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2017年銀行監(jiān)管政策解讀

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2017年銀行監(jiān)管政策解讀

  中國(guó)銀監(jiān)會(huì)今天召開2017年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作(電視電話)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2016年工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于2017年銀行監(jiān)管政策解讀的相關(guān)資料,希望對(duì)你有幫助!

  2017年銀行監(jiān)管政策解讀

  銀多網(wǎng)與江西銀行簽訂存管落實(shí)監(jiān)管政策

  2016年被稱為網(wǎng)貸行業(yè)的“監(jiān)管元年”。在這一年,國(guó)家加大了對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管力度,許多關(guān)乎網(wǎng)貸行業(yè)“命脈”的重大法案陸續(xù)出臺(tái),一個(gè)陽光、合法的“普惠金融”時(shí)代即將到來,這在通貨膨脹嚴(yán)重的當(dāng)下,對(duì)每一位投資人來說都將是重大利好。

  歲末年初的網(wǎng)貸市場(chǎng)依舊展示著它蓬勃的活力,從2016年12月的網(wǎng)貸市場(chǎng)成交量看,前300家平臺(tái)的成交量便占據(jù)了超過九成的市場(chǎng)份額,網(wǎng)貸市場(chǎng)寡頭壟斷、馬太效應(yīng)“凸”現(xiàn)的局面初現(xiàn),用戶手中的資金正逐漸向合規(guī)發(fā)展的優(yōu)良平臺(tái)集中。而衡量互金企業(yè)合規(guī)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)之一便是平臺(tái)是否已落實(shí)銀行監(jiān)管。

  在2016年下旬發(fā)布的由銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合工信部、公安部和網(wǎng)信辦四部委共同起草、堪稱P2P網(wǎng)貸行業(yè)“憲法”的重要文件《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》中第二十八條明確規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理,并選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為出借人與借款人的資金存管機(jī)構(gòu)”。接入銀行存管后,銀行便為互金企業(yè)在銀行內(nèi)設(shè)立獨(dú)立賬戶,所有用戶資金均放置在該獨(dú)立賬戶中,與平臺(tái)自有資金分割開。每一筆交易信息都將變得“有跡可循”,并且在監(jiān)管期間平臺(tái)將無法觸碰用戶資金,避免了用戶資金被莫名挪用的風(fēng)險(xiǎn),也就等于是避免了平臺(tái)自身形成“資金池”的風(fēng)險(xiǎn),銀監(jiān)會(huì)和央行也可通過銀行實(shí)時(shí)監(jiān)察平臺(tái)數(shù)據(jù)

  因銀行對(duì)互金平臺(tái)的審查十分嚴(yán)格,且本身具備存管資質(zhì)的銀行并不多,目前與銀行達(dá)成資金存管協(xié)議的平臺(tái)只占所有平臺(tái)的8%左右,銀多網(wǎng)便是在2017年年初剛剛與江西銀行簽訂資金存管協(xié)議的合規(guī)互金企業(yè)之一。

  銀多網(wǎng)是一個(gè)透明、便捷的金融信息中介平臺(tái),致力于通過優(yōu)秀的客戶服務(wù)和對(duì)用戶體驗(yàn)的極致追求來為廣大投資者、有理財(cái)需求的人群提供最全面、公開透明的債權(quán)信息展示服務(wù)和陽光安心的信息撮合服務(wù)。銀多網(wǎng)于2016年末完成B輪融資,融資規(guī)模4000萬+。融資方涵蓋了上市及國(guó)資背景公司。銀多網(wǎng)成立至今, 始終不忘“以服務(wù)為本”的初心,將安全、透明、合規(guī)作為發(fā)展準(zhǔn)則,致力于為更多投資人提供高效、便捷的互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)。對(duì)接銀行存管后,銀多網(wǎng)還會(huì)積極響應(yīng)政府號(hào)召備案,在整改期限內(nèi)做到全面合規(guī),滿足更多投資人的理財(cái)需求。

  2017年房貸最新政策住房貸款成監(jiān)管重點(diǎn)

  2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購(gòu)房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。

  今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將房地產(chǎn)定位為“房子是用來住的,不是用來炒的”,指明房地產(chǎn)本身應(yīng)以民生和保障為主。今年以來,個(gè)人住房貸款占新增貸款比重過大,與總體貨幣供應(yīng)量較為寬松有關(guān)。會(huì)議要求為明年的房地產(chǎn)信貸指明了方向,在總體貨幣供應(yīng)或適度趨緊的背景下,下一步將采取措施將個(gè)人住房貸款控制在合理范圍內(nèi),在滿足合理住房需求的同時(shí),嚴(yán)控和打擊投機(jī)和投資行為。

