國現(xiàn)有的體制下，固定資產(chǎn)的投資主要由財政承承擔，流動資金投資主要由銀行供應。隨著銀行信貸資金來源的不斷擴大，銀行也發(fā)放一部分固定資產(chǎn)投資貸款，但銀行重點是供應流動資金。所以，財政對形成投資需求的作用主要是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構和國民經(jīng)濟結(jié)構的合理化。而銀行對形成投資需求的作用主要是調(diào)整總量和產(chǎn)品結(jié)構。
第四，財政政策和貨幣政策對擴大和緊縮需求的作用不同。財政赤字可以擴張需求，財政盈余可以緊縮需求。但財政本身并不具有直接創(chuàng)造需求即“創(chuàng)造”貨幣的能力，唯一能創(chuàng)造需求、“創(chuàng)造”貨幣的是銀行信貸。所以，財政的擴張和緊縮效應需要通過信貸機制的傳導才能發(fā)生。如財政發(fā)生赤字或盈余時，銀行壓縮或擴大信貸規(guī)模，完全可以抵消財政的擴張或緊縮效應。只有，財政發(fā)生赤字或盈余時，銀行也同時擴大或收縮信貸規(guī)模，財政才會發(fā)揮其擴張或緊縮的作用。從而可以說，銀行信貸是擴張或緊縮需求的總閘門。
第五，財政政策和貨幣政策的時滯性不同。由于財政政策措施要通過立法機構，經(jīng)過立法程序，從確定到實施，過程比較復雜，決策時滯較長;而貨幣政策可以由中央銀行的公開市場業(yè)務直接影響貨幣數(shù)量，決策時滯較短。財政政策措施在通過立法滯后，由有關單位具體實施;而貨幣政策在中央銀行決策之后，可以立即付諸實施。所以，財政政策的執(zhí)行時滯一般比貨幣政策長。從效果時滯來看，財政政策要優(yōu)于貨幣政策。這主要是由于財政政策工具直接影響社會的有效需求，能使經(jīng)濟活動發(fā)生有力的反應。而貨幣政策主要是通過影響利率水平的變化，引導經(jīng)濟活動的改變，不直接影響社會的有效需求。由于財政政策和貨幣政策對這些方面的作用不同，所以財政政策要與貨幣政策配合運用，才能更好地發(fā)揮對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用。否則，財政政策與貨幣政策各行其是，政策之間就會發(fā)生摩擦和碰撞，彼此抵消作用，從而減弱了對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的效應和力度，這就難以達到宏觀經(jīng)濟調(diào)控的預期目標。
對于目前我國的財政貨幣政策具體配合的相關建議
從總體上來分析近些年來我國的財政、貨幣政策由于協(xié)調(diào)配合良好,因為獲得了多方的發(fā)展,尤其是在兩大政策結(jié)合的階段都實施了一些比較有新意的安排,可以說這對我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了非常積極的作用,然而又因為受到多方的影響,使其配合之間仍舊存在著諸多的不足之處,下文就給予些許建議:
1.充分發(fā)揮貨幣政策在穩(wěn)定總需求中的作用
應當進行適當?shù)恼{(diào)低貨幣的供應增長量的預期值,時刻去優(yōu)化信貸結(jié)構,合理地去將政策工具組合。應當考慮到讓匯率的政策發(fā)揮到更大的作用,并且應當將匯率進行一個適度的調(diào)整,要逐步地將人民幣升值壓力降到最低,并且同時還應當加強對國際資金流動的一個監(jiān)管力度,要嚴格地把國外的短期投資流入控制好,以此來維護金融市場的穩(wěn)定。
2.應當努力去完善財政政策
應當將財政政策的穩(wěn)健取向同貨幣政策的從緊取向進行結(jié)合,從而減少赤字以及一般性的建設支出。要狠抓財政收入大幅增加的有力時機,從而來推進財稅體征的進一步改革,不斷去優(yōu)化財政支出的結(jié)構,要不斷地加強公共財政的制度性的建設,從而縮小各個抵觸的基本的公共服務的差距,并且應當大力的去支持節(jié)能減排,加大現(xiàn)行轉(zhuǎn)移的制服力度。加快去研究并且應當建立起資源環(huán)境稅體系。
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