  今年以來,房地產(chǎn)調(diào)控措施取得了初步成果,然而,房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)了一定波動(dòng)。部分一二線熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)一度迅猛上漲,專家指出其背后與巨額資金涌入樓市直接相關(guān),與貨幣、信貸政策的寬松有直接關(guān)系。為此,今年10月份全國(guó)多地密集出臺(tái)了一系列限貸政策,即以提高二套房首付比例和非普通性住宅首付比例為主,旨在打壓投機(jī)行為。

  會(huì)議明確了住房的定位,這一說法十分重要。未來或?qū)ψ宰⌒唾?gòu)房出臺(tái)一定的優(yōu)惠政策,包括利率和稅收過程中的優(yōu)惠抵扣等,但對(duì)于二套和二套以上的住房,也會(huì)出臺(tái)一些“懲罰性”的措施,包括首付和貸款利率的上調(diào)等。

  另外,雖然此次未提及房產(chǎn)稅等相關(guān)內(nèi)容,但是,會(huì)議內(nèi)容也提及要建立房地產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,這其中就包涵了房地產(chǎn)稅這部分內(nèi)容。同時(shí),今年個(gè)人住房貸款上漲過快,相信在明年將成為調(diào)控重點(diǎn),預(yù)計(jì)個(gè)人住房貸款在明年將進(jìn)一步下滑。

  專家解讀購(gòu)匯監(jiān)管加強(qiáng)

  1月2日消息,2017年伊始,雖然居民5萬美元購(gòu)匯額度并未縮減,但卻迎來了更復(fù)雜的購(gòu)匯流程,以及更嚴(yán)格的購(gòu)匯用途監(jiān)管。

  無論是手機(jī)網(wǎng)銀、網(wǎng)點(diǎn)自助購(gòu)匯機(jī)還是網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)購(gòu)匯時(shí),都需要先填寫一份《個(gè)人購(gòu)匯申請(qǐng)書》(下稱《申請(qǐng)書》)。

  在個(gè)人客戶購(gòu)買外匯時(shí),需要填寫《申請(qǐng)書》。申請(qǐng)書上明確,“境內(nèi)個(gè)人辦理購(gòu)匯時(shí),不得用于境外買房、證券投資、購(gòu)買人壽保險(xiǎn)和投資性返還分紅類保險(xiǎn)等尚未開放的資本項(xiàng)目。違者將列入‘關(guān)注名單’,當(dāng)年及之后兩年不享有個(gè)人便利化額度”。

  對(duì)既有管理政策的完善和細(xì)化

  中國(guó)金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明認(rèn)為,這并不是一個(gè)新的政策,因?yàn)橹袊?guó)的外匯管理,在經(jīng)常項(xiàng)目下實(shí)現(xiàn)了可兌換,但在資本項(xiàng)目下是受管制的。并不是說以前就允許購(gòu)匯用于境外購(gòu)買證券和房產(chǎn)。

  而放開的是經(jīng)常項(xiàng)目下的購(gòu)匯,比如個(gè)人進(jìn)出口、留學(xué)、海外購(gòu)物、就醫(yī)等等。但是以前對(duì)于個(gè)人購(gòu)匯的管理相對(duì)粗線條一些,有相當(dāng)一部分人把外匯用于購(gòu)買海外的股票、分紅型保險(xiǎn)或者購(gòu)房等等。但是,在外匯管理的政策上,這些做法以前也是不允許的。

  為什么在2017年年初加強(qiáng)對(duì)個(gè)人購(gòu)匯的監(jiān)管呢?趙慶明認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面進(jìn)行解讀。

  第一方面,政府的政策有一個(gè)觀察和完善的過程。政策在剛出臺(tái)的時(shí)候往往是粗線條的,施行一段時(shí)間后會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題或者漏洞,然后再對(duì)政策進(jìn)行完善和修正。

  第二方面,我覺得是對(duì)個(gè)人外匯管理的細(xì)化。這種細(xì)化的道路是過去十多年來國(guó)際貨幣基金組織和一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走過的,從國(guó)際上來看這是符合全球主要金融機(jī)構(gòu)要求的。

  第三方面,2014年下半年以來,尤其是去年8.11匯改以來,中國(guó)面臨著資本流出的壓力。這些資本流出有一些是正常的,但也有一些是不正常的、違規(guī)的。對(duì)于這類不正常的資本流出,我們國(guó)家必然要加以管理。

  “所以說這次對(duì)境內(nèi)個(gè)人購(gòu)匯監(jiān)管的加強(qiáng),是針對(duì)新情況、新形勢(shì)、新問題,完善和細(xì)化既有的外匯管理政策,同時(shí)也是和國(guó)際接軌的”,趙慶明表示。

  抑制資金違規(guī)外流

  申萬宏源證券研究所首席宏觀分析師李惠勇向記者表示,此次對(duì)個(gè)人換匯監(jiān)管的加強(qiáng)有兩個(gè)背景,一是當(dāng)前美國(guó)進(jìn)入加息周期,人民幣(6.8693, 0.0014, 0.02%)相對(duì)于美元有貶值的壓力,居民可能會(huì)有比較強(qiáng)的換匯訴求。在過去一年多的時(shí)間,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)下降了將近1萬億美元,中國(guó)正在面臨著比較大的資本流出壓力。二是國(guó)內(nèi)每人每年有5萬美元的換匯額度,所以每年1月份都會(huì)迎來居民個(gè)人的換匯高峰。

  但并不是換匯的政策有所調(diào)整,而是一種嚴(yán)格和強(qiáng)調(diào)。第一,因?yàn)橐?guī)定并沒有調(diào)整個(gè)人換匯額度,每個(gè)人的額度還是5萬美元。第二,過去資本項(xiàng)目并沒有對(duì)個(gè)人開放,但是存在著不規(guī)范行為,以經(jīng)常支付為名而行投資之實(shí),比如以留學(xué)、旅游等名義換匯,用于進(jìn)行境外買房、證券投資和境外資本項(xiàng)目的支出,形成了一個(gè)逃避外匯監(jiān)管的資金流出渠道。這次在個(gè)人購(gòu)匯里明文規(guī)定了這樣的行為違規(guī),就使我們過去不夠嚴(yán)格的管理更加規(guī)范,從而使一部分借經(jīng)常項(xiàng)目之名外流的資金受到了抑制。

  李惠勇表示,我們要強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范和嚴(yán)格。“規(guī)范”是說并不是禁止換匯,而是要提供更加真實(shí)的用途,正常的、在額度之內(nèi)的外匯用途仍然是不受限制的;“嚴(yán)格”就是說對(duì)違規(guī)行為有明確的處罰措施,比如將違規(guī)者列入“關(guān)注名單”,當(dāng)年及之后兩年不享有個(gè)人便利化額度。

  有利于保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇分析認(rèn)為,居民海外購(gòu)房和買賣有價(jià)證券,從理論上是一種資本賬戶的資金需求,并不屬于經(jīng)常賬戶。在資本帳下,當(dāng)前我國(guó)對(duì)外匯的使用并沒有放開。

  而且海外購(gòu)房用匯量比較大,如果大家都來換匯,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備會(huì)下降得更快,從而給人民幣匯率帶來壓力。當(dāng)前的這個(gè)政策還是希望能夠減少資本流出,從而保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。

  不要盲目跟風(fēng)兌換

  英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄則認(rèn)為,國(guó)家開放給個(gè)人自由兌換的每年5萬美元的額度,是給有正當(dāng)用途的人提供便利,而不是給所有人漫無目的的使用。

  在資本項(xiàng)下的可自由兌換是一個(gè)漸進(jìn)的過程,并不是說現(xiàn)在就全部開放。比如買房、證券投資,我們國(guó)家現(xiàn)在還沒有開放,所以需要一些政策來進(jìn)行限制和規(guī)范。但對(duì)于正當(dāng)?shù)挠猛?,比如留學(xué)、境外旅游、購(gòu)物等等,國(guó)家是沒有限制的。

  李大霄表示,前一段時(shí)間美元大幅升值,但人民幣兌一籃子貨幣保持基本穩(wěn)定,要正確理解、認(rèn)識(shí)人民幣匯率的問題,要根據(jù)自己的實(shí)際需要去換匯,不要盲目跟風(fēng)兌換。

  投資理財(cái)建議

  云核變量金融首席交易員劉夏也對(duì)記者強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)。

  第一,5萬元美元的換匯額度未減,“不得用于境外買房和證券投資“的限制此前就有。第二,重點(diǎn)是防止恐慌換匯。如果在國(guó)內(nèi)掙錢、生活、消費(fèi)的人,關(guān)注點(diǎn)應(yīng)是國(guó)內(nèi)通脹,也就是你手里的人民幣是否更不值錢了,盲目換匯并不可取。第三,有境外旅游、留學(xué)需求的,正常換匯未受影響

  此外,劉夏還給出了一些投資的建議。

  外匯存款、理財(cái):銀行的外匯理財(cái)收益都比較穩(wěn)定,但是利率很低,利息也遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)人民幣的收益水平。因此,投資外匯的重點(diǎn)不是利率收益,更多的是要考慮匯率波動(dòng)的收益與潛在風(fēng)險(xiǎn)。

  QDII:門檻高,國(guó)內(nèi)投資者對(duì)于境外信息不了解,遇到市場(chǎng)變化或是股票商品價(jià)格發(fā)生預(yù)期外的變化,可能無法及時(shí)做出反應(yīng)。

  B股:可以關(guān)注。

  外匯投資:對(duì)于已有外幣的人,非常需要了解匯率波動(dòng),可以通過一些投資方式避險(xiǎn)或增加收益。

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